АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Новосибирск Дело № А45-6209/2025
19 мая 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 16 мая 2025 года.
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нахимович Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гончаровой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Новосибирской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск к акционерному обществу "Бизнес центр Фрунзе 5" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) г. Новосибирск о взыскании неосновательного обогащения в размере 24 785 613 рублей,
при участии представителей:
заявителя: ФИО1, доверенность № 26 от 30.08.2024, паспорт, диплом,
заинтересованного лица: ФИО2, доверенность №16/04/2025 от 16.04.2025, паспорт, диплом; ФИО3, доверенность № 14 от 25.03.2025, паспорт, диплом; ФИО4, доверенность № 13 от 25.03.2025, паспорт, диплом,
установил:
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Новосибирской области (далее - заявитель, МИФНС № 22 по НСО, Инспекция) обратилось в арбитражный суд с заявлением к акционерному обществу "Бизнес центр Фрунзе 5" (далее - Общество, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 24 785 613 рублей.
В обоснование заявленных требований Инспекция ссылается на то, что Обществу произведен ошибочный возврат излишне уплаченного налога на имущество в размере 24 785 613 рублей.
При этом налоговый орган указывает, что основания для возврата указанной суммы оснований не имеется так как с момента уплаты налога прошло более трех лет, а при рассмотрении Новосибирским областным судом споров об исключении объектов недвижимого имущества заявителя из Перечней объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость на 2017-2024гг., вопрос о восстановлении срока уплаты налога на имущество организаций не исследовался.
Общество в удовлетворении требований просит отказать. В своем отзыве ссылается на то, что Инспекция пытается повторно взыскать с ответчика суммы налога на имущество организаций в отношении Объектов за налоговые периоды с 2017 по 2020 годы, после того как основания для исчисления сумм таких налогов были признаны недействительными решением Новосибирского областного суда от 19 апреля 2024 г. по делу № 3а-10/2024, оставленным без изменения апелляционным определением Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 14 августа 2024 года.
Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, при этом суд исходит из следующего.
Акционерное общество "Бизнес центр Фрунзе 5" с 25.04.1994 состоит на учете в Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 22 по Новосибирской области.
Общество является собственником помещений с кадастровыми номерами 54:35:101200:359, 54:35:101200:365, 54:35:101200:366, 54:35:101200:368, 54:35:014110:2506, 54:35:014110:3516; 54:35:014110:5022; в пределах здания с кадастровым номером 54:35:014110:2487 по адресу 630005, <...>.
В соответствии с приказом Департамента имущества и земельных отношений (далее - ДииЗО) Новосибирской области от 29.12.2016 № 364 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций и налогу на имущество физических лиц определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год», (порядковый номер № 2371) объект недвижимости (помещение) с КН 54:35:101200:359 включен в Перечень на 2017 год.
В соответствии с приказом ДИиЗО Новосибирской области от 27.12.2017 №5872 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций и налогу на имущество физических лиц определяется как кадастровая стоимость, на 2018 год», (порядковый номер № 145) объект недвижимости - здание с КН 54:35:014110:2487 включено в Перечень на 2018 год.
В соответствии с приказом ДИиЗО Новосибирской области от 19.12.2018 № 5375 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций и налогу на имущество физических лиц определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год», (порядковый номер № 142) объект недвижимости - здание с КН 54:35:014110:2487 включено в Перечень на 2019 год.
В соответствии с приказом ДИиЗО Новосибирской области «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций и налогу на имущество физических лиц определяется как кадастровая стоимость, на 2020 год», (порядковый номер № 139) объект недвижимости - здание с КН 54:35:014110:2487 включено в Перечень на 2020 год.
В соответствии со ст. 378.2 НК РФ, налог на имущество определяется исходя из кадастровой стоимости по объектам недвижимости (помещения) с кадастровыми номерами 54:35:101200:359, 54:35:101200:365, 54:35:101200:366, 54:35:101200:368, 54:35:014110:2506, 54:35:014110:3516; 54:35:014110:5022; находящимся в пределах здания с кадастровым номером 54:35:014110:2487 по адресу 630005, РОССИЯ, <...>, которое включено в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций и налогу на имущество физических лиц определяется как кадастровая стоимость, на 2017, 2018, 2019, 2020 год.
