АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

г. Краснодар

Дело № А32-25940/2020

28 сентября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Малыхиной М.Н. и Трифоновой Л.А., при участии от истца – публичного акционерного общества «Краснодартеплосеть» (ИНН <***>,ОГРН <***>) – ФИО1 (доверенность от 12.12.2021), от ответчика – общества с ограниченной ответственностью Жилсервис «Почтовый» (ИНН <***> ОГРН <***>) – ФИО2 (доверенность от 03.02.2023), рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества «Краснодартеплосеть» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.01.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2023 по делу № А32-25940/2020, установил следующее.

ПАО «Краснодартеплосеть» (далее – общество) обратилось в арбитражный судс иском к ООО «Жилсервис "Почтовый"» (далее – компания) о взыскании 33 815 рублей 98 копеек задолженности по договору теплоснабжения от 02.02.2015 № 851 с 01.03.2020по 31.03.2020, 692 644 рублей 66 копеек по договору теплоснабжения от 15.04.2017№ 104/17 с 01.03.2020 по 31.03.2020, а также судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решением от 31.01.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 19.04.2023, исковые требования удовлетворены частично.С компании взыскано 609 527 рублей 98 копеек задолженности по договору теплоснабжения от 15.04.2017 № 104/17 с 01.03.2020 по 31.03.2020, а также 14 706 рублей 83 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В кассационной жалобе общество, ссылаясь на несоответствие сделанных судами выводов представленным в дело доказательствам, просит отменить судебные актыи удовлетворить иск в полном объеме. Заявитель ссылается на то, что суды ошибочно отказали обществу во взыскании задолженности за март 2020 года, поскольку установленные нормативы Региональной энергетической комиссии (приказ от 18.05.2017) в целях содержания общего имущества МКД действуют в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме». Компания не доказала отсутствие потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в спорном многоквартирном доме (далее – МКД). Кроме того, по мнению заявителя, отсутствие утвержденного в установленном порядке норматива горячего водоснабжения для общедомовых нужд для МКД с оборудованием для самостоятельного производства горячей воды не исключает возможности использовать в расчетах между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией норматив, утвержденный для домовс аналогичными конструктивными характеристиками.

В отзыве на жалобу компания указала на законность и обоснованность решенияи постановления и отклонила ее доводы.

В судебном заседании представитель общества поддержало доводы жалобы, просило суд кассационной инстанции отменить судебные акты.

Представитель компании возражал против удовлетворения жалобы, ссылался на соответствие сделанных судами выводов закону и имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва, Арбитражный судСеверо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует и судами установлено, что общество во исполнение договорных обязательств поставило компании тепловую энергию с 01.03.2020по 31.03.2020 на сумму 33 815 рублей 98 копеек, что подтверждается представленнымв дело актом выполненных работ от 31.03.2020 № 4461.

Также общество (далее – теплоснабжающая организация, ТСО) и компания (потребитель) заключили договор на подачу тепловой энергии от 15.04.2017 № 104/17 (далее – договор), по которому ТСО обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в объеме, срокии на условиях, предусмотренных договором, соблюдать режим их потребления а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования (пункт 1.1 договора).

Расчетный период для оплаты за тепловую энергию и теплоноситель устанавливается равным календарному месяцу (пункт 6.5 договора).

В соответствии с пунктом 6.8 договора оплата за потребленную тепловую энергию и теплоноситель производится до 15 числа месяца следующего за расчетным периодом.

Общество во исполнение договорных обязательств поставило компании тепловую энергию с 01.03.2020 по 31.03.2020 на сумму 692 644 рубля 66 копеек, что подтверждается представленным в материалы дела актом выполненных работ от 31.03.2020 № 4951.

В целях досудебного урегулирования спора общество направило компании претензию от 07.05.2020 № 010-06/4768, которая оставлена без удовлетворения.

Изложенное послужило основанием для обращения общества в арбитражный судс иском.

Разрешая спор, суды руководствовались положениями статей 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), статей 4, 156, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 2 Федерального законаот 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила №354).

Законность судебных актов проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Заявитель обжалует судебные акты только в части отказа во взыскании задолженности за март 2020 года.В остальной части судебные акты не обжалуются.

Согласно пункту 1 стать 539 Гражданского кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию,а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетейи исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом первой инстанции правомерно установлено, чтов многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, функционирует нецентрализованная система горячего водоснабжения, что подтверждается техническими паспортами на спорные многоквартирные дома, в которых отсутствует указание на то, что горячее водоснабжение в данных МКД является централизованным.

