Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск

Дело № А73-15594/2025

02 декабря 2025 года

Решение в виде резолютивной части принято 18 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Венцель Н.В.

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Министерства строительства Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Правительство Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>)

о признании незаконными решений от 25.06.2025 № 037S19250002886, № 037S19250002890,

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства Хабаровского края (далее – заявитель, Минстрой края, Министерство) обратилось в арбитражный суд с требованиями о признании незаконными решений Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – Отделение, Фонд, ответчик) от 25.06.2025 №№ № 037S19250002886, № 037S19250002890 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. В качестве правовосстанавливающей меры просит обязать Отделение возвратить сумму уплаченных финансовых санкций в размере 500 руб.

В обоснование заявленных требований Минстрой края приводит доводы о том, что не является страхователем в отношении застрахованного лица, поскольку государственный контракт заключен непосредственно с Правительством Хабаровского края. Также ссылается на наличие Соглашения между Министерством и Правительством Хабаровского края, в соответствии с которым последнее оказывает услуги по планированию, ведению и формированию бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности. Ввиду чего полагает, что отсутствуют основания для привлечения к ответственности.

Определением от 24.09.2025 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Указанным определением в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Хабаровского края.

От Фонда поступил отзыв на заявление, в котором указано, что основанием для привлечения заявителя к ответственности послужило представление страхователем сведений раздела 1.1 в составе сводной формы отчетности ЕФС-1 за пределами пятидневного срока, предусмотренного законодательством для представления достоверной отчетности в ответ на уведомление. Поясняет, что установление факта трудовых отношений не входит в полномочия Фонда, а кроме того, заявитель не представлял пояснений относительно того, что он не является страхователем в отношении застрахованного лица.

Правительство Хабаровского края направило возражения на заявленные требования, ссылаясь на то, что именно Минстрой края является получателем экспертных услуг от застрахованного лица, в отношении которого поданы сведения по форме ЕФС-1. Оплата услуг осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание Министерства; между Правительством Хабаровского края и Минстроем края заключено Соглашение от 01.02.2019, в рамках которого третье лицо лишь осуществляет функции и полномочия бухгалтерской и экономической службы Министерства, но не кадровой. В этой связи настаивает на том, что сведения о кадровых мероприятиях обязан подавать именно заявитель.

В соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ судом 18.11.2025 принято решение путем подписания резолютивной части решения об удовлетворении заявленных требований.

От Фонда, Правительства Хабаровского края в установленный частью 2 статьи 229 АПК РФ срок поступили ходатайства о составлении мотивированного решения.

В связи с поступлением ходатайств, судом изготовлено мотивированное решение в полном объеме.

Из материалов дела, доводов лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Министерство зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию за государственным регистрационным номером 1066956499.

Отделение в связи с выявлением расхождений (несоответствий) в представленных страхователем за периоды 2017-2023 годов сведений направило в адрес Минстроя края Уведомление от 26.02.2025 о необходимости устранения расхождений и представления уточненной отчетности в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления в отношении следующих застрахованных лиц: ФИО1, ФИО2

05.03.2025 Министерством представлены сведения о кадровом мероприятии «начало договора ГПХ», а также о кадровом мероприятии «окончание договора ГПХ» раздела 1.1 в составе единой формы отчетности ЕФС-1 о заключении 12.04.2023 и о прекращении 22.12.2023 соответственно государственного контракта с 1 застрахованным лицом (ФИО1 СНИЛС <***>).

По результатам проверки составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 22.05.2025 № 037S18250002696, № 037S18250002694 ввиду представления сведений о трудовой (иной) деятельности в отношении 1 застрахованного лица за пределами пятидневного срока, предусмотренного законодательством для представления достоверной отчетности.

Фонд по результатам рассмотрения актов принял решения от 25.06.2025 №№ 037S19250002886, 037S19250002890 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (далее – решения) по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) в виде финансовых санкций в общей сумме 1 000 руб. (500 руб. +500 руб.).

Не согласившись с названными решениями, Министерство обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ, части 4 статьи 200, а также разъяснениям, изложенным в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания судом решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает удовлетворение заявленных требований.

Положениями части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ предусмотрена обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Вместе с тем, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов оспариваемым решением, актом, действием (бездействием) возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием.

Принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

Положениями статьи 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице. Страхователями признаются в том числе юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.

Согласно пункту 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в органы фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

Подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) в том числе следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

В силу статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Статьей 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, основанием для принятия оспариваемых решений от 25.06.2025 о наложении на Министерство финансовых санкций послужил вывод Фонда о том, что страхователем сведения о датах начала и окончания договора ГПХ представлены за пределами пятидневного срока, предусмотренного законодательством для представления достоверной отчетности, поскольку Уведомление об устранении выявленных расхождений направлено 26.02.2025, а сведения в составе формы ЕФС-1 представлены 05.03.2025.

