АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, <...>

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

https://tatarstan.arbitr.ru

https://my.arbitr.ru

тел. <***>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-10657/2024

Дата принятия решения – 14 мая 2025 года.

Дата объявления резолютивной части – 24 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Андреева К.П.,

при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании при использовании системы веб-конференции дело по иску Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Горьковской железной дороги-филиала ОАО "РЖД", г.Киров (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Вэд Консалтинг", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 55 029 руб. 24 коп. задолженности, 4 557 руб. 07 коп. процентов, с последующим их начислением по день фактической оплаты долга,

с участием:

от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 26.09.2023г., диплом представлен

от ответчика – ФИО2 – руководитель,

установил:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Вэд Консалтинг" (далее - ООО "Вэд Консалтинг", ответчик) о взыскании 55 029 руб. 24 коп. задолженности, 4 557 руб. 07 коп. процентов, с последующим их начислением по день фактической оплаты долга.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела, искового заявления следует, что 16.01.2023 между ОАО «РЖД» (исполнитель) и ООО «ВЭД Консалтинг» (заказчик) заключен договор № 005 ДМУ-4 на оказание терминально-складских услуг.

Согласно условиям данного договора ОАО «РЖД» принимает на себя обязательства по оказанию терминально-складских услуг, указанных в Протоколах согласования договорных цен на услуги (Приложение №1,2 Договора).

В соответствии с п. 4.3 Договора оплата услуг Исполнителя производится Заказчиком на условиях 100% предоплаты путем перечисления денежных средств на ЕЛС Заказчика и Договора на организацию расчетов не позднее, чем за два календарных дня до даты начала оказания услуг. В случае, если фактически оказанные по Заказу услуги выполнены на сумму большую, чем сумма перечисленной Исполнителю предоплаты Заказчик обязан в течение трех банковских дней оплатить фактически оказанные услуги путем перечисления всей суммы на ЕЛС Заказчика.

Истец указывает, что на путях общего пользования станции Тихорецкая Горьковской железной дороги в период с 16 по 23 июня 2023 г. простаивал вагон №28853505 под таможенным оформлением.

Факт нахождения на железнодорожных путях общего пользования вагона №28853505 под таможенным оформлением, подтверждается актами общей формы ГУ-23ВЦ № 4974 от 16.06.2023 г., №5094 от 20.06.2023 г., № 1/5606 от 20.06.2023 г. № 1/5672 от 23.06.2023.

Общий размер платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования в перевозочном процессе рассчитан в соответствии с Приказом ФСТ России от 29.04.2015 г. № 127-т/1 и составил 55 059,24 руб. (с учетом НДС).

В адрес Ответчика была направлена претензия от 07.11.2023. №исх-26974-ГРКТЦФТО с требованием оплатить образовавшуюся дебиторскую задолженность в соответствии с накопительными ведомостями №№ 090753, 090754.

Данная претензия грузоотправителем была оставлена без ответа, задолженность не оплачена, что послужило основанием для обращения с настоящим иском.

Возражая на доводы истца, ответчик указывает на следующие обстоятельства.

ООО «ВЭД Консалтинг» в июне 2023 годы выступало грузополучателем груза перевозимого в вагоне №28853505, ж.д накладная № AZ23062453, в вагоне находились две товарные партии, груз направлялся из Ирана, по территории РФ перемещался под таможенной процедурой таможенного транзита, таможенным органом отправления установлен срок доставки товаров до 04.07.2023. Для осуществления выгрузки таможенных грузов из вагонов поступающих в адрес ООО «ВЭД Консалтинг» Ответчик заключил с Истцом договор оказания терминально-складских услуг №005ДМУ-4 от 16.01.2023 предусматривающий выгрузку вагонов в терминальном комплексе Истца расположенным по адресу <...>.

В данном комплексе Истцом создана зона таможенного контроля (далее ЗТК) на ж.д путях в июне 2023 года ЗТК №10404000/150523/00019/4, предназначенная для размещения в ней вагонов перемещаемых под таможенной процедурой таможенного транзита с целью завершения действия данной процедуры. Вдоль ж.д путей имеется разгрузочный пандус позволяющий произвести выгрузку груза и разрузку его в автомобиль.

