Постановление по делу № 08АП-2682/2025 от 26.06.2025 | 8 арбитражный апелляционный суд

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, <...> Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

26 июня 2025 года

Дело № А81-5141/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 26 июня 2025 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сафронова М.М.,

судей Ивановой Н.Е., Шиндлер Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Алиевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-2682/2025) крестьянского (фермерского) хозяйства в лице главы ФИО1 на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.02.2025 по делу № А81-5141/2024 (судья Антонова Е.В.), принятое по иску Департамента агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) к крестьянскому (фермерское) хозяйству в лице главы ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>), с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, государственного бюджетного учреждения «Окружной центр ветеринарии» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 629002, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>), о взыскании 3 051 200 руб.,

при участии в судебном заседании:

от государственного бюджетного учреждения «Окружной центр ветеринарии» - ФИО3 (паспорт, по доверенности от 26.05.2025 № 5 сроком по 11.06.2025, диплом),

от Департамента агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа – ФИО4 (паспорт, по доверенности от 05.05.2025 сроком по 31.12.2025), ФИО5 (паспорт, по доверенности от 20.01.2025 сроком по 31.12.2025, диплом),

от крестьянского (фермерского) хозяйства в лице главы ФИО1 – ФИО6 (паспорт, по доверенности от 13.03.2025, диплом),

УСТАНОВИЛ:

Департамент агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Департамент, истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к крестьянскому (фермерское) хозяйству в лице главы ФИО1 (далее – Глава КФХ ФИО1, предприниматель) о взыскании денежных средств выданных в виде гранта в размере 3 051 200 рублей 00 копеек.

В ходе судебного разбирательства Департамент уточнил заявленные требования, просил взыскать с главы КФХ ФИО1 средства гранта в связи с недостижением показателей результативности использования гранта «Анростартап» в размере 1 500 000 руб., которые приняты судом первой инстанции к рассмотрению.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.02.2025 уточненные исковые требования Департамента удовлетворены.

С предпринимателя в пользу Департамента взыскано 1 500 000 рублей, также с предпринимателя в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 28 000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, Глава КФХ ФИО1 обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит вышеуказанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать Департаменту в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Полагает, что суд не верно толкует содержание соглашения на предоставление гранта.

Указывает на необоснованность выводов суда об отсутствии расходов по выращиванию и выпасу скота.

Считает, что предприниматель достиг всех плановых показателей, ввиду чего основания для взыскания с него денежных средств отсутствует.

Ссылка истца на возможную подделку документов ничем не обоснована, заявление о фальсификации в установленном порядке не заявлено, требования о предоставлении оригиналов представленных ответчиком документов истцом не заявлено, при таких обстоятельствах ответчик не был обязан давать какие-либо пояснения относительно представленных документов, а у суда первой инстанции не было оснований для признания таких доводов истца заслуживающими внимания.

Выводы суда первой инстанции об ограничении деятельности КФХ только личным участием основаны на неверном толковании норм материального права.

Расчёт подлежащего возврату суммы гранта произведена по формуле, содержащих в себе ряд необоснованных составляющих, содержание которых представители истца не раскрыли.

Таким образом, судом первой инстанции при рассмотрении требований истца неверно истолкованы нормы материального права.

Считает, что судом первой инстанции необоснованно отказано в ходатайстве ответчика об отложении судебного заседания.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2025 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 13.05.2025.

07.05.2025 от Департамента поступил отзыв на апелляционную жалобу.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2025 судебное заседание отложено на 10.06.2025 в целях предоставления сторонами дополнительных письменных объяснений.

Во исполнение определения Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2025 от Департамента (04.06.2025) и Главы КФХ ФИО1 (06.06.2025) поступили дополнительные письменные объяснения.

