Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Нальчик Дело №А20-5631/2022
29 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2023 года
Полный текст решения изготовлен 29 августа 2023 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи М.Х. Паштовой
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания З.М.Тхагужоковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Каббалкэнерго», (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Прохладный (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 711 720 рублей 31 копейка,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца: ФИО2 – по доверенности, диплом о в.ю.о.,
от ответчика: ФИО3 – по доверенности, удостоверение адвоката
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Каббалкэнерго» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 711 720 рублей 31 копейка, начисленного на основании Акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии №КБФ-000223 от 06.07.2021.
09.03.2023 в суд от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просит отказать.
23.05.2023 в суд от представителя истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, а именно: компакт-диск с видеозаписью к акту бездоговорного потребления №КБФ-000223 от 06.07.2021, доверенность.
В ходе судебного разбирательства (определение суда от 18.04.2023) по ходатайству представителя ответчика был опрошен свидетель ФИО4, указанный в спорном Акте от 06.07.2021 в качестве представителя ФИО1 Свидетель ФИО4 пояснил, что проживает в селении Пролетарское, не работает, является пенсионером по инвалидности. Указал, что с ФИО5 знаком, но никаких совместных дел с ним не имеет и не имел. 06.07.2021 не принимал участие ни в каких проверках. Указал, что 06.07.2021 в с.Пролетарское ехал по дороге на велосипеде в пекарню. По дороге его остановили сотрудники Прохладненского РЭС и спросили знаком ли он с ФИО5 Сотрудники сказали, что нужно подписать документ, попросили поехать с ними в администрацию села. В администрации сотрудники попросили подписать акт. Акт не читал, просто подписал.
В ходе судебного разбирательства (определение суда от 24.05.2023) были опрошены свидетели ФИО6, ФИО7, а также повторно опрошен ФИО4.
Свидетель ФИО6 пояснил, что работает инспектором в ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Каббалкэнерго». Указал, что основание проверки не помнит, 06.07.2021 подъехали к полю, точного адреса не помнит. В отношении какого потребителя проверка не знал, проверяли только объект. Выявили бездоговорное потребление. На месте установили, что деятельность осуществляет ФИО1, поехали в администрацию сельского поселения для выяснения обстоятельств, составили Акт, иные обстоятельства не помнит.
Свидетель ФИО7 пояснил, что работает инспектором в ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Каббалкэнерго». Указал, что основанием проверки было то, что им позвонил начальник службы безопасности ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Каббалкэнерго» - ФИО10, так как поступило заявление. На следующий день выехали на объект: поле в Прохладненском районе, проверяли трансформаторную подстанцию, выявили нарушение в виде самовольного подключения. Рядом с трансформаторной подстанцией находится поле, на котором работали насосы и получали подпитку от трансформаторной подстанции. Поехали в администрацию, где им ответили, что поле числится за ФИО1 В администрацию подъехал представитель ФИО1 – ФИО8, который подтвердил, что эти поля принадлежат ФИО1 В здании администрации был составлен акт бездоговорного потребления.
Свидетель ФИО4 указал, что днем проезжал на велосипеде по трассе и увидел, что стоит машина, подъехал к ним. Ему сказали быть понятым и поехать в Администрацию, где составили Акт. Пояснил, что никакой совместной деятельности с ИП ФИО9 на полях не осуществляет, его законным представителем не является.
В ходе судебного разбирательства (определение суда от 29.06.2023) опрошен работник службы безопасности ПАО «Россети Северный Кавказ» ФИО10 Свидетель ФИО10 ответил на вопросы сторон и суда. Пояснил, что работает в службе безопасности ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Каббалкэнерго». Указал, что основание проверки - сверхпотребление электроэнергии. Выехали на объект, проверяли трансформаторную подстанцию, вызвал работников для проведения проверки, сам лично трансформаторную подстанцию не проверял.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.
Представитель ответчика в удовлетворении иска просил отказать за необоснованностью, указал, что ФИО1 не занимает данный земельный участок, является ненадлежащим ответчиком по делу. Представил для приобщения к материалам дела ответ Местной администрации с.п. Пролетарское Прохладненского муниципального района КБР (исх.№453 от 27.07.2023), в котором администрация сообщает, что нарушение, которое якобы выявлено 06.07.2021 в результате проверки полевого стана, расположенного в Прохладненском районе с. Пролетарское за чертой города представителями Прохладненских РЭС, которое заключается в бездоговорном потреблении электрической энергии, находится на земельном участке с кадастровом номером 07:04:4400000:272 и данный участок находится в распоряжении ООО «Восход». ИП ФИО1 на основании договора о переуступке прав, осуществляет свою трудовую деятельность на земельном участке с кадастровым номером 07:04:4400000:240.На какие либо другие земельные участки, права и обязанности на последнего не зарегистрированы.
