АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
28 ноября 2023 года Дело №А60-39316/2023
Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2023 года
Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2023 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.В. Аверкова при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.С. Чижом рассмотрел в судебном заседании дело №А60-39316/2023 по иску общества с ограниченной ответственностью «Комфортный город» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (ИНН <***>, ОГРН <***>) о привлечении к субсидиарной ответственности по денежным обязательствам в размере 2 817 148 руб. 11 коп.,
при участии в судебном заседании
истец: ФИО1, представитель, доверенность № 427 от 19.04.2023, паспорт.
ответчик: не явился. извещен.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Объявлен состав суда. Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Общество с ограниченной ответственностью «Комфортный город» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (ИНН <***>, ОГРН <***>) о привлечении к субсидиарной ответственности по денежным обязательствам в размере 2 817 148 руб. 11 коп.
От истца 28.07.2023 через систему «Мой арбитр» поступило ходатайство об отложении предварительного судебного заседания.
В удовлетворении ходатайства об отложении отказано. Суд полагает нецелесообразным отложение предварительного судебного заседания, поскольку при назначении дела к основному судебному заседанию сторонам будет предоставлено достаточно времени для предоставления дополнительных документов.
Ответчик в судебное заседание не явился.
В порядке абз. 2 ч. 1 ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие ответчика.
Определением арбитражного суда от 17.08.2023 назначено судебное разбирательство дела на 07 сентября.
Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не представил.
Определением арбитражного суда от 07.09.2023 судебное разбирательство отложено на 24.10.2023.
Определением арбитражного суда от 24.10.2023 судебное разбирательство отложено на 21.11.2023.
Ответчик возражений по существу исковых требований не представил. В соответствии со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Ответчик, извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, отзыв по существу требований не представил.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-28873/2022 от 12 сентября 2022 года в пользу общества с ограниченной ответственностью «Комфортный город» с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области взыскано 2 781 171 рубль 11 копеек основной долг и 35 977 рублей 00 копеек государственная пошлина. Постановлением Семнадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 16 декабря 2022 года № 17-АП-14849/2022-ГК, постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 09.03.2023 г. № Ф09-262/23 решение оставлено без изменения. Данное решение вступило в законную силу.
Истец обратился за исполнением данного решения.
От Управления Федерального казначейства по Свердловской области в адрес Истца поступило Уведомление о неисполнении должником требований исполнительного документа № УНЛ-23-001А2220-48 от 08.06.2023.
На основании заявления взыскателя 23.06.2023 исполнительный лист от 12 сентября 2022 года серии ФС № 037603490 возвращен Истцу Управлением Федерального казначейства по г. Москве.
Обращаясь с настоящим заявлением, истец ссылается на то, что ответчик должен быть привлечен к субсидиарной ответственности по денежным обязательствам Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области.
Спор подсуден Арбитражному суду Свердловской области, поскольку на основании ч. 5 ст. 36 АПК РФ подан по месту нахождения территориального управления ответчика.
Рассмотрев дело, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В п. 4 ст. 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.
Пункт 7 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) предусматривает, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.
Согласно п. 11 ст. 161 БК РФ положения, установленные данной статьей, распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов.
Статьей 6 БК РФ предусмотрено, что главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено данным Кодексом.\
В абз. 3 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" разъяснено, что основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).
На основании положений ст. 6, 158 БК РФ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится Территориальное управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области.
Судебный акт по делу А60-28873/2022 о взыскании 2 817 148 руб. 11 коп. не исполнен в связи с недостаточностью денежных средств у Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, что подтверждается материалами дела.
С учетом вышеуказанного Федеральное агентство по управлению государственным имуществом подлежит привлечению к субсидиарной ответственности по долгам Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, а исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны, таким образом сумма государственной пошлины, уплаченная при подаче искового требования по настоящему делу, подлежит возмещению ответчиком.
Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить.
2. Взыскать с Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Комфортный город» (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в размере 2 817 148 руб. 11 коп., являющиеся субсидиарной ответственностью по денежным обязательствам Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, установленным решением Арбитражного суда Свердловской области от 12.09.2022 по делу № А60-28873/2022, а также государственную пошлину в размере 37 086 руб. 00 коп.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».
Судья Ю.В. Аверков