В судебном заседании, открытом 10.06.2025, представитель Главы КФХ ФИО1 поддержал доводы и требования, изложенные в апелляционной жалобе, просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представители Департамента с доводами апелляционной жалобы не согласны по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу и дополнениях к отзыву, просят оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Представитель государственного бюджетного учреждения «Окружной центр ветеринарии» с доводами апелляционной жалобы не согласен.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на неё, дополнительные письменные объяснения сторон, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в целях реализации мероприятий государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие агропромышленного комплекса», утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.11.2013 № 964-П (далее -окружная программа), приказом департамента агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.08.2020 № 126-ОД было принято решение о признании крестьянского (фермерского) хозяйства, Главой которого является ФИО1, победителем конкурсного отбора на предоставление гранта «Агростартап» на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в Ямало-Ненецком автономном округе.

В соответствии с пунктом 1.1 предметом соглашения является предоставление получателю из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа в 2020 году гранта в форме субсидии (далее - грант) на реализацию получателем проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства.

Проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства (Приложение № 2 к Соглашению) установлено приобретение в том числе сельскохозяйственных животных (северных оленей).

В соответствии с Порядком предоставления гранта «Агростартап» на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 мая 2019 года № 555-П (далее – Порядок № 555-П), между департаментом агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа и ответчиком было заключено соглашение о предоставлении из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 03.09.2020 № 30-2020-01151 (с учётом дополнительного соглашения данному к соглашению от 04.09.2020 № 30-2020-01151/1).

Размер субсидии составлял 3 000 000 рублей.

Истцом были перечислены средства гранта на общую сумму 3 000 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 14.09.2020 № 900.

В соответствии с пунктом 1.2, подпунктом 3.4.2 пункта 3.4 Соглашения грант был предоставлен ответчику на финансовое обеспечение затрат в соответствии с перечнем затрат, установленных планом расходов согласно Приложения № 2 к Соглашению. Срок освоения гранта не должен превышать более 18 месяцев со дня его получения. Таким образом, срок использования гранта истек 14.03.2022.

В соответствии с планом расходов, являющимся приложением № 1 к соглашению, средства гранта планировалось расходовать:

Наименование статьи затрат

Количество

Цена единицы

тыс. рублей

Сумма затрат, тыс.руб.

Всего

Средства гранта

Собственные средства

Приобретение сельскохозяйственных животных (северные олени), головы

112

3 342,00

2 000,00

1 342,00

Приобретение средств транспортных снегоходных по коду ОКВЭД 29.10.52.110

1 000,00

0,00

Всего затрат

4 342,00

3 000,00

1 342,00

В ходе проверки соблюдения ответчиком условий, целей и порядка предоставления и расходования гранта «Агростартап», Департаментом была проведена проверка соблюдения условий, целей и порядка использования гранта в виде камеральной проверки, в рамках которой установлено, что ответчиком не подтверждено достижение показателей результативности в части поголовья оленей, объёма производства и реализации продукции (мясо, рога и панты), Департаментом в адрес предпринимателя направлено требование о возврате гранта от 08.02.2024 № 89-22/01-06-02/568, почтой, которое вернулось в связи с истечением срока хранения, а продублированное в электронном виде 27.02.2024, не исполнено.

Неосуществление ответчиком возврата гранта послужило основанием для обращения Департамента в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, удовлетворяя уточнённые требования Департамента, исходил из установленного материалами дела факта не достижения ответчиком значений показателей результативности в части объёма производства и реализации продукции, не соблюдение ответчиком условий предоставления гранта.

Проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

В статье 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) закреплен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, согласно которому бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Согласно пункту 1 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

В силу пункта 3 статьи 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять, в частности, порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

На территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2020 году постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.05.2019 № 555-П утверждён Порядок предоставления гранта «Агростартап» на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в автономном округе.

Указанный Порядок утверждён в целях реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 – 2021 годы», утверждённой постановлениям Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.11.2013 № 964-П и устанавливает правила, условия, цели предоставления из окружного бюджета в том числе гранта «Агростартап» в рамках реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации Ямало-Ненецкого автономного округа», источником финансового обеспечения которых является в том числе субсидии из федерального бюджета.