Также Истцом создана другая ЗТК (в июне 2023 года ЗТК №10404000/150523/00020/4), расположенная непосредственно на станции Тихорецкая, <...>, предназначенная для размещения в ней вагонов, перемещаемых под таможенной процедурой таможенного транзита с целью завершения действия данной процедуры и представляет собой ж.д путь непосредственно на станции под открытым небом. Данная ЗТК не имеет инфраструктуры позволяющей осуществить выгрузку груза из вагона и Истец размещает в ней вагоны грузополучателей имеющих свои подъездные пути и собственную инфраструктуру для их разгрузки.

При прибытии вагона №28853505 на станцию Тихорецкая Истец в целях завершения процедуры таможенного транзита разместил вагон не в ЗТК терминального комплекса по адресу <...>, а оставил непосредственно на путях станции Тихорецкой в ЗТК по адресу <...>.

Таможенный орган завершил таможенную процедуру таможенного транзита в 14 часов 37 минут 16 июня 2023 года. В тот же день на две товарные партии в таможенный орган были поданы декларации на товары № 10418010/160623/3083995, 10418010/160623/3083994, по одной из которых таможенный орган принял решение о проведении фактического таможенного контроля в форме досмотра.

Ответчик 16 июня 2023 года направил Истцу уведомление и требование таможенного органа о предъявлении товара в зоне таможенного контроля для его пересчета и выборочного взвешивания.

Ввиду того что товар из вагона размещенного в ЗТК по адресу <...> выгрузить было невозможно ввиду необорудованности данной зоны к разгрузочным работам Истец с 16 июня по 20 июня 2023 года проводил мероприятия по перемещению данного вагона из ЗТК по расположенной по адресу <...> в ЗТК расположенной по адресу <...>. Для осуществления данного перемещения под таможенным наблюдением Истец обращался в Татарстанскую таможню и получал необходимое разрешение.

В соответствиями с актами общей формы №1/5614 и 1/5615 от 20.06.2023 товар из вагона №28853505 был выгружен в ЗТК расположенной по дресу <...> в 19 часов 15 минут 20 июня 2023 года.

По мнению ответчика, срок перемещения товаров включая его выгрузку для предъявления таможенному органу для его досмотра из одной ЗТК необорудованной для его досмотра в другую ЗТК с 16 июня по 20 июня 2023 года зависел исключительно от действий Истца. Срок данного перемещения мог составлять и более значительный период на который Ответчик никак не мог повлиять.

Таможенный орган провел таможенный досмотр (Акт таможенного досмотра № 10404053/210623/100018) в период с 20 июня 2023 года по 21 июня 2023 года, дата и время завершения досмотра 21.06.2023 11:29:00. По результатам таможенного досмотра таможенным органом произведен выпуск товара 22.06.2023 в 15 часов 24 минуты.

По мнению ответчика, вагон №28853505 находился в ожидании подачи или приема в связи с перемещением из ЗТК по расположенной по адресу <...> в ЗТК расположенной по дресу <...> по вине Истца.

В соответствии с пунктом со статьей 784 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки (пункт 1 статьи).

Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное (пункт 2 статьи).

Согласно пункту 1 статьи 793 ГК РФ, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами, кодексами и иными законами, а также соглашением сторон.

Отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожного транспорта необщего пользования, регулируются положениями Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - УЖТ), который устанавливает права, обязанности и ответственность сторон данных отношений.

Устав железнодорожного транспорта определяет основные условия организации и осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, порожних грузовых вагонов, оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и иных связанных с перевозками услуг.

На основании статьи 39 УЖТ за время нахождения принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.

В силу части 11 статьи 39 УЖТ за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени:

- ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров;

- нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

- задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

- задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций.

Если в указанных в части 11 статьи 39 УЖТ случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением (часть 12 статьи 39 УЖТ).

