ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Хлыновская, д. 3, г. Киров, Кировская область, 610998
http://2aas.arbitr.ru, тел. <***>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Киров Дело № А82-1963/2025
16 июля 2025 года
Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Великоредчанина О.Б.,
рассмотрев апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области
на принятое в порядке упрощенного производства решение Арбитражного суда Ярославской области от 05.05.2025 по делу № А82-1963/2025
по заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Северной дирекции по энергообеспечению − структурного подразделения Трансэнерго − филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)
к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)
о признании недействительным решения,
установил :
открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Северной дирекции по энергообеспечению − структурного подразделения Трансэнерго − филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее – Общество, Страхователь) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области (далее – Суд) с заявлением о признании недействительным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее – Отделение, Фонд, Заявитель) от 21.11.2024 № 086S19240005910 о привлечении Страхователя к предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон) ответственности в виде финансовых санкций в сумме 5 000 руб. (далее – Финансовые санкции) за непредставление Страхователем в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона сведений о заключении 26.12.2023 договоров гражданско-правового характера с 10 застрахованными лицами (далее – Сведения).
Решением Суда от 05.05.2025 (далее – Решение) названное заявление Общества (далее – Заявление) удовлетворено.
Не согласившись с Решением, Фонд обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (далее – Жалоба), в которой просит отменить Решение и принять по данному делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении Заявления.
В обоснование Жалобы (с учетом её дополнения) Заявитель указывает, в частности, что в ответ на направленные Страхователем 27.12.2023 и 25.01.2024 Сведения Отделение направило Обществу уведомления об отказе в принятии Сведений из-за ошибки расшифровки файла, в связи с чем обязанность Страхователя по представлению Сведений не была исполнена. Технический сбой в системе отправки документов не является объективным обстоятельством, свидетельствующим о невозможности представления Обществом Сведений в установленный срок, поскольку Страхователь обязан не просто направить Сведений, но и проконтролировать их доставку. При этом Общество могло повторно направить Сведения сразу же после технического сбоя, но сделало это только 04.03.2024, то есть спустя 37 рабочих дней после истечения срока, установленного подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона.
Общество в отзыве на Жалобу просит оставить Решение без изменения, а Жалобу – без удовлетворения.
В соответствии со статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) Жалоба рассмотрена без вызова участвующих в деле лиц.
Законность и обоснованность Решения проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьей 272.1 АПК РФ.
При этом суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность Решения только в обжалуемой части.
Из материалов дела следует, подтверждено письмом акционерного общества «Производственная фирма «СКБ Контур» от 31.10.2024 № 82242/АУП и не опровергается Заявителем, что 27.12.2023 (то есть с соблюдением установленного пунктом 6 статьи 11 Закона срока) Страхователь направил Отделению Сведения, которые были доставлены получателю, но отклонены вследствие технического сбоя («УОПП: [07010405] [Ошибка расшифровки файла: CRYPTO_ERROR]»), а 25.01.2024 Сведения были повторно отправлены Фонду, доставлены последнему, но в их приеме было отказано с указанием на «ошибку расшифровки файла: CRYPTO_ERROR».
В связи с этим на основании акта от 24.09.2024 № 086S18240004831 Отделение приняло решение от 21.11.2024 № 086S19240005910 о привлечении Страхователя к предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона ответственности в виде Финансовых санкций.
Между тем, согласно правовой позиции, изложенной, в частности, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2019 № 305-ЭС19-2960, формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым и любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности.
В связи с этим доводы Заявителя о том, что обязанность Страхователя по представлению Сведений не была исполнена в установленный для этого срок, не могут быть приняты во внимание и, учитывая, что своевременно направленные Страхователем Фонду Сведения были отклонены по независящим от Общества техническим причинам, основания для приведения Страхователя к указанной выше ответственности в виде Финансовых санкций отсутствуют
Прочие доводы Жалобы (с учетом её дополнения) не влияют на оценку правильности Решения.
Поэтому, изучив доводы Жалобы (с учетом её дополнения) и отзыва на неё, исследовав материалы дела, учитывая перечисленные выше нормы права, а также обстоятельства данного дела и представленные по нему доказательства, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены или изменения Решения по доводам, приведенным в Жалобе (с учетом её дополнения), не имеется.
Нарушения норм процессуального права, предусмотренные частью 4 статьи 270 АПК РФ и являющиеся безусловными основаниями для отмены Решения, Судом не допущены.
Следовательно, Решение подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271 и 272.1 АПК РФ, Второй арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ярославской области от 05.05.2025 по делу № А82-1963/2025 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в двухмесячный срок со дня его вступления в законную силу.
Судья О.Б. Великоредчанин