Целью предоставления данного гранта является достижение результатов реализации федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Грант «Агростартап» предоставляется на реализацию проекта создания и (или) развития КФХ по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности и по иным направлениям проекта создания и (или) развития КФХ (пункт 1.4.1), на реализацию проекта создания и (или) развития КФХ, предусматривающего использование части средств гранта «Агростартап» на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное КФХ по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности и по иным направлениям проекта создания и (или) развития КФХ (пункт 1.4.2).

Согласно пункту 1.5 Порядка № 555-П грант «Агростартап» предоставляется по результатам конкурсного отбора, проводимого в порядке, предусмотренном разделом II настоящего Порядка.

Условиями предоставления гранта являются, в том числе, государственная регистрация КФХ в текущем финансовому году на территории автономного округа (подпункт 2 пункта 1.6.1), осуществление деятельности КФХ в течение не менее пяти лет со дня получения гранта «Агростартап» (пункт 1.6.2), достижение показателей деятельности КФХ предусмотренных проектом по созданию и развитию КФХ согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (пункт 1.6.3), освоение гранта в срок не более 18 месяцев со дня его получения (пункт 1.6.5), осуществление за счёт собственных средств расходов на цели предоставления гранта, в размере не менее 10 % от общего объёма расходов на реализацию проекта создания в соответствии с планом расходов, представляемым в составе заявки (пункт 1.6.6), имущество, приобретенное КФХ за счет средств гранта «Агростартап», должно использоваться по месту нахождения КФХ и (или) по месту нахождения объектов недвижимости КФХ, находящихся на территории автономного округа в пользовании данного КФХ на праве собственности или на праве аренды (пункт 1.6.7), приобретаемая за счет гранта «Агростартап» техника, бывшая в эксплуатации, должна быть произведена не ранее трех лет до даты приобретения (пункт 1.6.8), создание не позднее срока освоения гранта «Агростартап», установленного пунктом 3.11 настоящего Порядка, не менее двух новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 000 000 (два миллиона) рублей или более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 000 000 (два миллиона) рублей, и сохранение созданных новых постоянных рабочих мест в течение не менее 5 лет (пункт 1.6.10), обеспечение представления в департамент отчетности в порядке, сроки и по формам, которые определяются настоящим Порядком и соглашением о предоставлении гранта «Агростартап» (пункт 1.6.11).

Для участия в конкурсном отборе заявители подают помимо прочего проект по созданию и развитию КФХ по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с представлением документов, подтверждающих наличие права собственности или пользования движимым и недвижимым имуществом, указанном в разделе V приложения № 2 к настоящему Порядку, не менее трех коммерческих предложений о стоимости основных средств, указанных в пункте 7.2 приложения № 2 к настоящему Порядку.

Плановыми показателями деятельности КФХ являются:

1) количество принятых работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и сохранение рабочих мест в течение не менее 5 лет;

2) объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных или денежных показателях не менее указанных в проекте создания и (или) развития КФХ.

Результатом предоставления гранта является достижение показателя № 2 регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации Ямало-Ненецкого автономного округа».

Пунктами 5.10, 5.12 - 5.16 Порядка № 555-П предусмотрен возврат гранта при выявлении фактов неисполнения/нарушения грантополучателем условий предоставления гранта, установленных настоящим Порядком и соглашением, не достижении показателей деятельности КФХ, установленные Соглашением в соответствии с пунктом 3.14 настоящего Порядка.

В пункте 4.3.5 заключенного между сторонами соглашения установлено, что получатель обязуется обеспечить достижение значений результата(ов) предоставления гранта и (или) иных показателей, установленных Правилами предоставления гранта или предоставителем гранта в соответствии с пунктом 4.1.3 соглашения.

