ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 ноября 2023 года

Дело №

А33-17110/2023

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «16» ноября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен «23» ноября 2023 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Барыкина М.Ю.,

судей: Бабенко А.Н., Юдина Д.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Щекотуровой Я.С.,

без участия представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю на решение Арбитражного суда Красноярского края от 21.09.2023 по делу № А33-17110/2023,

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее также – истец, фонд) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Карьерное оборудование» (далее также – ответчик, общество, страхователь) о взыскании суммы материального ущерба в размере 5 880,60 руб.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 21.09.2023 исковые требования удовлетворены частично. С общества в пользу фонда взыскано 3 528,36 руб. убытков. В удовлетворении требований в остальной части отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении иска.

В обоснование апелляционной жалобы фонд ссылается на несвоевременное предоставление обществом сведений по форме СЗВ-М за март 2021 года в отношении застрахованного лица, что послужило основанием для ошибочной индексации пенсии пенсионера и выплате ему излишней суммы проиндексированной пенсии.

Ответчик отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела не представил.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (посредством размещения текста определения о принятии апелляционной жалобы к производству и публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети «Интернет» http://kad.arbitr.ru), явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Третий арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, оценив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, изучив материалы дела, проверив правильность применения норм процессуального права и материального права, установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на основании заявления от 02.05.2009 ФИО1 (СНИЛС — 028-237-813 55) решением № 230000083797 Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска была назначена пенсия по старости.

Согласно решению № 230000083796/В о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с 01.01.2021 ФИО1 размер страховой пенсии по старости установлен в размере 18 666,45 руб.

На основании распоряжения № 230000083797 о перерасчете размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с прекращением трудовой деятельности размер пенсии установлен в сумме 19 842,57 руб.

Основанием для индексации пенсии в связи с прекращением застрахованным лицом трудовой деятельности явилось то обстоятельство, что страхователем сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март 2021 года были представлены с нарушением срока установленного статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно – 10.06.2021, что подтверждается внутренними данными работодателей и заявлений о факте работы, а также перечнем сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В обоснование требований истцом указано, что после представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март 2021 года фондом было установлено, что выплата страховой пенсии с учетом индексации произведена необоснованно, поскольку ФИО1 в марте 2021 года продолжала осуществление трудовой деятельности у страхователя, что подтверждается данными из перечня сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

За период с 01.03.2021 по 31.07.2021 излишне выплачена сумма пенсии в размере 5 880,60 руб., что подтверждается протоколом от 01.12.2021 № 20213481000 о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и иных социальных выплат, историей выплат за период с 01.03.2021 по 31.07.2021 и расчетом переплаты.

Со ссылкой на указанные обстоятельства, после направления страхователю письма от 18.02.2022 № ТК-11452/4106-22 с требованием о выплате ущерба, неполучения ответа на указанное письмо, фонд обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с общества убытков в виде необоснованно выплаченной пенсии в размере 5 880,60 руб.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом решении, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения норм материального права и норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Из разъяснений пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 1 статьи 1079 ГК РФ).

Таким образом, для возмещения убытков, причиненных вследствие неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств, в том числе из обязательств вследствие причинения вреда, необходимо наличие совокупности следующих условий: причинение убытков; противоправное поведение причинителя убытков; причинная связь между противоправным поведением и возникновением убытков; вина причинителя убытков.

При этом причинно-следственная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной). Прямая (непосредственная) причинно-следственная связь имеет место тогда, когда в цепи последовательно развивающихся событий между противоправным поведением лица и убытками не существует каких-либо обстоятельств, имеющих значение для наступления гражданско-правовой ответственности.

В силу статей 65 и 9 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 26.11.2018 № 305-ЭС15-12239 (5) указал, что в силу части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно было быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает противоположная сторона.

На основании части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Федеральный закон № 400-ФЗ) пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

На основании части 4 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (пункт 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н (действовавшим в рассматриваемый период) были утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (далее также – Правила № 885н).

