Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
ул. Курашова, д. 28, бокс 8, <...>
тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Якутск
27 мая 2025 года
Дело № А58-11135/2024
Резолютивная часть решения объявлена 13.05.2025
Полный текст решения изготовлен 27.05.2025
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Терских В.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Докторовой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании суммы удержанной неустойки в размере 1 826 913,22 руб. по договору №32008936008 на выполнение работ по геологическому изучению (поиски, оценка) подземных вод на территории г. Вилюйск Вилюйского улуса,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца: ФИО1 – по доверенности от 17.01.2025 сроком действия до 31.12.2025 (диплом КХ № 32061);
от ответчика: ФИО2 – по доверенности от 12.11.2024 сроком действия по 31.12.2025 (диплом 101404 0013513),
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Стройсервис» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» о взыскании суммы удержанной неустойки в размере 1 826 913,22 руб. по договору №32008936008 на выполнение работ по геологическому изучению (поиски, оценка) подземных вод на территории г. Вилюйск Вилюйского улуса.
Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление. Ответчик полагает, что правомерно начислил Подрядчику неустойку и согласно условиям договора произвел оплату за вычетом начисленной неустойки. В удовлетворении исковых требований просит отказать.
От истца 23.04.2025 поступило заявление об уточнении иска в части наименования истца от 23.04.2025. Истец просит изменить наименование истца с ООО «Прогресс Стройсервис» на ООО «Стройсервис» в связи с внесением изменений в ЕГРЮЛ. Представлены возражения по пояснениям ответчика.
Поступившие документы приобщены к материалам дела.
Судом в порядке статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято изменение наименования истца.
Представитель ответчика выступил с пояснениями, ответил на вопросы суда. Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 10 час. 30 мин. 13 мая 2025 года. О перерыве сделано публичное извещение на сайте Арбитражного суда Республики Саха (Якутия): http:// yakutsk.arbitr.ru.
После перерыва судебное разбирательство продолжено с участием тех же представителей сторон.
В судебном заседании, продолженном после перерыва, представители сторон подтвердили факт сдачи работ по договору №32008936008 – 20.09.2022.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
24.03.2020 между государственным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Прогресс Стройсервис» (Подрядчик) заключен договор №32008936008 на выполнение работ по геологическому изучению (поиски, оценка) подземных вод на территории г. Вилюйск Вилюйского улуса.
По условиям договора, в сроки, установленные настоящим Договором, Подрядчик должен выполнить работы по геологическому изучению (поиски, оценка) подземных вод на территории г. Вилюйск Вилюйского улуса» (далее - Работы), а Заказчик обязуется принять и оплатить за выполненные Работы. Состав и объем Работ, иные данные о Работе определяются Приложением №1 Договору (пункты 1.1., .1.2.).
В соответствии с Техническим (геологическим) заданием (Приложение №1) целевым назначением работ является геологическое изучение (поиски, оценка) месторождений подземных вод на территории г. Вилюйск для технического водоснабжения, соответствующей изученности запасов категории В до 200 м?/сутки.
Пунктом 2.3. Технического задания определены требования к последовательности работ, этапы выполнения работ и их содержание:
- сбор, систематизация и анализ геологической, гидрогеологической информации по ранее выполненным работам, в точности по работам масштаба 1: 50 000;
- составление проектно-сметной документации с анализом результатов геологогеофизических исследований предыдущих работ, обоснованием комплекса и физических объемов полевых работ. Геолого-экономическая экспертиза ПСД. Оформление лицензии на право пользования недрами для геологического изучения;
- бурение разведочно-эксплуатационной гидрогеологической скважины глубиной 170 м, опытно-фильтрационные работы, гидрохимическое опробование подземных вод, лабораторные исследования подземных вод;
- составление окончательного геологического отчета с оценкой обеспеченности запасами подземных вод заявленной потребности в воде. Государственная экспертиза выявленных запасов подземных вод в экспертной комиссии по запасам полезных ископаемых на участках недр местного значения Министерства промышленности и геологии РС (Я)).
В соответствии с пунктом 3.1. Технического задания ожидаемые результаты:
- подсчет запасов подземных вод в количестве 200 м3/сут по категории В;
- постановка разведанных запасов на учет в Государственном балансе запасов полезных ископаемых.
Из пункта 3.3. Технического задания следует, что окончание работ определено до 30.05.2020.
Согласно пункту 1.6. Договора Подрядчик приступает к выполнению Работ с момента заключения Договора, и обязуется выполнить Работы по Договору в полном объеме в соответствии с Приложением №2 (Календарный план) к Договору.