Пунктом 4.3.6.1 соглашения получатель обязуется предоставлять отчёт о достижении плановых показателей деятельности получателя в соответствии с пунктом 4.1.5.1.2 соглашения один раз в год в течение пяти лет с даты получения гранта не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным периодом.

Соглашением закреплено, что получатель обязуется обеспечить достижение показателей результативности, установленных в соответствии с правилами предоставления субсидии в приложении № 1 к настоящему Соглашению.

В проекте по созданию и развитию КФХ ФИО1, представленном ответчиком при подаче заявки на участие в конкурсном отборе, определены цели проекта – реализация создания и развития КФХ ФИО1, период реализации – 2020-2024 годы, стоимость его реализации в размере 4 342 001 руб., из которых 1 342 001 руб. собственные средства, 3 000 000 руб. – средства гранта, количество создаваемых рабочих мест – 2 чел., выручка от реализации – 1 000 тыс. руб., рентабельность производства – 13,62%, средняя заработная плата – 31,5 тыс. руб.

В разделе проекта 8 установлена производственная программа развития КФХ, в частности по направлению развития животноводства (подраздел 8.1) установлены следующие показатели:

Наименование

продукции

Единицы

измерения

2020 год

факт

2021 год

прогноз

2022 год

прогноз

2023 год

прогноз

2024 год

прогноз

Поголовье животных на начало года (олени)

Гол.

112

117

127

147

167

Производство продукции (мясо оленя)

тонн

1,7

1,8

1,9

2,1

Производство продукции (панты)

тонн

0,06

0,07

0,08

0,09

0,1

Производство продукции (рога)

тонн

0,06

0,07

0,08

0,09

0,1

В соответствии с разделом 9 проекта по созданию и развитию КФХ ФИО1 – прогноз продаж и выручки от реализации продукции, к реализации подразумевались:

Наименование

продукции

Единицы

измерения

2020 год

факт

2021 год

прогноз

2022 год

прогноз

2023 год

прогноз

2024 год

прогноз

Продукт № 1 (мясо)

Объём реализации

тонн

1,7

1,8

1,9

2,1

Цена реализации 1 тонны

тыс. руб.

450

Ожидаемая выручка от реализации

тыс. руб.

765

810

855

900

945

Продукт № 2 (панты)

Объём реализации

тонн

0,06

0,07

0,08

0,09

0,1

Цена реализации 1 тонны

тыс. руб.

2500

Ожидаемая выручка от реализации

тыс. руб.

150

180

200

230

250

Продукт № 3 (рога)

Объём реализации

тонн

0,06

0,07

0,08

0,09

0,1

Цена реализации 1 тонны

тыс. руб.

1000

Ожидаемая выручка от реализации

тыс. руб.

Общий объём ожидаемой выручки от текущей деятельности

тыс. руб.

975

1050

1115

1136

1255

Таким образом, при подаче заявки на участие в конкурсном отборе для получения гранта «Агростартап», самим ответчиком в качестве выручки от реализации заявлена именно выручка от реализации мяса, пант, рогов оленей.

Направления развития КФХ - рыболовство, растениеводство к реализации в данном проекте ответчиком не заявлялось.

Предоставление проекта по созданию и развитию КФХ является обязательным условием для участия в конкурсном отборе на получение гранта (пункты 2.4, 2.44 Правил № 555-П), а не соответствие представленного заявителем проекта создания и развития КФХ условиям и требования, установленным пунктом 1.6 Порядка № 555-п, является основанием для отказа в допуске к конкурсному отбору (пункты 2.13, 2.13.6 Порядка № 555-П), содержание проекта по созданию и развитию КФХ оценивается конкурсной комиссией для дальнейшего включения в списки на предоставление гранта по итогам отбора на основании критериев оценки заявок, в частности по характеристикам животноводство, развитие других направлений, прирост сельскохозяйственной продукции, планируемой к производству и реализации КФХ, ежегодно в течение 5 лет, начиная со второго года получения гранта (по проекту развития КФХ).