Пунктом 84 Правил № 885н предусмотрено, что выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, осуществляющим (прекратившим) работу и (или) иную деятельность, в период выполнения которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», производится в порядке, предусмотренном статьей 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 85 Правил № 885н определение размера сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате пенсионерам, указанным в статье 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В силу пункта 86 Правил № 885н выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, указанным в статье 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется на основании решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В силу части 10 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

На основании пункта 88 Правил № 885н в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно части 6 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 – 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Из пункта 90 Правил № 885н следует, что в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 – 3 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 настоящих Правил, без удержания за прошлое время.

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что страхователем были несвоевременно предоставлены сведения по форме СЗВ-М за март 2021 года (сведения представлены 10.06.2021), что послужило основанием для издания фондом распоряжения № 230000083797 о перерасчете размера пенсии работающего пенсионера и, как следствие, ошибочной выплаты пенсии в повышенном размере с 01.03.2021 по 31.07.2021.

Размер излишне выплаченной пенсии 5 880,60 руб. (расчет размера переплаты суд апелляционной инстанции проверил, расчет подтверждается материалами дела, общество контррасчет не представило, возражений по расчету убытков не заявило).

Как следует из перечня сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, и иных материалов дела сведения по форме СЗМ-М в отношении ФИО1 за март, апрель и май 2021 года сданы – 10.06.2021, за июнь 2021 года – 05.07.2021, за июль 2021 года – 10.08.2021, расчет РСВ-1 за 1 квартал 2021 года был сдан – 06.07.2021, за 2 квартал 2021 года представлен – 18.08.2021.

Таким образом, поскольку сведения по форме СЗВ-М за март, апрель и май 2021 года были получены фондом в июне 2021 года, фонд в соответствии с частью 6 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ и пунктом 88 Правил № 885н должен был принять решение о прекращении выплаты индексации пенсии в июле 2021 года, а прекратить выплату индексации с августа 2021 года (пункт 90 Правил № 885н).

В связи с чем, исходя из приведенного правового регулирования и обстоятельств дела, учитывая отсутствие доказательств возмещения убытков, апелляционная коллегия соглашается с доводами апелляционной жалобы о наличии совокупности оснований для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков в связи с выплатой пенсии в повышенном размере с 01.03.2021 по 31.07.2021 на сумму 5 880,60 руб.

Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют подходу, высказанному в постановлениях Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.08.2019 № Ф02-3571/2019 по делу № А19-22916/2018, от 27.07.2021 № Ф02-3202/2021 по делу № А19-19650/2020, от 06.07.2023 № Ф02-2084/2023 по делу № А19-17140/2022, в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 28.12.2018 № 307-ЭС18-22271 по делу № А42-9862/2017, от 25.10.2021 № 307-ЭС21-19349 по делу № А56-74930/2020, от 29.11.2019 № 302-ЭС19-21901 по делу № А19-22916/2018.

Указания суда первой инстанции, что об осуществлении трудовой деятельности пенсионером фонд уведомляется страхователем не только в отчете по форме СЗВ-М, но и путем представления формы РСВ-1, являются правильными, однако форма РСВ-1 за 1 квартал 2021 года представлена – 06.07.2021, форма РСВ-1 за 2 квартал 2021 года сдана – 18.08.2021. Следовательно, на основании форм РСВ-1 за 1 и 2 квартал 2021 года фонд не имел возможности пересмотреть размер пенсии в спорном периоде.

Таким образом, решение суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 270 АПК РФ подлежит отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении иска в заявленном размере 5 880,60 руб.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

Государственная пошлина за рассмотрение данного дела в суде первой инстанции составляет 2 000 руб., за рассмотрение данного дела в суде апелляционной инстанции – 3 000 руб. По правилам статьи 110 АПК РФ, с учетом результата рассмотрения дела, в федеральный бюджет с общества за рассмотрение иска и апелляционной жалобы подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 000 руб.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 21.09.2023 по делу № А33-17110/2023 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Удовлетворить исковое заявление.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Карьерное оборудование» в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю 5 880,60 руб. убытков.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Карьерное оборудование» в доход федерального бюджета 5 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

М.Ю. Барыкин

Судьи:

А.Н. Бабенко

Д.В. Юдин