АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А39-6341/2023

город Саранск21 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Волковой Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск)

к муниципальному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа №3" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск)

о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 6500 рублей,

без ведения протокола и вызова сторон,

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее - Отделение, заявитель) обратилось в суд с заявлением к муниципальному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа №3" (далее – ответчик, Учреждение, МОУ "Средняя школа №3") о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в общей сумме 6500 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 13.07.2023 заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Ответчику было предложено в срок до 07.08.2023 выполнить следующие действия: представить письменный мотивированный отзыв на заявление по существу заявленных требований. В срок до 30.08.2023 предложено представить дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Ответчик отзыв на заявление не представил, заявленные требования не оспорил.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 06.09.2023 по делу №А39-6341/2023 заявленные требования Отделения удовлетворены частично.

После вынесения решения, в суд от Отделения поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Из материалов дела установлено, что в соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" МОУ "Средняя школа №3" является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования (регистрационный номер 011-024-009048).

Страхователь, в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее – Федеральный закон №27-ФЗ) обязан был представить в Пенсионный орган не позднее 15-го числа, следующего за отчетным периодом — месяцем, о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2023) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчётным годом (за исключением случаев, если иные сроки не предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

МОУ "Средняя школа №3" обязано было своевременно представить полные и достоверные сведения обо всех застрахованных лицах, сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2019 года не позднее 15.01.2020, за октябрь 2020 года не позднее 15.11.2020 года, за январь 2022 года не позднее 15.02.2022, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год до 24 часов 00 мин. 01 марта 2021 года, сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год до 24 часов 00 мин. 01 марта 2022 года.

06.01.2020 страхователь представил сведения по форме СЗВ-М (тип "исходная") за декабрь 2019 года на 69 застрахованных лиц, то есть своевременно.

28.03.2022 страхователю было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Отделения, в течение пяти рабочих дней с момента получения настоящего уведомления. Уведомление получено 28.03.2022.

17.05.2022 сведения по форме СЗВ-М (тип "дополняющая") за декабрь 2019 года были представлены страхователем на 1 застрахованное лицо (ФИО1, СНИЛС <***>, в уведомлении от 28.03.2022), то есть с нарушением пятидневного срока, указанного в уведомлении.

11.11.2020 страхователь представил сведения по форме СЗВ-М (тип "исходная") за октябрь 2020 года на 65 застрахованных лиц, то есть своевременно.

04.12.2020 страхователю было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Отделения, в течение пяти рабочих дней с момента получения настоящего уведомления. Уведомление получено 04.12.2020.

04.12.2020 сведения по форме СЗВ-М (тип "дополняющая") за октябрь 2020 года были представлены страхователем на 1 застрахованное лицо (ФИО2, СНИЛС <***>, в уведомлении от 04.12.2020), то есть с нарушением пятидневного срока, указанного в уведомлении.

04.02.2022 страхователь представил сведения по форме СЗВ-М (тип "исходная") за январь 2022 года на 67 застрахованных лиц, то есть своевременно.

15.02.2022 страхователю было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Отделения, в течение пяти рабочих дней с момента получения настоящего уведомления. Уведомление получено 15.02.2022.

18.03.2022 сведения по форме СЗВ-М (тип "дополняющая") за январь 2022 года были представлены страхователем на 1 застрахованное лицо (ФИО3, СНИЛС <***>, в уведомлении от 15.02.2022), то есть с нарушением пятидневного срока, указанного в уведомлении.

26.02.2021 страхователь представил своевременно сведения обо всех застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (тип "исходная") за 2020 год.

02.03.2021 страхователю было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, в течение пяти рабочих дней с момента получения настоящего уведомления. Уведомление получено страхователем 02.03.2021.

17.03.2021 сведения по форме СЗВ-СТАЖ (тип "корректирующая") за 2020 год были представлены страхователем на 1 застрахованное лицо (ФИО4, СНИЛС <***>, в уведомлении от 02.03.2021), то есть с нарушением пятидневного срока, указанного в уведомлении.

Страхователь представил своевременно сведения обо всех застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (тип "исходная") за 2021 год. 24.02.2022 страхователь представил своевременно сведения по форме СЗВ-СТАЖ (тип "дополняющая") за 2021 год на 74 застрахованных лица.