В судебном заседании, начатом – 15.08.2023, судом объявлялся перерыв, после окончания которого – 22.08.2023, судебное заседание продолжено в присутствии представителя ответчика.
Представитель ответчика в удовлетворении иска просил отказать, указав, что ФИО1 не является надлежащим ответчиком. Также указывает, что акт составлен с грубейшими нарушениями, считает его недействительным и не влекущим правовых последствий.
Представитель истца после перерыва явку своего представителя не обеспечил, документы, опровергающие доводы ответчика не представил.
Рассмотрев и оценив в порядке 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, а также заслушав доводы представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.
06 июля 2021 года представителями сетевой организации – ПАО «МРСК Северного Кавказа» в отношении ИП ФИО1 (на объекте: Прохладненский район, с.Пролетарское за чертой села, присоединение: ПС Пролетарское Ф-739 ТП) проведена проверка правильности работы средств учета и режима электропотребления измерительными приборами, в ходе которой установлен факт бездоговорного потребления электроэнергии.
По результатам проверки составлен акт №КБФ-000223 от 06.07.2021 о бездоговрном потреблении электрической энергии, в котором отражено, что в связи с выявленным фактом бездоговорного потребления электроэнергии, выразившемся в самовольном подключении к ВЛ 0,4 кВ без соответствующего заключения договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком электроэнергии будет произведен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии (приложение к акту).
ПАО «Россети Северный Кавказ» произвело расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии с даты предыдущей проверки технического состояния объекта, состоявшейся 05.03.2021, согласно которому доначислено потребление электроэнергии в объеме 294 585 кВт.ч, подлежащие дополнительной оплате.
Согласно счету на оплату электроэнергии №КБ000000515 от 06.07.2021 ИП ФИО1 выставлено требование об оплате за бездоговрное потребление электрической энергии в количестве 294 585 кВт*ч по цене 5,81062 руб. за 1 кВт*ч на общую сумму 1 711 720 руб. 31 коп.
Претензия (исх.№1.3101-0012157 от 07.10.2021), направленная ответчику, оставлена без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
В силу положений пункта 1 статьи 539 ГК РФ, пункта 1 статьи 544 ГК РФ энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Статьей 543 ГК РФ на потребителя возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 в редакции, действовавшей на дату составления акта, (далее - Основные положения), бездоговорное потребление электрической энергии представляет собой самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Пунктом 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В соответствии с пунктом 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. По правилам статьи 65 названного Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Возражая против доводов истца, ответчик в ходе судебного разбирательства указал, что акт составлен с грубейшими нарушениями, считает его недействительным и не влекущим правовых последствий. Указывает, что акт бездоговорного потребления должен быть подписан только уполномоченным лицом, чьи полномочия должны быть представлены суду. В составленном акте, в графе – «Подпись потребителя, представитель потребителя», стоит подпись некого ФИО11, якобы представителя Цой, о котором сам Цой узнал после получения копии акта. Без каких-либо оснований и каких-либо распоряжений, в акт вписали абсолютно незнакомого ответчику чужого человека. Составление акта без уведомления и в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя) лишает потребителя права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отраженных в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов. Также указывает, что в акте отсутствует время проведения проверки, дата последней проверки с указаниями последних значений прибора учета энергии (счетчика). В акте не указаны замеры электрического тока (нагрузки), хотя в акте прибор измерения указан. Учитывая изложенное, считает факт бездоговорного потребления электрической энергии недоказанным.
Также ответчик указал, что он не является надлежащим ответчиком по делу. В подтверждение своих доводов представил письмо Местной администрации сельского поселения Пролетарское Прохладненского муниципального района КБР (исх.№453 от 27.07.2023), в котором администрация сообщает, что нарушение, которое якобы выявлено 06.07.2021 в результате проверки полевого стана, расположенного в Прохладненском районе с. Пролетарское за чертой города представителями Прохладненских РЭС, которое заключается в бездоговорном потреблении электрической энергии, находится на земельном участке с кадастровом номером 07:04:4400000:272 и данный участок находится в распоряжении ООО «Восход». ИП ФИО1 на основании договора о переуступке прав, осуществляет свою трудовую деятельность на земельном участке с кадастровым номером 07:04:4400000:240.На какие либо другие земельные участки, права и обязанности на последнего не зарегистрированы.
