Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск дело № А73-142/2025

18 марта 2025 года

Решение в виде резолютивной части принято 04 марта 2025 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.Ю. Милосердовой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.С. Овчинниковой,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального бюджетного учреждения «Благоустройство и комфорт» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 682972, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Океан Энерго» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 680009, <...>)

о взыскании 2 238 922 руб. 85 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1, адвокат по доверенности № 2 от 01.02.2025, ФИО2, помощник адвоката, удостоверение №2;

от ответчика - ФИО3, руководитель, приказ №1 от 23.04.2020.

УСТАНОВИЛ:

муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство и комфорт» (далее – истец, МБУ «Благоустройство и комфорт») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Океан Энерго» (далее – ответчик, ООО «Океан Энерго» ) о взыскании пени в размере 4 271 615 руб. 40 коп.

В судебном заседании представитель истца заявил об уменьшении исковых требований, просил взыскать неустойку за период с 07.09.2024 по 26.11.2024 в размере 2 238 922 руб. 85 коп.

Уточнение исковых требований судом принято в порядке статьи 49 АПК РФ.

Представитель истца настаивал на удовлетворении иска по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, отзыв на исковое заявление не представил.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между МБУ «Благоустройство и комфорт» (заказчик) и ООО «Океан Энерго» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 1МК от 13.06.2023, согласно которому подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по благоустройству Парка культуры и отдыха в городском поселении «Город Бикин» согласно технического задания (Приложение № 1).

Согласно пункту 2.1 контракта стоимость работ по контракту составляет 81 127 668 руб. 60 коп.

Место выполнения контракта: <...> (пункт 1.5 договора).

В соответствии с пунктами 3.1, 3.2 контракта в редакции дополнительного соглашения № 2 от 26.12.2023 начало выполнения работ: с момента подписания контракта, окончание выполнения работ 31.07.2024, срок исполнения контракта определен 06.09.2024.

В соответствии с пунктами 2.6, 2.7 контракта заказчик выплачивает аванс в размере 30% от цены контракта, заказчик обязан оплатить выполненные работы в течение 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документов о приемке, сформированных с использованием Единой информационной системы.

Согласно пункта 10.3 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств подрядчик уплачивает заказчику неустойку (штраф, пени).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательств начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени (пункт 10.3.1 контракта).

Истец выполнил работы в полном объеме на сумму 81 127 668 руб. 60 коп., что подтверждается справками о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) № 1 от 23.08.2024 на сумму 3 821 371 руб. 00 коп., № 1 от 23.08.2024 на сумму 2 560 952 руб. 35 коп., № 2 от 23.08.2024 на сумму 19 384 525 руб. 11 коп., № 4 от 23.08.2024 на сумму 1 275 487 руб. 07 коп., № 6 от 05.09.2024 на сумму 202 258 руб. 33 коп., № 7 от 05.09.2024 на сумму 1 538 151 руб. 61 коп., № 8 от 05.09.2024 на сумму 6 403 278 руб. 80 коп., № 9 от 05.09.2024 на сумму 3 320 620 руб. 20 коп., № 10 от 05.09.2024 на сумму 3 133 850 руб. 60 коп., № 11 от 26.11.2024 на сумму 358 957 руб. 85 коп., № 12 от 26.11.2024 на сумму 31 689 097 руб. 66 коп., № 13 от 26.11.2024 на сумму 1 805 276 руб. 59 коп., № 14 от 26.11.2024 на сумму 8 434 руб. 96 коп., № 15 от 26.11.2024 на сумму 190 995 руб. 23 коп., № 16 от 26.11.2024 на сумму 3 298 785 руб. 94 коп., № 17 от 26.11.2024 на сумму 2 135 627 руб. 30 коп. Документы подписаны заказчиком без замечаний.

Нарушение срока выполненных работ составило 81 календарный день.

За нарушение сроков выполнения работ истцом начислена неустойка за период с 07.09.2024 по 26.11.2024 составила 2 238 922 руб. 85 коп.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензии № 67 от 29.11.2024 с требованием оплатить начисленную неустойку.

Невыполнение требования об оплате неустойки послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, арбитражный суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 309 и 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

В статье 766 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что государственный контракт должен содержать условия, в том числе, об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы.

На основании пункта 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работ.

Одним из видов обеспечения исполнения обязательства является неустойка.

Неустойкой (штрафом, пеней) в силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Судом установлено, что неустойка подлежит списанию в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» утверждены Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила №783).

Частью 42.1 статьи 112 Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 44-ФЗ) предусмотрено, что начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 2 Правил № 783 установлено, что Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;

в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

г) обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера).

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке: если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта;

Как установлено судом, в настоящем случае размер пени в сумме 2 238 922 руб. 85 коп. не превышает 5% цены контракта (4 056 383 руб. 43 коп.), при этом материалами дела подтверждается, что обязательства по контракту исполнены ответчиком.

Заказчик в течение 20 дней со дня принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) в письменной форме уведомление о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) по контрактам с указанием ее размера по форме согласно приложению (пункт 13 Правил№ 783).

Указанный порядок списания начисленных сумм неустоек направлен на установление действительного размера задолженности и урегулирование споров между сторонами.

По смыслу положений пункта 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, при соблюдении указанных в них условий являются обязанностью государственного (муниципального) заказчика, а не правом, несовершение заказчиком действий по учету возникшей задолженности, а равно наличие спора относительно начисленной неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию неустойки, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственных (муниципальных) контрактов.

Установив, что обязательства по контракту исполнены подрядчиком, сумма начисленной неустойки не превышает 5 процентов от цены контракта, суд пришел к выводу, что заказчик обязан был списать сумму пени в соответствии с положениями Правил № 783.

Исходя из изложенного, иск удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат возложению на истца в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Возвратить муниципальному бюджетному учреждению «Благоустройство и комфорт» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 60 980 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья А.Ю. Милосердова