25.05.2022 страхователю было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, в течение пяти рабочих дней с момента получения настоящего уведомления, а именно необходимо уточнить даты начала (окончания работы). Уведомление получено страхователем 26.05.2022.

10.08.2022 страхователь по форме СЗВ-СТАЖ (тип "корректирующая") за 2020 год представил сведения на 1 застрахованное лицо (ФИО5, СНИЛС <***>, уточнил дату начала стажа 23.12.2020, а не 22.12.2020, запрашиваемые в уведомлении от 25.05.2022), то есть с нарушением пятидневного срока, указанного в уведомлении.

10.08.2022 страхователь по форме СЗВ-СТАЖ (тип "корректирующая") за 2020 год представил сведения на 1 застрахованное лицо (ФИО6, СНИЛС <***>, уточнил дату начала стажа 13.04.2020, а не 12.04.2020, запрашиваемые в уведомлении от 25.05.2022), то есть с нарушением пятидневного срока, указанного в уведомлении.

10.08.2022 страхователь по форме СЗВ-СТАЖ (тип "корректирующая") за 2020 год представил сведения на 1 застрахованное лицо (ФИО7, СНИЛС <***>, уточнил дату начала стажа 24.03.2020, а не 27.03.2020, запрашиваемые в уведомлении от 25.05.2022), то есть с нарушением пятидневного срока, указанного в уведомлении.

10.08.2022 страхователь по форме СЗВ-СТАЖ (тип "корректирующая") за 2020 год представил сведения на 1 застрахованное лицо (ФИО8, СНИЛС <***>, уточнил дату начала стажа 31.08.2020, а не 30.08.2020, запрашиваемые в уведомлении от 25.05.2022), то есть с нарушением пятидневного срока, указанного в уведомлении.

10.08.2022 страхователь по форме СЗВ-СТАЖ (тип "корректирующая") за 2021 год представил сведения на 2 застрахованных лица (ФИО9, СНИЛС <***>, ФИО10, СНИЛС <***>, запрашиваемые в уведомлении от 25.05.2022), то есть с нарушением пятидневного срока, указанного в уведомлении.

12.08.2022 страхователь по форме СЗВ-СТАЖ (тип "корректирующая") за 2021 год представил сведения на 1 застрахованное лицо (ФИО11, СНИЛС <***>, запрашиваемые в уведомлении от 25.05.2022), то есть с нарушением пятидневного срока, указанного в уведомлении.

12.08.2022 страхователь по форме СЗВ-СТАЖ (тип "корректирующая") за 2021 год представил сведения на 1 застрахованное лицо (ФИО12, СНИЛС <***>, запрашиваемые в уведомлении от 25.05.2022), то есть с нарушением пятидневного срока, указанного в уведомлении.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, а также документы и сведения, указанные в подпунктах 7, 8 пункта 2 настоящей статьи, страхователь предоставляет в течении трех календарных дней со дня поступления к нему запроса органа Фонда либо обращения застрахованного лица. Отделение 24.11.2022 направило в адрес страхователя запрос для назначения пенсии ФИО13. Запрос получен страхователем 24.11.2022.

29.11.2022 страхователь по форме СЗВ-СТАЖ (тип "назначение пенсии") представил сведения на 1 застрахованное лицо (ФИО13, СНИЛС <***>, запрашиваемые в запросе от 24.11.2022), то есть с нарушением трехдневного срока, указанного в запросе.

В связи с непредставлением в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета были обнаружены нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении ответчика и составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 02.06.2021 №011S18210002945, от 20.01.2021 №011S18210000281, от 12.04.2022 №011S18220001754, от 06.07.2022 №011S18220002480, от 17.10.2022 №011S518220004171, №011S18220004172, №011S18220004173, №011S18220004175, №011S18220004176, от 21.10.2022 №011S18220004275, №011S18220004276, от 20.01.2023 №011S18230000099, которые были направлены в адрес страхователя по ТКС 12.04.2022, 06.07.2022, 17.10.2022, 21.10.2022, 20.01.2023 и заказными письмами 21.01.2021, 03.06.2021.