Кроме того, в силу положений части 18 статьи 39 УЖТ грузоотправители (отправители), грузополучатели (получатели), а также обслуживающие грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) своими локомотивами владельцы железнодорожных путей необщего пользования освобождаются от платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в случае, если, в частности, вагоны находятся на железнодорожных путях общего пользования по причинам, не зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования или владельцев вагонов.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 34 Постановления от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", в соответствии со статьей 39 УЖТ за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.

Следовательно, обязанность по внесению платы за пользование путями общего пользования устанавливается персонифицировано для лиц, от которых зависели причины нахождения вагонов на путях общего пользования. Взимание, в частности, с грузополучателей платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования в течение периода нахождения вагонов под таможенными операциями, возможно лишь при соблюдении двух условий: если вагоны простаивали свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, и если такой простой был вызван причинами, зависящими от грузополучателей.

Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

На основании статей 34, 36 УЖТ по прибытии грузов на станцию назначения перевозчик обязан уведомить грузополучателя и таможенный орган о прибытии на железнодорожную станцию назначения грузов, находящихся под таможенным контролем, и выдать грузы и транспортную железнодорожную накладную грузополучателю.

Статьей 35 УЖТ установлено, что грузы выдаются на железнодорожной станции грузополучателю. Порядок оформления выдачи груза устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

В пункте 2 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 29 (далее - Правила N 29) предусмотрено, что о прибытии на станцию назначения грузов, находящихся под таможенным контролем, перевозчик обязан уведомить таможенный орган, в регионе деятельности которого расположена станция назначения, в порядке, согласованном перевозчиком с таможенным органом.

Для осуществления выдачи груза грузополучателю выдается оригинал накладной в порядке, установленном правилами заполнения перевозочных документов при перевозке грузов железнодорожным транспортом (пункты 6, 20.1 Правил N 29). Выдача грузополучателю накладной до представления документов должностному лицу таможенного органа не допускается.

Из системного анализа приведенных правовых норм и разъяснений следует, что исполнению обязанности железной дороги по выдаче груза предшествует исполнение обязанности по уведомлению таможни о прибытии груза и возвращение таможенным органом перевозочных документов уполномоченному лицу перевозчика.

Частью 19 статьи 39 УЖТ предусмотрено, что для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования в случаях, предусмотренных настоящей статьей, оформляется акт общей формы.

При этом в силу статьи 119 УЖТ для удостоверения иных не предусмотренных настоящей статьей обстоятельств, оформляются акты общей формы и другие акты. Порядок составления актов определяется правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

ОАО "РЖД" заявлено в иске (с учетом уточнения требований) о взыскании с ответчика платы за нахождение вагонов на путях общего пользования станции Тихорецкая Горьковской железной дороги в период с 16 по 23 июня 2023 г. по причине простоя вагон №28853505 под таможенным оформлением, допущенного по вине ответчика.

Статьей 33 УЖТ установлена обязанность перевозчика по доставке грузов по назначению и в установленные сроки.

Дату приема грузов для перевозки и расчетную дату истечения срока доставки грузов, определенную исходя из правил перевозок грузов железнодорожным транспортом или на основании соглашения сторон, указывает перевозчик в транспортной железнодорожной накладной и выданных грузоотправителям квитанциях о приеме грузов.

Грузы считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной срока доставки (с учетом корректировки в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом) перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей.

Грузы считаются также доставленными в срок в случае их прибытия на железнодорожную станцию назначения до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной срока доставки (с учетом корректировки в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом) и в случае, если последовавшая задержка подачи вагонов, контейнеров с такими грузами для выгрузки произошла вследствие того, что фронт выгрузки занят по зависящим от грузополучателя причинам, не внесены плата за перевозку грузов и иные причитающиеся перевозчику платежи или вследствие иных зависящих от грузополучателя причин, о чем составляется акт общей формы.

В подтверждение факта простоя вагона №28853505 на путях общего пользования ОАО "РЖД" представлены акты общей формы № 4974 от 16.06.2023 г., №5094 от 20.06.2023 г., № 1/5606 от 20.06.2023 г. № 1/5672 от 23.06.2023.