В соответствии с Календарным планом (Приложение №2) работы выполняются в 4 этапа:
І этап - Составление проектно-сметной документации. Экспертиза ПСД, сроком 2 месяца после получения аванса;
II этап - Выполнение полевых геологоразведочных работ (бурение скважин, экологическое обследование, режимные наблюдения в скважинах, проведение опытно-фильтрационных работ, гидрохимическое опробование подземных вод). Камеральная обработка полевых материалов. Срок выполнения работ – с момента подписания договора до 30.05.2020;
III этап - Камеральная обработка полевых материалов, лабораторные работы, составление геологического отчета с подсчетом запасов подземных вод, экспертиза запасов подземных вод. Срок выполнения работ – 1 месяц после завершения работ II этапа;
IV этап - Составление проекта водозабора. Срок выполнения работ - месяц после завершения работ III этапа.
Из пункта 2.2. Договора следует, что приемка начинается в день получения Заказчиком документов формы КС-2, КС-3, КС-11 и заканчивается подписанием Заказчиком указанных документов. Срок приемки Работ Заказчиком и подписания акта сдачи-приемки Работ (уведомления об отказе от приемки Работ) составляет не более 10 (десяти) рабочих дней.
Цена Договора составляет 8 999 610,00 рублей, без учета НДС (пункт 1.4.).
В соответствии с пунктом 3.1.2. Договора оплата производится по факту выполнения Работ (полностью или частично) на основании выставленного Подрядчиком счета в течение 30 (тридцати) рабочих со дня подписания Сторонами актов приемки выполненных работ (формы КС-2), справок о стоимости работ (формы КС-3), акта приема передачи работ завершенного строительством (формы КС-11).
Договором предусмотрен аванс, который составляет 30% от цены договора – 2 699 883 руб. (пункт 3.1.3.).
Согласно пункту 3.2. Договора в случае начисления Заказчиком неустойки Подрядчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Договора Заказчик праве произвести оплату по Договору с удержанием начисленной неустойки.
В соответствии с пунктом 5.3.1. Договора предусмотрена ответственность Подрядчика, согласно которому пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, и устанавливается договором в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Договором и фактически исполненных Подрядчиком.
В соответствии с пунктом 8.1. Договора изменение существенных условий Договора при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению Сторон в следующих случаях:
- при снижении цены Договора без изменения предусмотренных Договором объема работ, качества выполняемых работ и иных условий Договора (пункт 8.1.1.);
- если по предложению Заказчика увеличиваются предусмотренные Договором объем работ не более чем на 20% или уменьшаются предусмотренный Договором объем выполняемых работ не более чем на 20%. При уменьшении предусмотренного Договором объема работ Стороны обязаны уменьшить цену Контракта исходя из цены единицы работы (пункт 8.1.2.);
- возникла необходимость изменения сроков выполнения работ (пункт 8.1.3.).
Договор вступает в силу с момента заключения и действует и действует до «31» декабря 2020 г. Окончание срока действия Договора не освобождает Стороны от ответственности за его нарушение (пункты 10.1., 10.2.).
16.04.2020 в составе главного инженера, главного техника Вилюйского филиала ГУП «ЖКХ РС(Я)», главного инженера, руководителя проекта ООО «Прогресс Стройсервис» подписан Акт выбора земельного участка под артезианской скважины на основании договора №32008936008 «на выполнение работ по геологическому изучению (поиски, оценка) подземных вод на территории г. Вилюйск Вилюйского улуса» от 24 марта 2020 года.
Истец письмом от 12.08.2020 № 28 уведомил ответчика о выполнении работ по бурению скважин до указанной в техническом задании глубины – 170 м. В результате работ водоносные горизонты не обнаружены. Просит произвести оплату и принять решение по дальнейшему продолжению работ.
Ответчик письмом от 14.08.2020 № 03-3183/3.5 указал подрядчику, что в соответствии с пунктами 8.1.2. Договора, 3.1. Технического задания необходимо продолжить работы по бурению водозаборной скважины до обеспечения заявленной потребности 200 м3/сут.
29.04.2021 в составе главных инженеров Вилюйского филиала ГИП «ЖКХ РС(Я)», ООО «Прогресс Стройсервис», директора ООО «Метзлотовед», машиниста буровой установки подписан Акт о проведенных дополнительных буровых работах на скважине «Скважина котельной «Арболит» г. Вилюйск» с отметки 170 м. до 204 м., что отражено в Журнале буровых работ 25 августа 2020 г.
Заказчиком работы по договору приняты актом о приемке выполненных работ №1 от 20.09.2022 на сумму 8 999 572,53 руб. Подписан Акт приемки законченного строительства от 19.09.2022 всего на сумму 8 999 610 руб.
ГУП «ЖКХ РС(Я)» в адрес истца направлено письмо от 04.10.2022 № 07-4231/7.11 об удержании пени по договору. Просрочка исполнения договора составила 812 дней с 01.07.2020 по 20.09.2022 в размере 1 826 913,22 руб. Заказчик уведомил Подрядчика, что оплата по договору будет произведена с учетом вычета указанной неустойки.