В силу пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Определением суда от 29.06.2023, а также в ходе судебного разбирательства (15.08.2023) судом было предложено истцу уточнить правовую позицию с учетом доводов ответчика, представить документальное основание проведения проверки.
Истец, не представил документы, опровергающие доводы ответчика, исковые требования, в том числе в части надлежащего ответчика в установленном порядке не уточнил.
Согласно частям 1, 2 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Таким образом, на основании изложенного, с учетом приведенной нормы права, риск не заявления ходатайства о замене ненадлежащего ответчика несет истец как сторона, не совершившая названное процессуальное действие.
В силу части 5 статьи 47 АПК РФ дело рассмотрено судом по предъявленному иску.
В силу частей 1 и 3 статьи 65 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
Так, оценив акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 06.07.2021 №КБФ-000223, на котором истец основывает свои требования в совокупности с другими доказательствами по делу по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о невозможности признания его надлежащим доказательством факта бездоговорного потребления электроэнергии со стороны ФИО1
При составлении акта от 06.07.2021 ни предприниматель ни его уполномоченный представитель не присутствовал, у подписавшего акт ФИО4 доверенность на подписание отсутствует. Согласно пояснениям свидетеля ФИО4, данным в ходе судебного разбирательства, он не является представителем ФИО1 и сам ФИО1 при составлении спорного акта не присутствовал. Свидетель ФИО4 указал, что днем проезжал на велосипеде по трассе и увидел, что стоит машина, подъехал к ним, ему сказали быть понятым и поехать в Администрацию, где составили Акт. Пояснил, что никакой совместной деятельности с ИП ФИО9 на полях не осуществляет, его законным представителем не является.
Следовательно, полномочия ФИО4 на представление интересов ФИО1 ничем не подтверждены, доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.
В соответствии со статьей 182 ГК РФ, полномочия представителя могут подтверждаться не только выданной доверенностью, но и явствовать из обстановки, в которой действует представитель.
Оценив представленные в дело доказательства, заслушав пояснения представителей сторон и свидетелей, суд приходит к выводу, что полномочия ФИО4 подписавшего акт не явствовали из обстановки.
Нарушение императивного требования о присутствии при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии представителя потребителя является достаточным основанием для признания акта от 06.07.2021 ненадлежащим доказательством и отказа в иске.
Суд также отмечает, что из представленных в дело доказательств следует, что ФИО1 осуществляет свою трудовую деятельность на земельном участке с кадастровым номером 07:04:4400000:240.
06.07.2021 представителями сетевой организации – ПАО «МРСК Северного Кавказа» на объекте: Прохладненский район, с.Пролетарское за чертой села, присоединение: ПС Пролетарское Ф-739 ТП, проведена проверка правильности работы средств учета и режима электропотребления измерительными приборами, в ходе которой установлен факт бездоговорного потребления электроэнергии.
Письмом (исх.№453 от 27.07.2023) Местная администрация с.п. Пролетарское Прохладненского муниципального района КБР сообщила, что представителями Прохладненских РЭС проведена проверка полевого стана, расположенного в Прохладненском районе с. Пролетарское за чертой города, данный объект находится на земельном участке с кадастровом номером 07:04:4400000:272, который находится в распоряжении ООО «Восход». ИП ФИО1 на основании договора о переуступке прав, осуществляет свою трудовую деятельность на земельном участке с кадастровым номером 07:04:4400000:240. На какие либо другие земельные участки, права и обязанности на последнего не зарегистрированы.
Иных доказательств подтверждающих фактическое пользование индивидуальным предпринимателем ФИО1 земельного участка, на котором был установлен факт бездоговорного потребления электроэнергии, выразившемся в самовольном подключении к ВЛ 0,4 кВ, а также того, что именно ФИО1 допустил указанное нарушение, в материалы дела истцом не представлено.
Предъявление иска к ненадлежащему ответчику по смыслу статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
1. В иске истцу отказать.
2. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
3. Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
Судья М.Х.Паштова