В качестве причины, повлекшей простой вагона указано:

в акте № 4974 от 16.06.2023 "вагон подан на 10 путь 16.06.2023 в 10:28 для прохождения таможенного контроля",

в акте №5094 от 20.06.2023 - "В целях проведения таможенного досмотра в отношении товаров, сведения о которых содержатся в таможенной декларации № 10801040/040623/5000116, в соответствии с Приказом ФТС России от 18.03.19 г. № 444, вагон № 28853505 накладная 23062453 выведен из места временного хранения, ЗТК, расположенной на 10-м пути станции Тихорецкая Горьковской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (генеральное разрешение на BX № 10404000/150523/00020/4), в иное место хранения, в ЗТК, расположенную по адресу ул. Поперечно-Отарская д. 100 путь № 3г (генеральное разрешение на ВХ № 10404000/150523/00019/4)".

в акте № 1/5606 от 20.06.2023 - "В целях проведения таможенного досмотра в отношении товаров, сведения о которых содержатся в таможенной декларации № 10801040/040623/5000116, в соответствии с Приказом ФТС России от 18.03.19 г. № 444, вагон № 28853505 накладная 23062453 поставлен в место хранения, в ЗТК, расположенную по адресу ул. Поперечно-Отарская д. 100 путь № 3г (генеральное разрешение на ВХ № 10404000/150523/00019/4)".

в акте № 1/5672 от 23.06.2023 - "Вагон 28853505 выведен из ЗТК 3 путь(1 скл) 23.06.23 в 10400мин, согласно штампа таможни в ж.д. накладной "Выпуск разрешен" от 22.06.2023г.ДТ №10418010/160623/3083995."

В соответствии с п.1 статьи 150 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом товаров, помещенных под такую таможенную процедуру, за исключением случая, указанного в пункте 2 настоящей статьи, обязан:

1) доставить товары и документы на них в установленный таможенным органом отправления срок в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту перевозки (транспортировки) товаров, если он установлен;

2) обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств идентификации, если они применялись;

3) не допустить разгрузку, перегрузку (перевалку) и совершение иных грузовых операций с товарами, перевозимыми (транспортируемыми) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также замену транспортных средств, перевозящих такие товары, без разрешения таможенных органов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 статьи 148 настоящего Кодекса.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 151 ТК ЕАЭС действие таможенной процедуры таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки товаров, определенное таможенным органом отправления.

В месте доставки товаров до завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита товары размещаются в зоне таможенного контроля, в том числе без выгрузки товаров из транспортного средства, на котором они доставлены.

Товары размещаются в зоне таможенного контроля в любое время суток.

В соответствии со ст.145 ТК ЕАЭС местом доставки товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, является зона таможенного контроля на станции назначения, на подъездных путях станции назначения или на железнодорожных путях необщего пользования, примыкающих непосредственно к станции назначения (далее – ЗТК назначения и хранения).

Судом из материалов дела установлено, что на станции Тихорецкая таможенным органом приказами №362 от 14.05.2020 года и №435 от 16.05.2019 года созданы постоянные ЗТК: на участке железнодорожного пути №10 (далее – ПЗТК назначения №10) протяженностью 100 метров в пределах железнодорожной станции Тихорецкая, находящейся по адресу: 420005, <...>, и соответствующем участке железнодорожного пути №3 протяженностью 54,15 метров от тупикового упора в помещении ангарного склада на территории грузового двора станции Тихорецкая 2 Горьковской железной дороги, находящейся по адресу: 420005, <...> (далее – ПЗТК назначения и хранения №3).

При этом в территорию ПЗТК назначения №10 включены только участки железнодорожных путей, и не включены иные объекты инфраструктуры ОАО «РЖД», предназначенные и на которых возможно осуществлять совершение операций по погрузке (выгрузке) товаров из вагонов, в том числе в целях предъявления товаров должностным лицам таможенного органа.

Территория же и инфраструктура ПЗТК назначения и хранения №3 указанные операции (по погрузке (выгрузке) товаров из вагонов, в том числе в целях предъявления товаров должностным лицам таможенного органа) выполнять позволяет.

