АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, <...>

сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Краснодар дело № А32-32607/2025

26 ноября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2025 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Карпенко Т.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сорокиной П.В., рассмотрев дело по заявлению

ООО «Порт транзит», г. Новороссийск (ИНН <***>),

к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края,

о признании незаконным решения, выраженного в письме от 24.03.2025 г. №52-08-17- 9812/25,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Твердая Т.В. – по доверенности;

от заинтересованного лица: ФИО1 – по доверенности;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Порт транзит», г. Новороссийск (далее - ООО «Порт транзит», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее – департамент) о признании незаконным решения Департамента имущественных отношений Краснодарского края, выраженное в письме от 24.03.2025г. № 52-08-17-981/25 об отказе во включении принадлежащего ООО «Порт транзит» нежилого здания, площадью 1364 кв.м., кадастровый номер 23:47:0111002:2039, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Новороссийск, тер. Цемдолина, ул. Ленина, д.7 М в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2026 год, обязании Департамент имущественных отношений Краснодарского края устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, путем возложения обязанности в тридцатидневный срок с даты вступления в законную силу решения арбитражного суда по настоящему делу включить нежилое здание, площадью 1364 кв.м., кадастровый номер 23:47:0111002:2039, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Новороссийск, тер. Цемдолина, ул. Ленина, д.7 М в перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2026 год (уточненные требования).

Основания, по которым заявлены требования, изложены в заявлении и документальных доказательствах, приложенных к нему.

Представителя заявителя на заявленных требованиях настаивали.

Представитель заинтересованного лица в удовлетворении требований просил отказать, на основании доводов изложенных в отзыве на заявление.

В судебном заседании объявлен перерыв до 14.11.2025 г. до 09 час. 10 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Дело рассматривается по правилам статьей 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Порт транзит» является собственником обьекта недвижимости - нежилого здания площадью 1364 кв.м., кадастровый номер 23:47:0111002:2039, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, тер. ФИО2, ул. Ленина, д. 7М, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости №23:47:0111002:2039-23/261/2021-1 от 27.04.2021г.

23.01.2025 года Общество обратилось в Департамент имущественных отношений Краснодарского края с заявлением о включении в Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ на очередной налоговый период (2026 год) принадлежащий Обществу обьект недвижимости с кадастровым номером 23:47:0111002:2039.

Письмом от 24.03.2025 №52-08-17-9812/25 Департамент отказал Обществу во включении объекта недвижимости с кадастровым номером 23:47:0111002:2039 в перечень на 2026 год.

Общество, не согласившись с вышеуказанным отказом, обратилось в суд с настоящим заявлением.

Принимая решение, суд исходит из следующего.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из положений статьей 198-201 АПК РФ для признания незаконными действий (акта) должностных лиц органа государственной власти необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствия оспариваемых действий (акта) закону и нарушение ими прав и законных интересов заявителя по делу.

Статьей 378.2 Налогового кодекса установлены особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога на имущество организаций в отношении отдельных объектов недвижимого имущества.

Согласно положениям подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, в частности, в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:

1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;

2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

Фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания (пункт 5 статьи 378.2 Налогового кодекса).

Таким образом, в порядке исключения из общего правила, в соответствии с которым налог на имущество уплачивается организациями исходя из среднегодовой остаточной стоимости основных средств, в отношении отдельных видов коммерческой недвижимости налоговая база подлежит исчислению по кадастровой стоимости этого имущества.

Установление указанных особенностей налогообложения, начиная с 01.01.2014, имело своей целью переход к более справедливому распределению налоговой нагрузки за счет использования кадастровой стоимости при расчете налоговой базы, увеличение уровня налоговой нагрузки на объекты коммерческой недвижимости, в том числе офисно-делового и торгового назначения, при условии введения региональных льгот для объектов промышленного производства. Устанавливая телеологический смысл соответствующего регулирования, Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что законодатель исходил из следующего: в подобных зданиях, включаемых в перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, как правило, осуществляют хозяйственную деятельность или деятельность по сдаче помещений в аренду именно организации-собственники (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12.11.2020 N 2596-О).

Из выводов Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении от 12.11.2020 N 46-П, следует, что в обычной деловой обстановке офисно-торговую недвижимость с высокой вероятностью можно использовать как доходный объект, особенно в местах ее концентрации - в административно-деловых и (или) торговых центрах (комплексах). Эта возможность объективно образует предпосылку относительно высокой стоимости такого имущества в сравнении с другими видами недвижимости и учитывается в основаниях законодательных решений, касающихся повышенного налогообложения таких помещений, даже когда их используют по иному назначению, чем торговля и размещение (сдача в аренду) офисов, поскольку они входят в состав соответствующих центров (комплексов), концентрирующих потенциально доходную недвижимость.

