АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, <...>, тел. <***>, факс <***>

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

25 ноября 2025 года

г. Архангельск

Дело № А05-10342/2025

Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 25 ноября 2025 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Попова Ю.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Потоловой О.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Вектор» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 192236, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г муниципальный округ Волковское, ул. Софийская, д. 8, к. 1, стр. 1, офис 416, помещ. 19-Н)

к Административной комиссии Ломоносовского, Исакогорского и Цигломенского территориальных округов, территориальных округов Майская горка и Варавино-Фактория Администрации городского округа «Город Архангельск» (адрес: 163000, <...>)

об отмене постановления № 222/57-52 от 05.08.2025,

без участия в заседании представителей сторон,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Вектор» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением об отмене постановления Административной комиссии Ломоносовского, Исакогорского и Цигломенского территориальных округов, территориальных округов Майская горка и Варавино-Фактория Администрации городского округа «Город Архангельск» (далее – административная комиссия) № 222/57-52 от 05.08.2025 о назначении наказания по делу об административном правонарушении, которым заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной пунктом 8 статьи 7.1 Закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» (далее – Закон № 172-22-ОЗ), в виде штрафа в размере 150000 руб.

Административная комиссия представила копии материалов дела об административном правонарушении в отношении заявителя, а также отзыв на заявление и дополнение к отзыву, в которых с требованиями не согласилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя.

На основании части 2, 3 статьи 156, части 2 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя и административного органа.

Согласно части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В силу частей 4, 6, 7 статьи 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Поводом к вынесению оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении послужили следующие фактические обстоятельства, установленные судом при рассмотрении дела.

В соответствии с Порядком выдачи разрешения (ордера) на право производства земляных работ, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 10.03.2025 № 787 (далее также Порядок № 787), Департаментом градостроительства Администрации ГО «Горд Архангельск» Обществу выдано разрешение (ордер) от 22.10.2024 № 448/24 на право производства земляных работ по строительству трассы газопровода в границах городского округа «Город Архангельск» в составе проекта «Сеть газораспределения от ул. Вычегодская до ул. Озерная г. Архангельск» (029-23-290-000333 ГСН) (исключая участки пересечения газопровода с кабельной линией электроснабжения ОАО «РЖД» ПК8+68,6 - ПК8+78,6 и ПК 11+64,1 ПК11+74,1) в Исакогорском территориальном округе г. Архангельска.

Срок действия разрешения (ордера) с 23.10.2024 по 06.12.2024, который включает в себя и срок восстановления нарушенного благоустройства в месте проведения земляных работ.

Приказом директора департамента Градостроительства Администрации городского округа «Город Архангельск» от 30.10.2024 № 235 (далее Приказ № 235) в связи с установлением среднесуточной температуры окружающего воздуха ниже +5 С сроки выполнения работ по восстановлению благоустройства в месте производства земляных работ по действующим ордерам перенесены на текущий летний период, не позднее 30.06.2025.

15.07.2025 должностным лицом управления муниципального контроля в сфере благоустройства, на транспорте, в дорожном хозяйстве и муниципального земельного контроля департамента муниципального контроля Администрации городского округа «Город Архангельск» (далее - Управление муниципального контроля) на основании обращения гражданина проведен осмотр места производства земляных работ в районе дома № 15 по ул. Вычегодской в Исакогорском территориальном округе г. Архангельска.

Результаты осмотра зафиксированы в протоколе осмотра от 15.07.2025. В ходе осмотра осуществлялась фотофиксация, фототаблица приложена к протоколу осмотра.

Согласно указанному акту в ходе осмотра выявлено нарушение пунктов 12.1.1, 12.1.5, 12.2.5, 12.2.6 Правил благоустройства городского округа «Город Архангельск», утвержденных решением Архангельской городской Думы от 25.10.2017 № 581 (далее - Правила № 581), а именно:

земляные работы завершены, разрытие ликвидировано путем обратной засыпки грунта;

не восстановлены элементы благоустройства, нарушенные при проведении земляных работ: повреждение асфальтового покрытия;

в месте производства земляных работ имеются провалы, неровности асфальтового покрытия на придомовой территории у дома № 15 по ул. Вычегодской в г. Архангельске. Благоустройство, нарушенное при производстве земляных работ, не восстановлено.

По состоянию на 30.06.2025 акт сдачи-приемки выполненных работ по благоустройству территории после производства земляных работ не предоставлен.

Уведомлением от 07.07.2025, направленным Обществу регистрируемым почтовым отправлением и полученным им 13.07.2025, заявитель извещен о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении (21.07.2025 в 12:00).

21.07.2025 консультантом Управления муниципального контроля ФИО1 в отсутствие законного представителя или защитника в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении № 240 по пункту 8 статьи 7.1 Закона № 172-22-ОЗ.