Истец, не согласившись с удержанной неустойкой, направил в адрес ответчика досудебную претензию о выплате 1 826 913,22 руб., которую последний оставил без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Между сторонами имеется спор относительно суммы, удержанной заказчиком на основании пункта 3.2 договора.
Как полагает истец, обязательства по договору были выполнены им в срок, но возникла необходимость продолжения работ по бурению водозаборной скважины для обеспечения определенного договором объема.
Приведенные истцом доводы не находят своего подтверждения.
Так, согласно пункту 1.1 договора, его предметом является выполнение работ по геологическому изучению (поиски, оценка) подземных вод на территории г.Вилюйск Вилюйского улуса. Состав и объем работ определяются Приложением № 1 к договору (п.1.2 договора). В соответствии с пунктом 3 Технического (геологического) задания ожидаемые результаты: подсчет запасов подземных вод в количестве 200 м3 по категории В, постановка разведанных запасов на учет в государственном балансе запасов полезных ископаемых.
Спорные правоотношения регулируются общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, специальными нормами материального права, содержащимися в главе 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Особенность подряда, отличающая его от остальных обязательств, выражается в том, что целью подрядной работы является достижение результата, отделимого от самой работы. Договор подряда заключается по поводу не собственно работ, а работ и их результата. Подрядная работа не считается самостоятельным предметом договора. В главе 37 «Подряд» Гражданского кодекса Российской Федерации говорится о передаче результата работ, а это предполагает отделимость результата от работы. Отсюда следует, что договор подряда не может считаться исполненным, если работа выполнена, а результат (хотя бы частичный) не достигнут. Поскольку при подряде заказчик оплачивает именно результат, а не работу как таковую, риск случая лежит на подрядчике.
Истец, подписав договор № 32008936008, принял на себя обязательства по достижению результата, указанного в техническом (геологическом) задании, в сроки, установленные договором.
Согласно статье 716 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые создают невозможность завершения работы в срок.
Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства (пункт 2 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Доказательств того, что подрядчик воспользовался указанным правом, не представлено.
Срок выполнения работы является существенным условием договора подряда и подлежит изменению только в установленном законом порядке.
Дополнительных соглашений, изменяющих сроки выполнения работ, не заключено. Не изменен и объем выполнения работ.
В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
В силу абзаца второго пункта 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
Как следует из материалов дела и подтверждено сторонами, акт приемки выполненных работ, подтверждающий выполнение работ вплоть до третьего этапа, подписан сторонами 20.09.2022.
ГУП «ЖКХ» расчет неустойки начат с 01.07.2020, поскольку дата завершения работ по третьему этапу 30.06.2020.
С учетом приведенных норм и фактических обстоятельств, суд считает подтвержденной просрочку исполнения истцом своих обязательств по договору, а значит обоснованным удержание заказчиком неустойки.
Расчет неустойки с 01.07.2020 произведен ГУП «ЖКХ» правомерно.
Между тем, ответчиком при расчете не учтены положения постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».
Довод ответчика об отсутствии оснований для применения моратория при начислении неустойки за нарушение неденежного обязательства основан на ошибочном толковании норм права.
Согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.
Постановлением № 497 от 28.03.2022 (начало действия документа - 01.04.2022 - опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 01.04.2022, срок действия документа ограничен 1 октября 2022 года) введен мораторий сроком на 6 месяцев (до 01.10.2022) на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в соответствии с которым мораторий применим, в том числе, и к ответчику.
Как установлено пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
При этом пунктом 3 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ установлено, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ, в частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.
Согласно пункту 7 вышеназванного постановления в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.
С учетом того, что обязательство по выполнению ответчиком работ возникло до введения в действие моратория 2022 года, к отношениям сторон при применении гражданско-правовой ответственности в виде пени подлежит мораторий на начисление неустойки с 01.04.2022 по 01.10.2022.
С учетом изложенного расчёт неустойки должен быть следующий.
Задолженность
Период просрочки
Ставка
Формула
Неустойка
с
по
дней
8 999 572,53
01.07.2020
31.03.2022
639
7.5
8 999 572,53 ? 639 ? 1/300 ? 7.5%
1 437 681,71 р.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 389 231,51 руб. (1 826 913,22 – 1 437 681,71).
В остальной части иск удовлетворению не подлежит.
При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 79 808 руб. В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика пропорционально удовлетворённым требованиям (21,30%), то есть 16 998,89 руб.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить в части.
Взыскать с государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 389 231,51 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 16 998,89 руб.
В остальной части отказать.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Стройсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1 руб., уплаченную по платежному поручению № 14 от 02.12.2024.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.
Судья
В.С.Терских