Арбитражный суд Волгоградской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград Дело №А12-6778/2023
«28» июля 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 26 июля 2023 г.
Полный текст решения изготовлен 28 июля 2023 г.
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Напалковой Л.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ремизовой О.В. рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору от 27.11.2020г. №4917934240 за период с января 2021г. по декабрь 2022г. в размере 16 843 руб. 82 коп., неустойки за период с 11.05.2021г. по 31.03.2023г., с 02.10.2022г. по 26.07.2023г. в размере 3 272 руб. 85 коп., неустойки, начисленной на сумму долга в размере 16 843 руб. 82 коп. за период с 27.07.2023г. за каждый календарный день просрочки по день фактической уплаты, исходя из 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. с учётом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ,
при участии в судебном заседании:
от истца – не явился, извещен;
от ответчика – не явился, извещен;
Общество с ограниченной ответственностью «Симтиматик-Волгоград» (далее - истец) обратился с иском в суд к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик) о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору от 27.11.2020г. №4917934240 за период с декабря 2020 г. по май 2022 г. и с сентября по декабрь 2022 г. в размере 23 903 72 коп., а также неустойки за период с 11.01.2021 г. по 13.03.2023 г. в размере 3 320 руб. 74 коп., а также по день фактической оплаты задолженности.
Ответчиком в материалы дела были представлены документы, из которых следует, что он обращался к Региональному оператору с заявлением об исключении из договора 2-х объектов накопления ТКО.
С учётом представленных ответчиком документов истцом 11.07.2023 г. была произведена корректировка начислений и были уточнены исковые требования в порядке ст. 49 АПК РФ, согласно которым он просит взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору от 27.11.2020г. №4917934240 за период с января 2021г. по декабрь 2022г. в размере 16 843 руб. 82 коп., неустойки за период с 11.05.2021г. по 31.03.2023г., с 02.10.2022г. по 26.07.2023г. в размере 3 272 руб. 85 коп., неустойки, начисленной на сумму долга в размере 16 843 руб. 82 коп. за период с 27.07.2023г. за каждый календарный день просрочки по день фактической уплаты, исходя из 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации.
Стороны в судебное заседание не явились, дело на основании ч. 3 ст. 156 АПК РФ рассмотрено в из отсутствие.
Требования истца мотивированы тем, что им в рамках договора были оказаны услуги ответчику, которые не были оплачены ответчиком. В связи нарушением срока оплаты истцом произведено начисление неустойки в виде фиксированной суммы.
Изучив основания исковых требований, исследовав письменные доказательства, арбитражный суд
установил:
В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.
В соответствии с пунктом 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, (далее - ТКО), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила), обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.
ООО "Управление отходами - Волгоград" (прежнее наименование истца) наделено статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора, проведённого в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 811 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами» Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области.
В соответствии с п. 5 раздела I Общие положения. Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016г. №1156), договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора и накопления, в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016г. №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008г. № 641»
Согласно п. 8.11. Раздела 1 Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016г. №1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).
В соответствии с условиями Договора региональный оператор обязуется обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте, которые определены в приложении к Договору, обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора в порядке, размере и в сроки, которые определены настоящим Договором, в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.
В пункте 8(12) Постановления № 1156 указано, что в случае неисполнения потребителем указанного требования, договор считается заключенным на условиях типового договора. Согласно п.п. 2.1.9, 2.1.10 Соглашения, региональный оператор обязан организовать взаимодействие с потребителями на основании публичных договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, а также обеспечить исполнение указанных договоров. При этом, в соответствии с ч. 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, статьи 30 ЖК РФ, собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором.
Следовательно, между сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №34/200/4917934240 от 27.11.2020г. на условиях типового договора.
Согласно приложению к договору, объем подлежащих вывозу отходов определяется расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Согласно представленной истцом в материалы дела корректировки, задолженность ответчика за период с января 2021г. по декабрь 2022г. составляет 16 843 руб. 82 коп.
Поскольку ответчиком новый расчёт задолженности не оспорен, иск подлежит удовлетворению в указанном размере.
Согласно условиям Договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
В соответствии со статьями 329 и 330 ГК РФ неустойка является способом исполнения обязательства и признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
В связи с просрочкой оплаты задолженности истцом произведён расчёт неустойки за период с 11.05.2021г. по 31.03.2022г., с 02.10.2022г. по 26.07.2023г. на сумму 3 272 руб. 85 коп.
В соответствии со статьями 329 и 330 ГК РФ неустойка является способом исполнения обязательства и признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
В силу правовых положений пунктов 1, 2 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и | осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Правила обращения с твёрдыми коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016г. №1156) предусматривают оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на договорной основе, что подразумевает согласование его существенных условий.
Ввиду установленных по делу обстоятельств, связанных с корректировкой суммы ежемесячных платежей, которая была произведена только 11.07.2023 г., суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения к ответчику мер гражданско-правовой ответственности.
Следовательно, иск подлежит в указанной части отклонению.
Указанный правовой подход изложен в Определение Верховного Суда РФ от 14.04.2022 N 308-ЭС22-3422 по делу N А53-33043/2020.
В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Размер удовлетворённых требований составил 83,73 % от цены иска.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Иск удовлетворить в части.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 16 843 руб. 82 коп., а также 1 675 руб. в счёт возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.
Судья Л.В. Напалкова