В этот же день материалы дела переданы для рассмотрения в административную комиссию.

Определением от 23.07.2025 Общество уведомлено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (05.08.2025 в 10:00). Определение направлено в адрес Общества регистрируемым почтовым отправлением 23.07.2025.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, 05.08.2025 административная комиссия в отсутствие законного представителя или защитника Общества вынесла постановление № 222/57-52 о назначении административного наказания, которым Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 8 статьи 7.1 Закона № 172-22-ОЗ, с назначением наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

Согласно постановлению 15.07.2025 в 11 час. 36 мин. в районе дома № 15 по ул. Вычегодской в Исакогорском территориальном округе г. Архангельска выявлено, что Общество после проведения земляных работ в указанном месте на основании разрешения (ордера) от 22.10.2024 не восстановило покрытие тротуара в виде асфальтового покрытия (имеются провалы и неровности), место разрытия - придомовая территория жилого дома № 15 по ул. Вычегодской в г. Архангельске отсыпано песком (не восстановлено), дорожное полотно повреждено в результате проведения земляных работ), чем нарушило пункт 12.2.6 Правил благоустройства № 581.

Постановление направлено Обществу регистрируемым почтовым отправлением и получено им 16.08.2025.

Не согласившись с постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.

В обоснование заявленного требования Общество указало, что благоустройство после окончания земляных работ было восстановлено и принято уполномоченными лицами без замечаний по акту от 30.06.2025. После подписания акта сдачи-приемки работ по благоустройству от 30.06.2025 Общество работ на вышеназванном объекте не производило и не производит. Согласно указанному акту срок гарантии составляет 2 года, при этом, обращений об устранении недостатков работ по благоустройству в адрес заявителя в рамках гарантийных обязательств не поступало.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд удовлетворяет заявленное требование с учетом следующего.

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определены общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Пунктом 25 части 1 статьи 16 названного Федерального закона вопросы организации благоустройства и озеленения территории отнесены к вопросам местного значения городского округа.

В силу пункта 12.1.1 Правил благоустройства № 581 земляные работы выполняются на территории города в строгом соответствии с проектной документацией, согласованной в установленном порядке с заинтересованными организациями, владельцами подземных сетей и коммуникаций, расположенных в зоне производства работ, и при наличии разрешения (ордера) на право производства работ. Проведение работ без разрешения (ордера) или с разрешением (ордером), срок действия которого истек, запрещается.

Выдачу ордеров на право производства земляных работ на территории города организациям и гражданам осуществляет Администрация городского округа «Город Архангельск». Разрешение (ордер) выдается в соответствии с утвержденным порядком выдачи разрешения (ордера) на право производства земляных работ (пункт 12.1.2. Правил благоустройства № 581).

Ордер действителен на указанные в нем виды работ, объемы, сроки и место проведения работ (пункт 12.1.4 Правил благоустройства № 581).

Согласно пункту 12.2.6 Правил благоустройства № 581 после окончания земляных работ благоустройство, нарушенное при их проведении, подлежит обязательному восстановлению. Восстановление дорожных покрытий, зеленых насаждений, газонов и других элементов благоустройства производится организациями, гражданами, индивидуальными предпринимателями, производящими земляные работы, в объемах и способами, установленными проектами с учетом согласований заинтересованных сторон. Все работы должны сдаваться по акту представителю территориального органа Администрации города. Производство земляных работ без разрешения (ордера) не освобождает лицо, их производящее, от обязанности по восстановлению благоустройства. Лицо, которому было выдано разрешение (ордер) на производство земляных работ, обязано в течение трех дней после подписания акта приема работ по восстановлению благоустройства предоставить данный акт в отраслевой (функциональный) орган, выдавший разрешение (ордер) на проведение земляных работ.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правилами благоустройства № 581 постановлением Администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 21.06.2018 № 787 утвержден Порядок выдачи разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории городского округа «Город Архангельск» (далее - Порядок № 787).

Согласно пункту 3 Порядка № 787 разрешение (ордер) выдается департаментом градостроительства Администрации городского округа «Город Архангельск» по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.

Как указано в пункте 7 Порядка № 787, в случае нового строительства и реконструкции линейных объектов разрешение (ордер) на право производства земляных работ на территории городского округа «Город Архангельск» выдается на срок не более 45 (сорока пяти) календарных дней с возможностью единовременного продления срока производства земляных работ и (или) срока восстановления нарушенного благоустройства в месте производства на срок не более 15 (пятнадцати) календарных дней.