Как следует из материалов дела и пояснений истца, вагон №28853505 прибыл на станцию Тихорецкая 16.06.2023г в 00-51час. и был поставлен на временное хранение на участке железнодорожного пути №10 в пределах железнодорожной станции Тихорецкая, находящейся по адресу: 420005, <...> на территории которого находилась ПЗТК назначения №10.

16.06.2023 в 10-28 вагон был поставлен в ПЗТК назначения №10 (акт общей формы №4947 от 16.06.2023).

Таможенная процедура таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых по железнодорожной накладной 23062453 от 31.05.2023 в вагоне 28853505, инвойсам (счет-фактурам) от 20.05.2023 № 2295, от 20.05.2023 № 2296 по транзитной декларации № 10801040/040623/5000116 завершена 16.06.2023 14:37:13.

Таможенная процедура таможенного транзита завершена в ПЗТК назначения №10.

16.06.2023 таможенным органом принято решение о проведении таможенного досмотра.

16.06.2023 ответчиком в адрес истца направлено заявление о перемещении вагона в ПЗTK №3.

19.06.2023 ответчик обратился к истцу о создании зоны таможенного контроля для проведения форм таможенного контроля в отношении груза, вводимого на таможенную территорию ЕАЭС.

19.06.2023 заявление начальника станции Тихорецкая в таможню о перемещении вагона из ЗТК Тихорецкая на грузовой двор (ул. Поперечно-Отарская д.100, путь №3г).

20.06.2023 таможенным органом издается распоряжение № 29-Р от 20.06.2023г. о создании ВЗТК (временной зоны таможенного контроля).

20.06.2023 - Заявление начальника станции в таможню о разрешении размещения части выпущенного товара по ДТ 10418010/160623/3083994, с ТД, которая попала под таможенный досмотр № 10801040/040623/5000116.

20.06.2023г. 13-09 вагон убран из ЗТК с 10 пути станции Тихорецкая для дальнейшей постановки в ЗТК на путь 3г (Грузовой двор) для проведения досмотра (акт общей формы №5094 от 20.06.2023).

20.06.2023 в 14-20 вагон поставлен в ЗТК на путь № 3 для проведения таможенного досмотра (акт общей формы №1/5606 от 20.06.2023).

20.06.2023 в 15-40 снятие пломбы с таможенного вагона (акт общей формы № 1/5614 от 20.06.2023).

20.06.2023 в 19-15 окончание досмотра (акт общей формы №1/5615 от 20.06.2023).

23.06.2023 в 13-45 вывод вагона из ЗТК (акт общей формы № 1/5672 от 23.06.2023).

24.06.2023 в 18.00 окончание простоя вагона под очисткой и приведением в транспортное положение (уборки реквизитов крепления и т.д) (акт общей формы № 1/5751 от 24.06.2023

В соответствии со статьей 39 УЖД плата за пользование вагонами исчисляется с момента фактической подачи вагонов к месту погрузки, выгрузки до момента получения перевозчиком от грузоотправителя, грузополучателя уведомлений о завершении грузовой операции, в данном случае предоставление подтверждающих документов о выпуске товара.

В соответствии со статьей 34 УЖД перевозчик обязан уведомить грузополучателя о прибывших в его адрес грузах не позднее чем в 12 часов дня, следующего за днем прибытия грузов. Порядок и способ уведомления устанавливаются по соглашению сторон. В случае, если перевозчик не уведомляет о прибытии грузов, грузополучатель освобождается от платы за пользование вагонами, контейнерами и от платы за хранение грузов до получения уведомления об их прибытии.

С целью возможности выступать грузополучателем грузов перевозимых по железной дороге между ответчиком и истцом заключены следующие соглашения: договор комплексного транспортного обслуживания №42/17/23 от 10.02.2023, Соглашение об организации расчетов №17/38/23 от 26.01.2023

В числе прочих документов в процессе заключения договоров Истцом направлялись Ответчику для оформления анкета с указанием вида грузовых операций которые требовались Ответчику (операция выгрузки), Заявка на получение сервиса уведомлений о наступлении событий в отношении порожних грузовых вагонов, вагонов с грузом, контейнеров (прилагается) в которой Ответчиком было указано что Уведомление о прибытии в его адрес грузов и (или) порожних вагонов (в соответствии со статьей 34 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации») осуществляется путем Push -уведомления на адрес электронной почты vedconsult2013@gmail.com, номер телефона <***>)296-**-**.