Ответчиком в Департамент представлены отчёты о достижении плановых показателей деятельности КФХ за периоды 2020-2022 годы, согласно которым:

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение показателя по годам

2020

2021

2022

План

Факт

План

Факт

План

Факт

Количество принятых работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде РФ, и сохранение рабочих мест в течение не менее 5 лет

чел.

Объём производства и реализации продукции, выраженной в натуральных или денежных показателях, не менее указанных в проекте развития

тыс. руб.

975

1043

1050

1700

1115

6995

Вместе с тем, Департаментом выявлены расхождения между данными отчёта и сведениями, отражёнными в разделе 23-7 «Сведения о производстве и реализации сельскохозяйственной продукции в переработанном виде» отчёта по форме 1-КФХ, представленного за 2021 год.

Наименование показателя

Единицы

измерения

Значение показателя по годам

2020

2021

2022

Отчёт о достижении показателей

Отчёт по форме 1-КФХ

Отчёт о достижении показателей

Отчёт по форме 1-КФХ

Отчёт о достижении показателей

Отчёт по форме 1-КФХ

Доход от реализации сельскохозяйственной продукции

тыс. руб.

1043

1700

3234

6995

С целью подтверждения данных о фактических показателях деятельности КФХ в части объёмов производства и реализации сельскохозяйственной продукции у ответчика были запрошены копии ветеринарно-сопроводительных документов, подтверждающих реализацию оленей на убойный комплекс за периоды с 2020 по 2022 годы.

Согласно представленным ответчиком копий ветеринарно-сопроводительных документов, на убойный комплекс Муниципального унитарного предприятия «Мясоперерабатывающий комплекс «Паюта» (далее – МУП «МК «Паюта») за период с 2020 по 2022 годы передано северных оленей в количестве 446 голов.

Вместе с тем, по данным ФГИС «Меркурий», Глава КФХ ФИО1 подтверждён как владелец северных оленей, сданных на убойный комплекс площадки МУП «МК «Паюта» в 2021-2022 годах в отношении семи голов, за 2020 год данные о задаче Главой КФХ ФИО1 северных оленей на убой отсутствуют.

Владельцами сданных на убой северных оленей в количестве 439 голов согласно примечаниям к ветеринарным свидетельствам, являются оленеводы-частники.

Суд апелляционной инстанции критически относится к представленным ответчиком сведениям о включении в состав КФХ и исключении из состава КФХ ряда физических лиц, являющихся владельцами сданных на убой северных оленей в МУП «МК «Паюта» (предприятие по переработке мяса оленей на территории округа).

Так, в случае создания фермерского хозяйства одним гражданином заключение соглашения не требуется. Граждане, изъявившие желание создать фермерское хозяйство, заключают между собой соглашение. Соглашение подписывается всеми членами фермерского хозяйства. Изменения, касающиеся состава фермерского хозяйства, должны быть внесены в соглашение, заключаемое членами фермерского хозяйства (пункты 1, 2, 5 и 7 статьи 4 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», далее – Закон № 74-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 74-ФЗ, в фермерское хозяйство могут быть приняты новые члены в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 74-ФЗ прием новых членов в фермерское хозяйство осуществляется по взаимному согласию членов фермерского хозяйства на основании заявления гражданина в письменной форме.

Согласно представленным ответчиком документам, указанные лица включались в состав КФХ с передачей их поголовья скота в состав имущества КФХ без раскрытия его конкретного количества, в период непродолжительного времени членства указанных лиц в составе КФХ ответчиком сдаются на убой северные олени (владельцами которых указываются именно указанные лица, а не ответчик и КФХ), в последующем, спустя непродолжительное время, данные лица на основании их заявлений исключаются из членов КФХ и не требует какую-либо компенсацию за переданное в состав КФХ имущество или его возврата, тем самым безвозмездно передав КФХ своё имущество.