В прочих случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, разрешение (ордер) на право производства земляных работ на территории городского округа «Город Архангельск» в летний период выдается на срок не более 20 (двадцати) календарных дней с возможностью единовременного продления срока производства земляных работ и (или) срока восстановления нарушенного благоустройства в месте производства на срок не более 10 (десяти) календарных дней, в зимний период – на срок не более 45 (сорока пяти) календарных дней с возможностью единовременного продления срока производства земляных работ на срок не более 15 (пятнадцати) календарных дней.

В случае если организация, согласовывающая производство земляных работ, установила срок производства земляных работ и восстановления нарушенного благоустройства менее нормативного, срок действия ордера устанавливается в соответствии со сроками, указанными в согласовании.

В соответствии с пунктом 7.1 Порядка № 787 наступление летнего и зимнего периода в части производства земляных работ, включая восстановление благоустройства после производства земляных работ, устанавливается исходя из недельной среднесуточной температуры окружающего воздуха (более +5°С – для летнего периода, менее + 5°С – для зимнего периода) и утверждается приказом директора департамента градостроительства Администрации городского округа «Город Архангельск».

Приказ о завершении сезона благоустройства предусматривает перенос сроков выполнения работ по восстановлению благоустройства в месте производства работ на текущий летний период, но не позднее 30 июня.

Согласно пункту 12.1.3 Правил благоустройства № 581 контроль за соблюдением порядка производства земляных работ, ликвидацией последствий разрытий в части соблюдения качества и сроков восстановительных работ возлагается на Администрацию городского округа «Город Архангельск».

Порядок сдачи и приемки выполненных работ по разрешению (ордеру) регламентирован пунктом 20 Порядка № 787.

Работы по восстановлению нарушенного благоустройства в ходе проведения земляных работ должны быть сданы по акту представителям администрации соответствующего территориального округа Администрации городского округа «Город Архангельск», на территории которого производились земляные работы, и департамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры Администрации городского округа «Город Архангельск» (в случае, если земляные работы производились в зоне ответственности указанного департамента).

Лицо, которому было выдано разрешение (ордер) на производство земляных работ, обязано в течение 3 (трех) дней после подписания акта приема работ по восстановлению благоустройства предоставить данный акт в департамент градостроительства Администрации городского округа «Город Архангельск» для закрытия разрешения (ордера) на производство земляных работ (пункт 19 Порядка № 787).

Лица, допустившие нарушение настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Архангельской области (глава 17 Правил благоустройства № 581).

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно пункту 8 статьи 7.1 Закона № 172-22-ОЗ невосстановление организатором (исполнителем) земляных работ после проведения земляных работ покрытия поверхности (покрытия дорог, проездов, тротуаров и их конструктивных элементов), газонов, цветников или иной территории, занятой травянистыми растениями, сетей инженерно-технического обеспечения, объектов наружного освещения, иных элементов благоустройства, технических средств организации дорожного движения, поврежденных при проведении земляных работ, в срок, указанный в разрешении (ордере), а равно невосстановление после проведения земляных работ указанных элементов благоустройства, поврежденных в результате проведения земляных работ без разрешения (ордера), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Довод Общества о том, что пунктом 8 статьи 7.1 Закона 172-22-ОЗ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктами 1 - 7 настоящей статьи, несостоятелен.

В примечании 1 к статье 7.1 Закона №172-22-ОЗ указано, что настоящая статья применяется при условии, что соответствующие требования установлены правилами благоустройства территорий поселений, городских округов и муниципальных округов Архангельской области, утвержденными решениями представительных органов поселений, городских округов и муниципальных округов Архангельской области (далее - правила благоустройства).

В примечании 2 к статье 7.1 Закона №172-22-ОЗ указано, что для целей настоящей статьи под земляными работами понимаются работы на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения, некапитальных строений, сооружений, связанных со вскрытием и (или) перемещением грунта, вскрытием покрытия поверхности (покрытия дорог, проездов, тротуаров и их конструктивных элементов) или иным нарушением благоустройства территории поселений, городских округов и муниципальных округов Архангельской области; организатор земляных работ – юридическое или физическое лицо, которому уполномоченным органом местного самоуправления выдано (выдан) разрешение (ордер); исполнитель земляных работ – юридическое или физическое лицо, осуществляющее проведение земляных работ. Не являются исполнителями земляных работ физические лица, осуществляющие проведение земляных работ в рамках выполнения ими трудовой функции, предусмотренной трудовыми договорами. Организатор земляных работ может являться исполнителем земляных работ.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ).

Как указано ранее, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

В оспариваемом постановлении Обществу вменено в вину невосстановление благоустройства в районе дома № 15 по ул. Вычегодской в Исакогорском территориальном округе г. Архангельска после проведения земляных работ на основании разрешения (ордера) от 22.10.2024: не восстановлено покрытие тротуара в виде асфальтового покрытия (имеются провалы и неровности), место разрытия - придомовая территория жилого дома № 15 по ул. Вычегодской в г. Архангельске отсыпано песком (не восстановлено), дорожное полотно повреждено в результате проведения земляных работ).

