ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-42484/2023

г. Москва Дело № А40-216552/21

21 августа 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 21 августа 2023 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Захарова С.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Колыгановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "Институт современного развития"

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 02.05.2023 по делу №А40-216552/21

об отказе в удовлетворении заявления ООО "Институт современного развития" о пересмотре решения Арбитражного суда города Москвы от 21.12.2021 по новым обстоятельствам,

по заявлению ООО "Институт современного развития" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Государственному казенному учреждению города Москвы "Организатор перевозок" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании незаконным и отмене постановления,

при участии в судебном заседании:

от ООО "Институт современного развития": ФИО1 по дов. от 05.07.2022

от ГКУ г.Москвы «Организатор перевозов»: ФИО2 по дов. от 25.11.2022

Иные лица не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Институт современного развития» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Государственному казенному учреждению города Москвы "Организатор перевозок" (далее – Учреждение) о признании незаконным и отмене постановления серии ВВВ №1529790 от 23.09.2021 (далее – постановление об административном правонарушении).

Решением от 21.12.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2022 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 05.08.2022, постановление об административном правонарушении, которым Общества привлечено к административной ответственности по ч.5 ст. 8.13 КоАП Москвы, признано незаконным и изменено в части избранной меры наказания, установив размер административного штрафа, подлежащего взысканию с Общества в размере 50.000 руб. В остальной части постановление об административном правонарушении оставлено без изменения.

От Общества 01.03.2023 поступило заявление о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда г. Москвы от 21.12.2021.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 02.05.2023 по делу №А40-216552/21 в удовлетворении заявление о пересмотре по новым обстоятельствам отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и разрешить вопрос по существу.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kad.arbitr.ru в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель Учреждения требования апелляционной жалобы не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве на жалобу.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей Общества и Учреждения, апелляционный суд пришел к выводу о том, что определение суда не подлежит отмене в связи со следующим.

Доводы апелляционной жалобы дублируют доводы, изложенные в заявлении Общества, сводятся к тому, что в материалах дела №А40-216552/21 и дела №А40-131627/22 отсутствуют оригинал постановления об административном правонарушении либо надлежащим образом заверенные копии, с учетом изменённого размера административного штрафа. Полагает, что вступившее в законную силу решение Арбитражного суда города Москвы по делу №А40-131627/22 является новым оьстоятельством.

В соответствии со ст. 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, предусмотренным главой 37 АПК РФ.

Основания для пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам исчерпывающе перечислены в ст. 311 АПК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам являются:

- отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу;

- признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

- признание постановлением Конституционного суда Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации или применение в истолковании, расходящемся с данным Конституционным судом Российской Федерации в постановлении истолкованием, примененного арбитражным судом в судебном акте нормативного акта либо его отдельного положения в связи с обращением заявителя, а в случаях, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 21.07.1994 года №1-ФКЗ "О Конституционном суде Российской Федерации", в связи с обращением иного лица независимо от обращения заявителя в Конституционный суд Российской Федерации;

- определение либо изменение в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Верховного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства;

- установление или изменение федеральным законом оснований признания здания, сооружения или другого строения самовольной постройкой, послуживших основанием для принятия судебного акта о сносе самовольной постройки.

По смыслу изложенных норм под новыми обстоятельствами имеются в виду юридические факты, а не новые доказательства и доводы, имеющие отношение к уже исследованным арбитражным судом обстоятельствам. При этом эти юридические факты должны были иметь место на момент рассмотрения спора судом, однако по объективным причинам не могли быть обнаружены.

В соответствии с п. 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 №52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» обстоятельства, которые согласно п.1 ст. 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

Как верно указано судом, обстоятельство, на которое ссылается Общество, не является новым по смыслу ст. 311 АПК РФ и не может быть признано основанием для пересмотра вступившего в законную силу судебного акта.

При этом апелляционный суд отмечает, что копия постановления об административном правонарушении, имеющаяся в материалах дела представлена самим апеллянтом и приложена к заявлению об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности от 08.10.2021.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 02.05.2023 по делу №А40-216552/21 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО "Институт современного развития" – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья: С.Л. Захаров