Общество является плательщиком налога на имущество организаций и в соответствии со ст.386 НК РФ предоставляет налоговые декларации.
АО "БИЗНЕС ЦЕНТР ФРУНЗЕ 5" представило за 2017 год:
- 01.08.2017 уточненный (корректировка №1) расчет авансового платежа за 1 квартал 2017 в сумме 1 533 135 руб.; уточненный (корректировка №1) расчет авансового платежа за полугодие 2017 в сумме 1 533 135 руб.;
- 20.10.2017 первичный расчет авансового платежа за 9 месяцев 2017 года в сумме 1533135 руб.;
- 05.02.2018 первичную декларацию за 12 месяцев 2017 года в сумме 1533135руб. Всего исчислено за 2017 год 6132540 руб. Налог оплачен в бюджет.
АО "БИЗНЕС ЦЕНТР ФРУНЗЕ 5" представило за 2018 год:
- 28.04.2018 расчет авансового платежа за 1 квартал 2018 в сумме 1554423руб.;
- 18.07.2018 расчет авансового платежа за полугодие 2018 в сумме 1554423руб.;
- 16.10.2018 расчет авансового платежа за 9 месяцев 2018 в сумме 1554423руб.;
- 05.03.2019 декларацию за 12 месяцев 2018 в сумме 1554422руб. Всего исчислено за 2018 год 6 217 691 руб. Налог оплачен в бюджет.
АО "БИЗНЕС ЦЕНТР ФРУНЗЕ 5" представило за 2019 год:
- 25.04.2019 расчет авансового платежа за 1 квартал 2019 в сумме 1554423руб.;
- 30.07.2019 расчет авансового платежа за полугодие 2019 в сумме 1554423руб.;
- 21.10.2019 расчет авансового платежа за 9 месяцев 2019 в сумме 1554423руб.;
- 26.03.2020 декларацию за 12 месяцев 2019 в сумме 1554422руб. Всего исчислено за 2019 год 6217691руб. Налог оплачен в бюджет.
АО "БИЗНЕС ЦЕНТР ФРУНЗЕ 5" представило за 2020 год. 10.03.2021 декларацию за 12 месяцев 2020 в сумме 6 217 691руб. Налог оплачен в бюджет.
АО "БИЗНЕС ЦЕНТР ФРУНЗЕ 5" представило 16.08.2024 представило в налоговый орган уточненные декларации (авансовые расчеты) по налогу на имущество организаций за период с 2017 по 2020 гг. с уменьшением исчисленной суммы налога на имущество организаций в общей сумме 24 785 613 руб с приложением Решения Новосибирского областного суда от 19.04.2024.
По отраженным в «Реестре деклараций с истекшим сроком давности» уточненным декларациям (авансовым расчетам) по налогу на имущество организаций налоговым органом произведено уменьшение исчисленной суммы налога на имущество организаций на общую сумму 24 785 613 руб., которые легли в отдельную карточку налоговых обязанностей по налогу на имущество организаций КБК 18210602010021000110 Налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения ОКТМО 50701000.
Основанием для представления Обществом уточненных налоговых деклараций являлись решения Новосибирского областного суда от 19 апреля 2024 года по делу № 3а-10/2024 и от 15 мая 2024 года по делу № 3а-9/2024, оставленные без изменения апелляционными определениями Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 14.08.2024 и от 08.08.2024, соответственно, которыми из перечней объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость на 2017 - 2024 годы (далее - Перечни) исключены здания с кадастровыми номерами 54:35:014110:2487 и 54:35:021195:59, соответственно.
27.08.2024, 29.08.2024 Инспекцией произведен возврат денежных средств из бюджета Новосибирской области на единый налоговый платеж АО "БИЗНЕС ЦЕНТР ФРУНЗЕ 5" по налогу на имущество организаций в сумме 24 785 613 рублей.