Кроме того, суды также установили, что спорные МКД оборудованы индивидуальными тепловыми пунктами (далее – ИТП), что не оспаривается обществоми прямо следует из содержания представленных им актов, предметом поставки в которых отражена «тепловая энергия для потребителей, имеющих собственные тепловые пункты». В силу чего предметом поставки является только тепловая энергия, носителем которой выступает горячая вода, разбор теплоносителя не осуществляется. Посредством поступившей на ИТП тепловой энергии компания осуществляет подогрев воды на нужды отопления и ГВС для оказания соответствующих коммунальных услуг собственникам помещений МКД.

Проверяя расчет общества, суды руководствовались пунктом 54 Правил № 354, формулами 20 и 20 (1) Приложения № 1 Правил № 354, а также позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 16.05.2019 № 305-ЭС19-1381. В указанной части суды пришли к верным выводам о том, что общество не вправе претендовать на получение за тепловую энергию суммы большей, нежели им вмененав оплату собственникам помещений в составе платы за услуги отопления и ГВС. В свою очередь расчет такой платы для собственников помещений также производится в порядке, предусмотренном разделом IV Правил №354. Предлагаемый обществом расчет, выполненный исходя из норматива потребления отклонен судом первой инстанциикак не предусмотренный приведенными нормами права с учетом установленной оснащенности МКД ИТП.

Между тем суды не учли следующее.

Норматив потребления горячей воды в целях содержания общего имуществав МКД для категории жилых помещений «Многоквартирные дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением», утвержденный приказом региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края от 18.05.2017 № 3/2017-нп (приложение № 2), применяется для МКДс самостоятельным производством исполнителем коммунальной услуги по отоплениюи (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, что прямо следует из примечания к приложению № 2 к названному приказу.

Между тем порядок расчетов за коммунальные услуги, предусмотренныйпунктом 54 Правил № 354, а, соответственно, и указанный норматив, используетсяпри расчетах компании, являющейся исполнителем коммунальных услуг по отоплениюи горячему водоснабжению, и собственниками помещений в МКД, находящихсяв управлении общества, и не применимы к расчетам за тепловую энергию между сторонами в силу следующего.

Абзац первый пункта 54 Правил № 354 закрепляет общий принцип расчета платы услуги по отоплению и горячему водоснабжению в МКД при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) – расчет производится исходя из объема коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее – использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа на него.

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса (абзац пункта 54 Правил № 354).

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг. Исчерпывающий перечень видов предоставляемых потребителям коммунальных услуг содержится в пункте 4 Правил № 354 и включает «холодное водоснабжение» (подпункт «а»), «горячее водоснабжение» (подпункт «б»), «водоотведение» (подпункт «в»), «электроснабжение» (подпункт «г»), «газоснабжение» (подпункт «д»), «отопление» (подпункт «е»), «обращение с твердыми коммунальными отходами» (подпункт «ж»). При этом предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД осуществляется исполнителем коммунальных услуг, которым в соответствии с пунктом 9 Правил № 354 может выступать управляющая организация (подпункт «а»), товарищество или кооператив, созданные в МКД (подпункт «б»), или ресурсоснабжающая организация (подпункт «в»).

В случае отсутствия в МКД централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в таком доме осуществляется исполнителем путем самостоятельного производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД (подпункт «б» пункта 4, пункт 54 Правил № 354).

В соответствии с пунктом 4.4 части 2 статьи 44, пунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в МКД предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным операторомпо обращению с твердыми коммунальными отходами в случае принятия общим собранием собственников помещений в МКД решения о заключении ими договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, жилищное законодательство предусматривает возможность перехода собственников и пользователей помещений в МКД на прямые договорыс ресурсоснабжающими организациями только в отношении строго определенного перечня коммунальных услуг (коммунальных ресурсов). Поставляемая обществомв спорные МКД «тепловая энергия на подогрев воды» не относится к коммунальным услугам, а входящее в состав общего имущества собственников помещений в МКД оборудование не использовалось обществом для самостоятельного приготовления горячей воды (пункт 4 Правил № 354). Таким образом, жилищное законодательство устанавливает ограничения для перехода на прямые договоры собственников помещенийс ресурсоснабжающими организациями в отношении МКД, не оборудованных централизованной системой ГВС. Иной подход означал бы возложениена ресурсоснабжающую организацию в отсутствие какого-либо правового основания (договоров аренды, оказания услуг и т.п.) бремени содержания и ремонта внутридомового оборудования, с помощью которого приготовляется горячая вода, а также обязанностейпо приобретению необходимой для оказания услуги по ГВС холодной водыи по контролю качества коммунальной услуги и его соответствия жилищному законодательству.