На основании указанных актов приняты решения от 01.03.2021 №011S19210001162, от 14.07.2021 №011S19210003803, от 27.05.2022 №011S19220002043, от 05.08 2022 №011S19220002665, от 17.11.2022 №011S19220004169, №011S19220004170, №011S19220004171, №011S19220004172, №011S19220004173, от 23.11.2022 №011S19220004359, №011S19220004360, от 20.02.2023 №011S19230000510 о привлечении МОУ "Средняя школа №3" к ответственности в виде штрафа в общей сумме 6500 рублей, за непредставление страхователем в установленный срок сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2020 года на одно застрахованное лицо в сумме 500 рублей, по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая) за 2020 год на 1 застрахованное лицо, по форме СЗВ-М (дополняющая) за январь 2022 года на 1 застрахованное лицо в сумме 500 рублей, по форме СЗВ-М (дополняющая) за декабрь 2019 года на 1 застрахованное лицо в сумме 500 рублей, по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая) за 2020 год на 1 застрахованное лицо в сумме 500 рублей, по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая) за 2020 год на 1 застрахованное лицо в сумме 500 рублей, по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая) за 2020 год на 1 застрахованное лицо в сумме 500 рублей, по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая) за 2020 год на 1 застрахованное лицо в сумме 500 рублей, по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая) за 2021 год на 2 застрахованных лица в сумме 1000 рублей, по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая) за 2021 год на 1 застрахованное лицо в сумме 500 рублей, по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая) за 2021 год на 1 застрахованное лицо в сумме 500 рублей, по форме СЗВ-СТАЖ (назначение пенсии) за 2022 год на 1 застрахованное лицо в сумме 500 рублей, которые направлены в адрес страхователя по ТКС 31.05.2022, 08.08.2022, 18.11.2022, 25.11.2022 и заказными письмами 02.03.2021, 15.07.2021, 22.02.2023.

Отделением должнику были выставлены требования об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования от 01.04.2021 №011S01210001081, от 11.08.2021 №011S01210002860, от 20.06.2022 №011S801220001704, от 29.08.2022 №011S01220002287, от 07.12.2022 №011S01220003144, №011S801220003145, №011S01220003146, №011S801220003147, №011S01220003148, от 16.12.2022 №011S01220003610, №011S801220003611, от 27.03.2023 №011S01230000650, которые направлены в адрес страхователя по ТКС 22.06.2022, 30.08.2022, 08.12.2022, 19.12.2022, 28.03.2023 и заказными письмами 02.04.2021, 12.08.2021. Поскольку в добровольном порядке вышеуказанные требования об уплате штрафов установленные в них сроки страхователем не исполнено, Отделение в порядке главы 29.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 24.05.2023 по делу №А39-4555/2023 Отделению отказано в выдаче судебного приказа.

Поскольку штрафы ответчиком не были оплачены, Отделение обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в общей сумме 6500 рублей.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению в связи с нижеследующим.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, а также представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Статьей 5 Закона №27-ФЗ предусмотрено, что органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со статьей 16 указанного Федерального закона органы фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определённых названным Федеральным законом, в том числе по их учётным данным.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального Закона от 01.04.1996 №27-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2023) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном липе (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

До 30.05.2021 сведения подавались по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №83п от 01.02.2016 "Сведения о застрахованных лицах", а с 30.05.2021 по формам, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 15.04.2021 №103п "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)" и Порядок заполнения формы указанных сведений".

Так же, согласно пункту 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2023) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчётным годом (за исключением случаев, если иные сроки не предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; дату приёма на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчётного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчётного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения подаваемые по форме СЗВ-СТАЖ "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц", утверждённой постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №507п от 06.12.2018 "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)".

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2. статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (абз.19 статьи 17 Закона №27-ФЗ).

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, состоит в нарушении срока представления "Сведений о застрахованных лицах", либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, установленного законом.

Из материалов дела судом установлено, страхователем представлены своевременно сведения обо всех застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, 2021 год (тип "исходная"), сведения по форме СЗВ-М (тип "исходная") за декабрь 2019 года, за январь 2022 года.

06.01.2020 страхователь представил сведения по форме СЗВ-М (тип "исходная") за декабрь 2019 года на 69 застрахованных лиц, то есть своевременно. 28.03.2022 страхователю было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Отделения, в течение пяти рабочих дней с момента получения настоящего уведомления. Уведомление получено 28.03.2022. 17.05.2022 сведения по форме СЗВ-М (тип "дополняющая") за декабрь 2019 года были представлены страхователем на 1 застрахованное лицо (ФИО1, СНИЛС <***>, в уведомлении от 28.03.2022), то есть с нарушением пятидневного срока, указанного в уведомлении.