Инспекций в адрес АО "Бизнес центр Фрунзе 5" направлено письмо от 17.09.2024 №12-17/17130@ с предложением в течение месяца осуществить уплату налога на имущество организаций, ошибочно учтенного в качестве единого налогового платежа ЕНС, в размере 24 785 613 руб. или обратиться в суд с исковым заявлением о восстановлении срока уплаты налога на имущество организаций в соответствии с подпунктом 1 пункта 7 статьи 11.3 НК РФ.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.
Согласно пункту 7 статьи 11.3 НК РФ, при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, подлежащих уменьшению на основании уточненных налоговых деклараций, предусматривающих уменьшение подлежащих уплате сумм налогов, если со дня истечения установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты налога до дня подачи уточненных налоговых деклараций прошло более трех лет. за исключением случаев осуществления налоговым органом перерасчета налогов по основаниям, предусмотренным НК РФ, и случаев восстановления судом указанного срока, если причины его пропуска признаны судом уважительными.
Согласно пункту 1 статьи 79 НК РФ налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент вправе распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо его единого налогового счета, путем возврата этой суммы на открытый ему счет в банке в порядке, предусмотренном данной статьей.
Распоряжение денежными средствами в размере сумм, формирующих положительное сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента, осуществляется в том числе на основании заявления о распоряжении путем возврата сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета такого лица (далее - заявление о распоряжении путем возврата), представленного в налоговый орган по месту учета такого лица по установленной форме на бумажном носителе или по установленному формату в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со статьей 229 НК РФ.
Решением Новосибирского областного суда от 19 апреля 2024 г. по делу № За-10/2024, оставленным без изменения апелляционным определением Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 14 августа 2024 г., здание с кадастровым номером 54:35:014110:2487 было исключено из перечней объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость на 2017 -2024 гг. включительно (далее - Перечни, Перечень). При этом указанные в данном решении приказы Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области были признаны противоречащими федеральному законодательству и не действующими со дня их принятия (в части включения в соответствующие Перечни здания с кадастровым номером 54:35:014110:2487 и находящихся в нем помещений).
На основании указанного судебного решения АО «Бизнес центр Фрунзе 5» направило в Инспекцию уточненные декларации по налогу на имущество организаций в отношении нежилых помещений с кадастровыми номерами 54:35:101200:359, 54:35:101200:365, 54:35:101200:366, 54:35:101200:368, 54:35:014110:2506, 54:35:014110:3514, 54:35:014110:3516, 54:35:101200:621, 54:35:101200:622 и 54:35:0141 10:5022 (далее - Объекты), расположенных в вышеуказанном здании и принадлежащих на праве собственности АО «Бизнес центр Фрунзе 5», в том числе за 2017 - 2020 годы.
На основании вышеуказанных деклараций Инспекция произвела перерасчет исчисленных сумм налога на имущество организаций в отношении Объектов, в связи с чем, отразила результаты такого перерасчета на едином налоговом счете ответчика, что подтверждается справкой о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента № 025-262700 от 24.03.2025 года.
При этом в результате перерасчета налога на имущество организаций в отношении Объектов, общая сумма переплаты по налогу за 2018 -2020 годы составила 24 785 613 рублей, которая была перечислена на расчетный счет Ответчика на основании заявления АО «Бизнес центр Фрунзе 5» от 30.08.2024 по форме КНД 1112542.
Таким образом, ссылка Инспекции на возникновении на стороне общества неосновательного обогащения противоречит представленным в материалы дела доказательствам, так как указанная переплата возникла в результате произведенного Инспекцией перерасчета налога на имущество организаций в отношении Объектов за 2017 - 2020 годы.
Вышеуказанные денежные средства уплачены Обществом в бюджет Новосибирской области в результате издания исполнительным органом Новосибирской области незаконного нормативного правового акта, чем нарушены права Общества.
Таким образом, возврат суммы переплаты по налогу на имущество, незаконно поступившей в бюджет Новосибирской области, является восстановлением нарушенных прав ответчика и не может рассматриваться как его неосновательное обогащение.
Ссылки налоговых органов на положения подпункта 1 пункта 7 статьи 11.3 НК РФ являются необоснованными, поскольку в рассматриваемом случае право общества на корректировку налоговых обязательств не могло возникнуть ранее признания вступившими в законную силу судебными актами нормативных актов недействительными.
Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.
Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
Е.А. Нахимович