Поскольку ответчик не располагает собственными или арендованными подъездными путями с оборудованной инфраструктурой, для выгрузки вагонов между сторонами заключен договор от 16.01.2023г. № 005 ДМУ-4 на оказание терминально-складских услуг (выгрузки грузов из вагонов) в помещении терминально-складского корпуса, расположенного по адресу <...>, относящегося к станции Тихорецкая, имеющего собственную созданную истцом зону таможенного контроля для завершения таможенной процедуры таможенного транзита и инфраструктуру для выгрузки грузов из вагонов.

В соответствии с данным договором ответчиком был направлен истцу Заказ на выполнение работ и услуг №2 от 02.06.2023, в котором ответчиком указано, что истцом необходимо провести работы по выгрузке груза из вагона (ж.д. накладная №AZ23062453, вагон № 28853505) в автомобиль.

Прибывший 16 июня 2023 года вагон №28853505 истец разместил в ПЗТК назначения №10, расположенной на станции Тихорецкая по адресу <...>, на которой не производятся грузовые операции, станция Тихорецкая по адресу <...> не имеет инфраструктуры для проведения грузовых операций независимо от вида грузов (насыпные, наливные, тарно-штучные и пр.) и их статуса (иностранные, российские, транзитные и пр.), что истцом не оспаривалось.

Таким образом, станция Тихорецкая по адресу <...>, в рамках сложившихся между сторонами отношений не может являться местом выгрузки грузов, прибывающих в адрес ответчика.

Как следует из пояснения истца вагон №28853505 был поставлен в ПЗТК назначения №10 для возможности скорейшего закрытия транзита (таможенного), а также в связи с тем, что в ПЗТК назначения №3, расположенной по адресу <...>, находились иные вагоны под грузовыми операциями (выгрузкой) и поставить данный вагон в эту ЗТК возможно было только на следующий день 17.06.2023 в субботу, не рабочий день таможенных органов.

Данные доводы судом отклоняются в силу следующего.

Как следует из штампа Дагестанской таможни на ж.д накладной №AZ23062453, таможенная процедура таможенного транзита начата 04.06.2023, срок завершения процедуры таможенного транзита указанный в штампе 04.07.2023.

В соответствии с п.2 статьи 151 ТК ЕАЭС в месте доставки товаров до завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита товары размещаются в зоне таможенного контроля, в том числе без выгрузки товаров из транспортного средства, на котором они доставлены. Товары размещаются в зоне таможенного контроля в любое время суток.

В соответствии со статьей 118 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации» после прибытия в место доставки товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, перевозчик обязан представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы в отношении товаров, перевозимых с использованием железнодорожного транспорта, не позднее двенадцати часов с момента прибытия в место доставки товаров, а в случае прибытия товаров вне установленного времени работы таможенного органа в течение трех часов с момента наступления времени начала работы этого таможенного органа.

Как следует из пояснений истца и представленной им книги уведомления о прибытии груза, истец уведомил ответчика о прибытии вагона №28853505 по телефону 296-**-** 16.06.2023 в 02 часа 01 минуту 50 секунд, при этом код города не указан. В пояснении Истец указал, что уведомление было произведено по номеру телефона 8987296****, что не соответствует номеру телефона указанному в книге уведомлений.

В представленной Ответчиком детализации телефонных разговоров по номеру 8987296**** никаких звонков в указанную дату и время на указанный номер не поступало.

Кроме того указанный способ не соответствует порядку и способу уведомления, установленным подписанными соглашениями между сторонами.

Обстоятельство же нахождения в ПЗТК назначения №3, расположенной по адресу <...>, в день прибытия вагона ответчика иных вагонов под грузовыми операциями (выгрузкой), на которое ссылается истец, обосновывая невозможность подачи прибывшего вагона в ПЗТК назначения №3, не находится в сфере контроля ответчика, на которое он мог бы влиять.

Пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС, подается до истечения срока временного хранения товаров либо.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 152 Таможенного кодекса ЕАЭС после регистрации таможенным органом назначения подачи документов, представленных для завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита (указанные в пункте 3 статьи 151 Таможенного кодекса ЕАЭС), лица, уполномоченные выступать декларантом (в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 83), обязаны совершить таможенные операции, связанные с помещением на временное хранение или таможенным декларированием товаров, перевозимых с использованием водного, воздушного или железнодорожного транспорта, в течение времени, установленного технологическим процессом (графиком) порта, аэропорта или железнодорожной станции при осуществлении международной перевозки, либо иного срока, установленного законодательством государств-членов о таможенном регулировании, если иное не предусмотрено законодательством государств членов ЕАЭС о таможенном регулировании.

В силу подпункта 3 части статьи 119 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской 2 Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» после регистрации таможенным органом назначения подачи документов, указанных в части 1 статьи 118 ФЗ № 289-ФЗ, лица, уполномоченные выступать декларантом (в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 83), обязаны совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием, в том числе в отношении товаров, перевозимых с использованием водных судов и железнодорожного транспорта, не позднее двенадцати часов после регистрации подачи документов таможенным органом назначения, а в случае осуществления разгрузки (перегрузки) товаров не позднее двенадцати часов после завершения операций, связанных с разгрузкой (перегрузкой) товаров.

Данный срок, в соответствии с частью 4 статьи 119 ФЗ № ФЗ № 289 - ФЗ срок совершения таможенных операций, указанных в части 1 данной статьи, исчисляется с момента завершения таможенного транзита.

Пунктом 1 статьи 119 Таможенного кодекса ЕАЭС выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом в течение 4 часов с момента регистрации таможенной декларации.

В соответствии пунктом 4 статьи 119 Таможенного кодекса ЕАЭС срок выпуска товаров может быть продлен на время, необходимое для проведения или завершения начатого таможенного контроля с применением предусмотренных Таможенным кодексом ЕАЭС форм таможенного контроля, а также выполнения требования таможенного органа об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации.

В данном случае, в отношении товаров, перемещаемых по транзитной декларации № 10801040/040623/5000116, таможенная процедура таможенного транзита завершена 16 июня 2023 г. в 14:37.

В отношении данных товаров поданы декларации на товары №№ 10418010/160623/3083995 и 10418010/160623/3083994.

В отношении товарной партии заявленной в декларации на товары № 10418010/160623/3083995 принято решение о проведении фактического контроля в форме таможенного досмотра.

По результатам проведенного таможенного контроля в отношении товарной партии, сведения о которой заявлены в декларации на товары № 10418010/160623/3083995 22 июня 2023 г. в 15:22 принято решение о выпуске товаров. По декларации на товары № 10418010/160623/3083994 выпуск товаров осуществлен 19 июня 2023 г. в 11:19 после исполнения декларантом требования таможенного органа об изменении сведений, заявленных в декларации на товары.

Таким образом, выпуск товаров по декларациям на товары №№ 10418010/160623/3083995 и 10418010/160623/308399 осуществлен в сроки, установленные статьей 119 Таможенного кодекса ЕАЭС, что также подтверждается письмом таможенного органа от 24.10.2024 №02.01-30/12008

Наличие установленных по делу обстоятельств позволяют суду прийти к выводу о том, что грузополучателем приняты все необходимые меры по освобождению путей общего пользования в разумный срок после получения от РЖД и далее от таможенного органа перевозочных документов.

Порядок оформления выдачи грузов, находящихся под таможенным контролем, зависит от того имеются ли (пункт 20.1 Правил N 29) либо отсутствуют (пункт 20.2 Правил N 29) на соответствующих станциях структурные подразделения таможенных органов.

В первом случае накладная, дорожная ведомость и другие необходимые для таможенного оформления документы передаются уполномоченным перевозчиком лицом должностным лицам таможенных органов, которые проверяют представленные документы, производят таможенное оформление в установленном порядке и возвращают накладную и дорожную ведомость уполномоченному лицу перевозчика.