Кроме того, при включении в состав КФХ исходя из представленных документов части лиц, не было получено согласие всех членов КФХ на их включение в состав КФХ, в частности в период членства ФИО7 и ФИО8 в состав КФХ были приняты ФИО9 и ФИО10, вместе с тем наличие согласия ФИО7 и ФИО8 на их включение в состав КФХ материалы не содержат, в соглашении о включении в состав членов КФХ содержаться только подписи ФИО7, ФИО8 и ФИО1

Также в заключённых соглашениях отсутствую порядок распоряжения имуществом КФХ, как и порядок распределения полученных от деятельности КФХ плодов и доходов, состав такого имущества КФХ, полный состав членов КФХ и их подписи как того требуют положения Закона № 74-ФЗ.

По существу представленные соглашения представляют собой не связанные между собой отдельные соглашения, в соответствии с которыми (документарно) создавались отдельные КФХ.

Таким образом, как верно заключил суд первой инстанции, представленные в материалы дела ответчиком соглашения между членами КФХ не могут быть приняты в качестве надлежащих доказательств вхождения в состав КФХ ФИО1 новых членов, равно как и не являются доказательствами осуществления ответчиком и лицами, указанными в представленных документах, осуществления производственной и иной хозяйственной деятельности (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанной на личном участии членами КФХ ФИО1, так как не содержат в себе обязательных признаков, установленных для данного вида документов действующим законодательством.

Доказательств фактической передачи прав на поголовье северных оленей, в последующем сданных на убойный комплекс площадки МУП «МК «Паюта», лицами, указанными в представленных документах, именно в составе имущества предпринимателя надлежащими доказательствами не подтверждена.

Кроме того, представленные ответчиком в материалы дела расчеты по страховым взносам, которые представляют собой уточняющие расчёты, не содержат обязательного раздела 2, в котором отражены сведения о застрахованных лицах, при этом первоначальный расчёт не представлен. Таким образом установить из указанных документов действительный состав лиц, за которых уплачены страховые взносы (которых предприниматель представляет суду в качестве членов своего КФХ), из данных документов не представляется возможным.

При изложенных обстоятельствах допустимых доказательств в обоснование того обстоятельства, что сданные на убойный комплекс площадки МУП «МК «Паюта» северные олени, владельцами которых значатся оленеводы-частники, фактически принадлежали ответчику, в материалах дела не имеется.

На основании изложенного, вопреки доводам жалобы, материалами дела подтверждаются, что ответчик не обеспечил достижение показателей деятельности КФХ в части объёма производства и реализации продукции, в связи с чем средства предоставленные получателю гранта подлежат возврату (по расчету в соответствии с формулой).

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для иного вывода, доводы апелляционной жалобы об обратном не свидетельствуют.

Расчёт подлежащей возврату ответчиком суммы гранта произведён по формуле в соответствии с пунктом 5.12 Порядка № 555-П.

Указывая на ошибочность расчёта, ответчик на конкретные ошибки в расчёте не указал, контррасчёт не представил.

Судом апелляционной инстанции проверена арифметическая правильность произведенного истцом расчета, оснований для признания расчета истца арифметически неверным не выявлено.

Суд апелляционной инстанции считает, что апеллянтом в данном случае не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на неверном толковании норм материального права, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, не подтверждены достаточными и допустимыми по делу доказательствами, в связи с чем подлежат отклонению.

На основании вышеизложенного, с учетом доводов апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к выводу о соответствии оспариваемого судебного акта требованиям законодательства. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба оставлению без удовлетворения.

Судебные расходы подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ с учетом вынесения настоящего судебного акта не в пользу апеллянта.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.02.2025 по делу № А81-5141/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.М. Сафронов

Судьи

Н.Е. Иванова

Н.А. Шиндлер