04.02.2022 страхователь представил сведения по форме СЗВ-М (тип "исходная") за январь 2022 года на 67 застрахованных лиц, то есть своевременно. 15.02.2022 страхователю было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Отделения, в течение пяти рабочих дней с момента получения настоящего уведомления. Уведомление получено 15.02.2022.18.03.2022 сведения по форме СЗВ-М (тип "дополняющая") за январь 2022 года были представлены страхователем на 1 застрахованное лицо (ФИО3, СНИЛС <***>, в уведомлении от 15.02.2022), то есть с нарушением пятидневного срока, указанного в уведомлении.

26.02.2021 страхователь представил своевременно сведения обо всех застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (тип "исходная") за 2020 год. 02.03.2021 страхователю было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, в течение пяти рабочих дней с момента получения настоящего уведомления. Уведомление получено страхователем 02.03.2021. 17.03.2021 сведения по форме СЗВ-СТАЖ (тип "корректирующая") за 2020 год были представлены страхователем на 1 застрахованное лицо (ФИО4, СНИЛС <***>, в уведомлении от 02.03.2021), то есть с нарушением пятидневного срока, указанного в уведомлении.

Страхователь представил своевременно сведения обо всех застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (тип "исходная") за 2021 год. 24.02.2022 страхователь представил своевременно сведения по форме СЗВ-СТАЖ (тип "дополняющая") за 2021 год на 74 застрахованных лица.

25.05.2022 страхователю было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, в течение пяти рабочих дней с момента получения настоящего уведомления, а именно необходимо уточнить даты начала (окончания работы). Уведомление получено страхователем 26.05.2022.

10.08.2022 страхователь по форме СЗВ-СТАЖ (тип "корректирующая") за 2020 год представил сведения на 1 застрахованное лицо (ФИО5, СНИЛС <***>, уточнил дату начала стажа 23.12.2020, а не 22.12.2020, запрашиваемые в уведомлении от 25.05.2022), то есть с нарушением пятидневного срока, указанного в уведомлении.

10.08.2022 страхователь по форме СЗВ-СТАЖ (тип "корректирующая") за 2020 год представил сведения на 1 застрахованное лицо (ФИО6, СНИЛС <***>, уточнил дату начала стажа 13.04.2020, а не 12.04.2020, запрашиваемые в уведомлении от 25.05.2022), то есть с нарушением пятидневного срока, указанного в уведомлении.

10.08.2022 страхователь по форме СЗВ-СТАЖ (тип "корректирующая") за 2020 год представил сведения на 1 застрахованное лицо (ФИО7, СНИЛС <***>, уточнил дату начала стажа 24.03.2020, а не 27.03.2020, запрашиваемые в уведомлении от 25.05.2022), то есть с нарушением пятидневного срока, указанного в уведомлении.

10.08.2022 страхователь по форме СЗВ-СТАЖ (тип "корректирующая") за 2020 год представил сведения на 1 застрахованное лицо (ФИО8, СНИЛС <***>, уточнил дату начала стажа 31.08.2020, а не 30.08.2020, запрашиваемые в уведомлении от 25.05.2022), то есть с нарушением пятидневного срока, указанного в уведомлении.

10.08.2022 страхователь по форме СЗВ-СТАЖ (тип "корректирующая") за 2021 год представил сведения на 2 застрахованных лица (ФИО9, СНИЛС <***>, ФИО10, СНИЛС <***>, запрашиваемые в уведомлении от 25.05.2022), то есть с нарушением пятидневного срока, указанного в уведомлении.

12.08.2022 страхователь по форме СЗВ-СТАЖ (тип "корректирующая") за 2021 год представил сведения на 1 застрахованное лицо (ФИО11, СНИЛС <***>, запрашиваемые в уведомлении от 25.05.2022), то есть с нарушением пятидневного срока, указанного в уведомлении.