Из систематического толкования пункта 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 4 и 54 Правил № 354 следует, что коммунальная услуга по ГВС в МКД с нецентрализованной системой ГВС может быть предоставлена только исполнителем, осуществляющим эксплуатацию относящегося к общему имуществу собственников помещений в МКД внутридомового оборудования, с помощью которого приготавливается горячая вода, и, следовательно, заключение собственниками помещений прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией, поставляющей только одиниз необходимых для приготовления горячей воды компонентов (тепловую энергию)не допускается.

В отношениях с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими холодную воду и тепловую энергию для приготовления горячей воды, управляющая организация является абонентом (потребителем), а с собственниками помещений, учитывая предписание подпункта «б» пункта 4, абзаца второго подпункта «а» пункта 9 Правил№ 354, – исполнителем коммунальной услуги (определение Судебной коллегиипо экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 26.04.2023№ 309-ЭС22-23453 по делу № А60-52343/2021).

При производстве горячей воды исполнителем коммунальных услуг используется холодная вода, а для ее подогрева может быть использована не только тепловая энергия, но и электроэнергия, природный газ, уголь или иное топливо. Расчеты между исполнителем коммунальных услуг и поставщиками холодной воды, электроэнергии, природного газа, угля или иного топлива производятся за тот объем (количество) ресурса, который поставила ресурсоснабжающая организация. Такой же порядок определения объема (количества) поставленного в МКД ресурса применим и к отношениям между истцом, поставляющим тепловую энергию для приготовления горячей воды (отопления), и ответчиком, являющимся абонентом истца (потребителем).

Порядок расчетов за услуги по горячему водоснабжению, предусмотренный пунктом 54 Правил № 354, к отношениям между обществом, поставляющим тепловую энергию на подогрев воды, и собственниками помещений в МКД, находящихсяв управлении общества, не применим, поскольку указанная норма адресована исполнителям коммунальных услуг по ГВС, осуществляющим самостоятельное приготовление горячей воды с использованием внутридомового оборудования, относящегося к общему имуществу собственников помещений в МКД, тогда как общество в спорных отношениях указанное оборудование не эксплуатирует и не осуществляет приготовление горячей воды, поставляемой конечным потребителям (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерацииот 21.06.2023 № 307-ЭС23-2986 по делу № А44-6521/2021).

При расчете объема и стоимости поставленного коммунального ресурса (тепловой энергии) в МКД, оборудованные индивидуальными тепловыми пунктами для самостоятельного приготовления горячей воды (предоставления услуги отопления), следует применять показания общедомовых приборов учета тепловой энергии, установленные на вводе в индивидуальные тепловые пункты, и тарифа, установленного регулирующим органом (определение Верховного Суда Российской Федерацииот 06.05.2022 № 305-ЭС21-26346 по делу № А41-54279/2020, определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.07.2021 № 305-ЭС21-11570 по делу № А41-37460/2020, определение Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2021 № 305-ЭС20-20137по делу № А41-76952/2019, Определение Верховного Суда Российской Федерацииот 02.07.2021 № 305-ЭС20-19589 по делу № А41-72586/2018).

Иное означает возложение негативных последствий за недостатки содержания ИТП в составе общего имущества МКД на ресурсоснабжающую организацию.

Таким образом, с учетом конкретных характеристик системы теплопотребленияи горячего водоснабжения в спорных МКД компания должна оплачивать весь объем поставленной в МКД тепловой энергии и других компонентов, необходимых для приготовления горячей воды и предоставления услуги отопления (электроэнергия, холодная вода), определенный на основании показаний общедомовых приборов учета этих ресурсов, установленных на вводе в индивидуальные тепловые пункты.

Поскольку суды первой и апелляционной инстанций неправильно применили нормы материального и процессуального права, что повлекло неполное установление обстоятельств, имеющих правовое значение для разрешения данного иска, то в силу статьи 288 Арбитражного кодекса Российской Федерации обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует дать надлежащую правовую оценку доводам сторон и разрешить спор в соответствии с нормами действующего законодательства.

Согласно абзацу второму части 3 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается судом, вновь рассматривающим дело (в том числе по апелляционной и кассационной жалобам).

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.01.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2023 по делу№ А32-25940/2020 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд краснодарского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Р.А. Алексеев

Судьи М.Н. Малыхина

Л.А. Трифонова