Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ
г. Калининград
Дело №
А21-12223/2022
“03”
октября
2023 года
«02» октября 2023 года оглашена резолютивная часть решения
«03» октября 2023 года изготовлен полный текст решения
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
Судьи Ершовой Ю.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Трапезниковой А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
акционерного общества «Россети Янтарь» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о признании незаконным постановления СПИ ФИО1 ОИП УФССП по Калининградской области от 16.09.2022 № 39023/22/284897 о возбуждении исполнительного производства № 74088/22/39023-ИП по взысканию исполнительского сбора,
административные ответчики: Отделение по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области, СПИ ФИО1 отделения по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области,
заинтересованное лицо: ИП ФИО2,
при участии:
от АО «Россети Янтарь» - ФИО3 по доверенности от 01.01.2022,
установил:
акционерное общество «Россети Янтарь» (далее – АО «Россети Янтарь», Заявитель, Должник) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления СПИ ФИО1 ОИП УФССП по Калининградской области от 16.09.2022 № 39023/22/284897 о возбуждении исполнительного производства № 74088/22/39023-ИП по взысканию исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
В материалы дела представлены копии материалов исполнительного производства.
Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие административных ответчиков и ИП ФИО2
Выслушав пояснения Заявителя, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Заявитель является стороной исполнительного производства № 103755/22/39002-ИП, возбужденного судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Калининграда в пользу ИП ФИО2 с целью понуждения АО «Россети Янтарь» исполнить решение Арбитражного суда Калининградской области по делу № А21-3211/2021.
Указанным решением на АО «Россети Янтарь» возложена обязанность в течение 45 календарных дней после вступления решения суда в законную силу выполнить в полном объеме обязательства по договору от 11.06.2020 № 1903/04/20 об осуществлении технологического присоединения для электроснабжения нежилого здания - гаража по адресу: <...>, кадастровый номер 39:15:132511:8.
С АО «Россети Янтарь» в пользу ИП ФИО2 взыскана судебная неустойка в размере 1 500 рублей в день по истечении 45 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу по день его фактического исполнения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 22.08.2022 № 39002/22/517095 с Должника взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.
ИП № 103755/22/39002-ИП передано в ОИП УФССП по Калининградской области с присвоением производству № 70108/22/39023-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 16.09.2022 № 39023/22/284897 возбуждено исполнительное производство № 74088/22/39023-ИП по взысканию исполнительского сбора.
Полагая, что постановление судебного пристава-исполнителя от 16.09.2022 № 39023/22/284897 нарушает права и законные интересы Должника, Заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
Согласно статье 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Из анализа взаимосвязанных положений статьи 29, части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 АПК РФ, разъяснений, данных в пункте 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В статье 2 Закона N 229-ФЗ указано, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (часть 1); исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).
В пункте 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ определено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Как указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, исполнительский сбор является санкцией за неисполнение исполнительного документа (мерой административной ответственности), следовательно, налагается на правонарушителя при доказанности факта совершения соответствующего правонарушения и с учетом степени вины правонарушителя.
Согласно положениям ст. ст. 65, 198, 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. На лице, оспаривающем акт, действия, лежит бремя доказывания наличия факта нарушенных оспариваемыми актом, действиями (бездействием) его законных прав.
Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).
Определением от 07.12.2022 производство по настоящему делу приостанавливалось до рассмотрения по существу заявления Общества об оспаривании постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 22.08.2022 № 39002/22/517095 о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей в рамках дела № А21-10700/2022.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калининградской области от 25.04.2023 по делу № А21-10700/2022 требования Общества удовлетворены, постановление от 22.08.2022 № 39002/22/517095 признано незаконным и отменено.
В силу ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Поскольку постановление от 22.08.2022 № 39002/22/517095, во исполнение которого принято оспариваемое постановление от 16.09.2022 № 39023/22/284897, признано незаконным и отменено решением суда по делу № А21-10700/2022, оснований для признания оспариваемого в настоящем деле постановления законным у суда не имеется.
В рамках дела № А21-10700/2022 судом установлено своевременное исполнение Должником требований исполнительного документа. Оснований для взыскания с Должника исполнительского сбора не имеется.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает заявление АО «Россети Янтарь» подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 197-201 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 ОИП УФССП по Калининградской области от 16.09.2022 № 39023/22/284897 о возбуждении исполнительного производства № 74088/22/39023-ИП по взысканию с АО «Россети Янтарь» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья Ю.А. Ершова