Также в постановлении указано, что наличие события административного правонарушения и вина Общества установлены протоколом об административном правонарушении, актом осмотра с фототаблицей, обращением гражданина, разрешением (ордером) на производство работ.

С такими выводами согласиться нельзя по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и никем не оспаривается, что земляные работы в районе дома № 15 по ул. Вычегодской в Исакогорском территориальном округе г. Архангельска производились Обществом на основании разрешения (ордера) на право производства земляных работ от 22.10.2024 № 448/24 со сроком восстановления нарушенного благоустройства до 06.12.2024.

С учетом установленного Приказом № 235 от 30.10.2024 срока, нарушенное благоустройство в месте производства работ по указанному разрешению (ордеру) должно было быть восстановлено Обществом не позднее 30.06.2025.

Заявителем в материалы дела представлена копия акта сдачи-приемки выполненных работ по благоустройству территории после производства земляных работ на территории ГО «Город Архангельск» от 30.06.2025, согласно которому благоустройство, нарушенное в процессе производства работ на основании разрешения (ордера) от 22.10.2024 № 448/24, выполнено в полном объеме, замечаний нет. Срок гарантии 2 года.

Определением суда от 15.10.2025 у департамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры администрации городского округа «Город Архангельск» (далее - Департамент) истребованы копия акта сдачи-приемки выполненных работ по благоустройству территории после производства земляных работ на территории городского округа «Город Архангельск» от 30.06.2025 (разрешение (ордер) от 22.10.2024 № 448/24); письменные пояснения об обстоятельствах составления указанного акта с приложением фотоматериалов (при наличии таковых).

Во исполнение указанного определения Департамент сообщил, что в соответствии с пунктом 20 Порядка № 787 работы по восстановлению благоустройства в рамках разрешения (ордера) от 22.10.2024 № 448/24 приняты представителями Департамента, администрации Исакогорского и Цигломенского территориального округа, администрации ГО «Город Архангельск» 30.06.2025, то есть в установленный срок с учетом Приказа № 235 от 30.10.2024.

Указанный акт подписан должностными лицами Департамента, администрации Исакогорского и Цигломенского территориального округа, администрации ГО «Город Архангельск» и представителем Общества, скреплен печатями.

Основания сомневаться в содержании акта сдачи-приемки выполненных работ по благоустройству у суда отсутствуют.

В ходе рассмотрение дела в суде Административная комиссия содержание акта не оспаривала.

Производство земляных работ в спорном месте после 30.06.2025 без разрешения (ордера) Обществу в вину не вменялось. Доказательства производства Обществом таких работ в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, из фототаблицы к акту осмотра от 15.07.2025 следует, что на осмотренной территории следов разрытия не имеется, дорожное полотно выложено бетонными плитами, а повреждения асфальтового покрытия, на которые указано в акте осмотра, отсутствуют.

В свою очередь, непредоставление в отраслевой (функциональный) орган, выдавший разрешение (ордер) на проведение земляных работ, акта приема работ по восстановлению благоустройства в течение трех дней после подписания акта, не образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного пунктом 8 статьи 7.1 Закона № 172-22-ОЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции России судопроизводство, включая административное, осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно частью 1 статьи 1.4 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Соблюдение в административном судопроизводстве принципа равенства всех перед законом и судом предполагает равные права лиц, участвующих в деле.

В силу презумпции невиновности, установленной статьей 1.5 КоАП РФ, обязанность доказать наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, лежит на должностном лице, вынесшем постановление по делу об административном правонарушении. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

Установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны состава правонарушения. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.

В рассматриваемом случае имеются неустранимые сомнения в виновности Общества в совершении административного правонарушения.

В соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах административным органом не доказано наличие в действиях Общества состава вмененного административного правонарушения, что в силу части 2 статьи 211 АПК РФ является основанием для отмены оспариваемого постановления.

Руководствуясь статьями 207-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

решил:

признать незаконным и отменить постановление № 222/57-52 от 05.08.2025 о назначении наказания по делу об административном правонарушении, принятое в г. Архангельске Административной комиссией Ломоносовского, Исакогорского и Цигломенского территориальных округов, территориальных округов Майская горка и Варавино-Фактория Администрации городского округа «Город Архангельск» в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вектор», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН <***>, находящегося по адресу: 192236, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г муниципальный округ Волковское, ул. Софийская, д. 8, к. 1, стр. 1, офис 416, помещ. 19-Н.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Судья

Ю.А. Попов