Во втором случае уполномоченное перевозчиком лицо, наряду с уведомлением о прибытии груза: представляет таможенному органу, в регионе деятельности которого расположена станция назначения, необходимую информацию о грузе; передает грузополучателю под расписку оригинал накладной, дорожную ведомость и другие необходимые для таможенного оформления документы, которые передаются последним в таможенный орган. При этом должностные лица таможенного органа посредством имеющихся средств связи информируют перевозчика о результатах таможенного оформления грузов, номерах проставленных штампов и личных номерных печатей.

Вне зависимости от реализуемого порядка в силу пункта 2 Правил N 29 до завершения таможенного оформления выдача грузов не допускается.

Согласно приведенным правовым нормам, регулирующим спорные отношения, нахождение вагонов под таможенным оформлением является объективным требованием закона и необходимым условием исполнения таможенным перевозчиком своей части обязательств по договору перевозки, которые завершаются передачей вагонов под выгрузку. При этом в период таможенного оформления вагоны не находятся у грузополучателя.

При рассмотрении настоящего спора судом установлено, что причиной спорного простоя вагонов в ожидании их приема грузополучателем являлась изначальная подача истцом вагона с грузом ответчика на станцию Тихорецкая в зону таможенного контроля, не оборудованную для проведения операций по выгрузке груза и осуществления таможенным органом процедур досмотра груза. Вследствие чего в последующем потребовалось перемещение вагона с грузом в иную зону таможенного контроля и реализация установленной законом процедуры таможенного декларирования товаров.

При этом обстоятельства допущенной ответчиком просрочки или задержки в совершении каких-либо мероприятий по таможенному оформлению груза, которые бы увеличили время ожидания подачи вагонов под выгрузку, судом не установлены. Доказательств того, что действия ответчика при таможенном оформлении отклонялись от разумной нормы поведения, в дело не представлено.

Указанное является основанием для отказа в удовлетворении требований перевозчика к грузополучателю о взимании платы за нахождение вагонов на путях общего пользования в заявленный период (период таможенного оформления).

Своевременное исполнение перевозчиком возложенных на него законом обязанностей по уведомлению таможенного органа и грузополучателя о факте поступления грузов, а также по передаче грузополучателю необходимых для таможенного оформления документов, сами по себе не создают достаточных оснований для взимания с грузополучателя платы за нахождение вагонов на путях общего пользования в период прохождения таможенного оформления.

Отступлений от требований таможенного законодательства (устанавливающего предельные сроки таможенного оформления товаров) либо от стандартов поведения разумного и добросовестного участника гражданского оборота (предполагающих учет интересов контрагента, а, значит, своевременное совершение им действий, требуемых для обеспечения своевременной разгрузки поступивших товаров) в действиях ответчика судом не установлено.

Мотивы, по которым период нахождения спорного вагона под таможенным оформлением, когда последний не находился у грузополучателя - ООО «ВЭД Консалтинг», следует признать простоем либо неразумным для цели начисления платы в порядке частей 1, 11 статьи 39 УЖТ, ОАО "РЖД" не приведено.

Таким образом, суд не установил предусмотренных статьей 39 УЖТ оснований для взимания платы за период с момента прибытия вагона с грузом ответчика и прохождения его таможенного оформления.

Суд также считает необходимым отметить, что таможенное оформление является обязанностью, предусмотренной законодательством, и его проведение не обусловлено желанием грузополучателя, соответственно, период таможенного оформления не может быть признан периодом ожидания подачи вагонов по причинам, зависящим от грузополучателя, в связи с чем не имеется оснований для вывода о том, что время таможенного оформления было увеличено по причинам, зависящим от грузополучателя.

Поскольку отказано во взыскании основного долга, не подлежит удовлетворению и требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, в том числе длящихся, начисленных в порядке статьи 395 ГК РФ.

Ввиду приведенного нормативного и документального обоснования суд признал исковые требования ОАО "РЖД" не подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина подлежит возложению на истца в соответствии с требованиями статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья К.П. Андреев