Между тем, привлекая страхователя к ответственности вышеуказанными решениями от 25.06.2025, Отделение не приняло во внимание следующее.

Статьей 19 Закона №27-ФЗ установлено, что уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти утверждается Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

В развитие указанных положений приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах (далее – Инструкция).

Пунктом 41 Инструкции предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда, несоответствиях формам и форматам, установленным Фондом (протокол проверки).

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Фонда.

Датой получения страхователем уведомления в электронном виде от территориальных органов Фонда, переданного через личный кабинет, считается дата его размещения в личном кабинете.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Фонда о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Фонда уточненные индивидуальные сведения (абзац 7 пункта 41 Инструкции).

Как определено в пункте 43 Инструкции, в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о зарегистрированных лицах, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Применительно к условиям рассматриваемого спора следует, что Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у фонда, направлено Фондом 26.02.2025, получено Министерством 06.03.2025, что подтверждается сведениями «АРМ Приема ПФР». При этом сведения в составе формы ЕФС-1 направлены страхователем и получены Фондом 05.03.2025, что лицами, участвующими в деле, не опровергается.

Фонд полагает, что представление страхователем сведений 05.03.2025 нарушает срок, указанный в Уведомлении и установленный Инструкцией.

Однако в рассматриваемой ситуации, вопреки доводам Фонда, с учетом даты получения страхователем Уведомления об устранении ошибок (время получения 06.03.2025 22:43), пятидневный срок для предоставления сведений не истек, поскольку форма представлена до даты получения Уведомления (06.03.2025).

Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018, формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Более того, пятидневный срок на предоставление сведений не истек также с даты отправления 26.02.2025 Уведомления.

Так, согласно абзацу третьему статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Поскольку в Законе № 27-ФЗ отсутствует норма, определяющая порядок исчисления сроков, установленных в сфере индивидуального (персонифицированного) учета, в данном случае подлежит применению норма пункта 2 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) по аналогии закона, регулирующего отношения, возникающие в процессе осуществления контроля, привлечения к ответственности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действий), которым определено его начало.

На основании пункта 6 статьи 6.1 НК РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем.

С учетом изложенного, срок в течение пяти рабочих дней, установленный Инструкцией для уточнения (исправления) индивидуальных сведений, на дату представления Минстроем края индивидуальных сведений в отношении 1 застрахованного лица (05.03.2025) не истек также и с даты отправления Уведомления 26.02.2025.

Доказательства обратного Отделением в установленном частью 1 статьи 65 АПК РФ порядке суду не представлены.

При таких условиях, представление Министерством сведений в течение установленного законом срока не образует событие и состав правонарушения, предусмотренного статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Как установлено в части 1 статьи 109 НК РФ, лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии события налогового правонарушения.

Таким образом, ввиду отсутствия состава нарушения, приведенные заявителем доводы о том, что он является ненадлежащим лицом, привлеченным к ответственности, не оцениваются судом, как не имеющие правового значения для данного конкретного спора.

Тот факт, что впоследствии 29.08.2025 заявитель подал отменяющие формы ЕФС-1, не влияет на вышеуказанные выводы суда, поскольку отменяющие формы отсутствовали на дату принятия оспариваемых решений от 25.06.2025 о привлечении к ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного, требования Министерства о признании недействительными решений Фонда от 25.06.2025 №№ № 037S19250002886, № 037S19250002890 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования подлежат удовлетворению применительно к части 2 статьи 201 АПК РФ.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов должно содержатся указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС Российской Федерации, часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Кроме того, в силу положений пункта 82 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» суд, установив, что во исполнение оспариваемого решения налогового органа с налогоплательщика взысканы суммы налога, пеней, штрафа, в резолютивной части судебного акта указывает не только на признание данного решения незаконным, но и на обязанность налогового органа вернуть из бюджета соответствующие суммы налогов, пеней, штрафов.

Как следует из материалов дела, Министерством оспариваемые решения исполнены и в установленных законом сроке и порядке произведена оплата штрафа в размере половины от назначенной суммы штрафа (по поручениям о перечислении на счет №№ 11729, 11739 от 24.07.2025 перечислено в общей сумме 500 руб.).

Исходя из вышеизложенного, в качестве правовосстанавливающей меры суд считает необходимым обязать Отделение устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата 500 руб., оплаченных во исполнение решений от 25.06.2025 №№ 037S19250002886, 037S19250002890.

Поскольку в соответствии со статьей 333.37 НК РФ заявитель и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, суд не рассматривает вопрос о распределении судебных расходов.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 198-201, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленное Министерством строительства Хабаровского края требование удовлетворить.

Признать недействительными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 25.06.2025 №№ 037S19250002886, № 037S19250002890 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области возвратить Министерству строительства Хабаровского края финансовые санкции в общей сумме 500 руб., уплаченные на основании решений от 25.06.2025 №№ 037S19250002886, 037S19250002890 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или в случае подачи апелляционной жалобы.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья Н.В. Венцель