12.08.2022 страхователь по форме СЗВ-СТАЖ (тип "корректирующая") за 2021 год представил сведения на 1 застрахованное лицо (ФИО12, СНИЛС <***>, запрашиваемые в уведомлении от 25.05.2022), то есть с нарушением пятидневного срока, указанного в уведомлении.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, а также документы и сведения, указанные в подпунктах 7, 8 пункта 2 настоящей статьи, страхователь предоставляет в течении трех календарных дней со дня поступления к нему запроса органа Фонда либо обращения застрахованного лица. Отделение 24.11.2022 направило в адрес страхователя запрос для назначения пенсии ФИО13. Запрос получен страхователем 24.11.2022. 29.11.2022 страхователь по форме СЗВ-СТАЖ (тип "назначение пенсии") представил сведения на 1 застрахованное лицо (ФИО13, СНИЛС <***>, запрашиваемые в запросе от 24.11.2022), то есть с нарушением трехдневного срока, указанного в запросе.

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу, что привлечение страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год (в отношении пяти застрахованных лиц) в сумме 2500 рублей, за 2021 год (в отношении четырех застрахованных лиц) в сумме 2000 рублей, за 2022 год (в отношении одного застрахованного лица) в сумме 500 рублей, по форме СЗВ-М за декабрь 2019 года (в отношении одного застрахованного лица) в сумме 500 рублей, за январь 2022 (в отношении одного застрахованного лица) в сумме 500 рублей, является обоснованным. Требование заявителя в части взыскания финансовых санкций в общей сумме 6000 рублей подлежит удовлетворению.

В остальной части требования Отделения удовлетворению не подлежат в силу следующего.

Из материалов дела судом установлено, что страхователь представил в Отделение сведения по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2020 года в установленный срок.

04.12.2020 страхователю было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Отделения, в течение пяти рабочих дней с момента получения настоящего уведомления. Уведомление получено 04.12.2020. 04.12.2020 сведения по форме СЗВ-М (тип "дополняющая") за декабрь 2019 года были представлены страхователем на 1 застрахованное лицо (ФИО2, СНИЛС <***>, в уведомлении от 04.12.2020), то есть в пятидневный срок, указанный в уведомлении.

В силу пункта 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации №766н от 21.12.2016 (действующей в период направления уведомления и представления корректирующих сведений) в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

В силу пункта 2 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действий), которым определено его начало, в связи с чем, пятидневный срок на исполнение (уточнение) сведений истекал 06.03.2020 и не был нарушен страхователем.

Таким образом, поскольку страхователь в установленный срок устранил ошибки и несоответствия сведений, основания для начисления МОУ "Средняя школа №3" финансовых санкций отсутствуют.

В данном случае необходимо учитывать, что статья 2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит Закон №27-ФЗ к составной части законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Норма статьи 81 НК РФ поощряет ответственное и деятельное участие налогообязанных лиц в поддержании фискального правопорядка, а именно, связывает освобождение от налоговой ответственности (штрафа) добровольными (не вынужденными) действиями по исправлению недостоверных сведений в ранее представленной налоговой отчетности (декларации или расчете) (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 06.02.2018 № 6-П).

Закон №27-ФЗ предусматривает право страхователей представить скорректированные сведения о застрахованных лицах в органы Пенсионного фонда при обнаружении ошибок в ранее представленных сведениях, и не содержит исключений из этого права для случаев когда сведения об отдельных застрахованных лицах ранее не были представлены, то применительно к подпункту 1 пункта 4 статьи 81 НК РФ реализация данного права страхователем до обнаружения ошибки Отделением или до истечения срока, указанного в уведомлении Отделения, влечет за собой освобождение от ответственности в форме взимания страховых взносов.

В связи с чем, требование Отделения о взыскании с МОУ "Средняя школа №3" 500 рублей финансовых санкций удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1846 рублей, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

требование Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа №3" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск) штраф в сумме 6000 рублей за непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год на 5 застрахованных лиц, по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год на 4 застрахованных лица, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год на 1 застрахованное лицо, по форме СЗВ-М за декабрь 2019 года на 1 застрахованное лицо, по форме СЗВ-М за январь 2022 года на 1 застрахованное лицо.

Отказать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в удовлетворении остальной части заявленного требования.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа №3" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1846 рублей.

По заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте Арбитражного суда Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения ‒ в тот же срок со дня принятия решения в полном объеме.

Если решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

СудьяЕ.В. Волкова