При этом значимой с точки зрения налогообложения является концентрация потенциально доходной недвижимости, когда назначение, разрешенное использование или наименование помещений, составляющих не менее 20 процентов общей площади здания (строения, сооружения), предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры либо торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, что определяет распространение по этому признаку повышенной налоговой нагрузки на все помещения соответствующего центра (комплекса) (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 11.03.2021 N 374-О).

Согласно и. 21 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 апреля 2017 г. № 319 решение, принятое по результатам рассмотрения заявлений об определении вида использования, может быть обжаловано в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, Обществу принадлежит на праве собственности объект недвижимости с кадастровым номером 23:47:0111002:2039 - четырехэтажное здание (в том числе 1 подземный) площадью 1364 кв.м., назначение - нежилое, наименование - Здание и помещения общественных организаций и фирм, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером 23:47:0111002:1548, с видом разрешенного использования - здания и помещения общественных организаций и фирм, по адресу: Краснодарский край, г: Новороссийск, <...>. (подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН).

С 2022 года здание используется с целью размещения офисов.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ - основной вид деятельности ООО «Порт транзит», ИНН <***> - 68.20.2 Аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом. 07 февраля 2025 года специалистом подведомственного департаменту ГКУ КК «Кубаньземконтроль» Кукса И.І. проведен осмотр указанного здания.

Согласно акту обследования от 10 февраля 2025 года нежилое здание, площадью 1364 кв.м. кв.м. используется следующим образом:

1. Помещения, оснащенные офисной мебелью, организационной техникой, маркерными досками, диванами и креслами, организационными местами хранения документации:

- ООО «Порт Транзит ИНН <***> - площадью 140,5 кв.м., что составляет 10,3 % от общей площади объекта;

- ООО «Порт Транзит ИНН <***> - поощальо 208,1 кв.м., (что составляет 15,3 % от общей площади объекта;

- ООО «Порт Транзит Экспедирование ИНН <***> - площадью 161 кв.м., (что составляет 11,8 % от общей площади объекта;

- ООО «Порт-Транзит» ИНН <***> площадью 3 кв.м. (что составляет 0,2% от общей площади объекта.

Столовая - площадью 41,9 кв.м., что составляет 3,1 % от общей площади объекта;

Вспомогательные помещения - площадью 723,5 кв.м., что составляет 53% от общей площади объекта.

4. Помещения, в которых ведутся ремонтные работы площадью 86 кв.м., что составляет 6,3 % от общей площади объекта.

Таким образом, в здании с КН 23:47:0111002:2039 фактически используется не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, а именно 37,6 % (509,6 кв.м.) от общей площади помещения 1364 кв.м.

Письмом от 24.03.2025 №52-08-17-9812/25 Департамент отказал Обществу во включении объекта недвижимости с кадастровым номером 23:47:0111002:2039 в перечень на 2026 год, в связи с тем, что в ходе состоявшегося 11.03.2025г. заседания межведомственной комиссии, по результатам рассмотрения заявления Общества об определении вида использования и акта обследования с прилагаемыми документами, не установлено соответствие объекта недвижимости с кадастровым номером 23:47:0111002:2039 условиям признания объектов недвижимого имущества налогооблагаемыми, установленным пунктами 3,4,4.1,5 статьи 378.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, такая редакция основания отказа во включении в перечень носит расплывчатый характер, фактически лишает Общество привести контрдоводы и, по сути, применительно к рассматриваемому случаю, позволяет Департаменту в ходе судебного разбирательства приводить в обоснование своего отказа доводы, не указанные при рассмотрении заявления Общества.

Каких конкретно сведений не хватило Департаменту для принятия решения об отнесении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 23:47:0111002:2039 к объектам недвижимости в целях статьи 378.2 НК РФ, а также каким условиям спорный объект не соответствовал, Департамент в отказе не указал.

Доводы Департамента о том, что оборудованные в здании заявителя офисы сами по себе не являются основанием отнесения здания к офисному зданию для целей налогообложения, т.к. деятельности аффилированных с заявителем лиц, в области разработки компьютерного программного обеспечения и перевозки, является производственной и не признается самостоятельной деловой, административной или коммерческой деятельностью, судом отклоняются как основанные на неверном толковании норм материального права.

Как было указано ранее, фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания (пункт 5 статьи 378.2 Налогового кодекса).

Таким образом, законодатель предусмотрел, что объект недвижимости может быть отнесен к объектам недвижимости в целях статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации при условии его соответствия любому из приведенных в частях 3 и 4 указанной статьи критериев: вид разрешенного использования земельного участка; разрешенное использование или наименование помещений здания (строения, сооружения); фактическое использование здания (строения, сооружения).

В нежилом здании с кадастровым номером 23:47:0111002:2039, общей площадью 1364 кв.м., расположенном по адресу: г. Новороссийск, тер. ФИО2, ул. Ленина, д. 7М размещены офисы заявителя, а также офисные помещения, арендуемые ООО «Порт транзит» ИНН <***>, ООО «Порт-транзит» ИНН<***>, ООО «ПТЭ» ИНН <***>.

Фактически спорное здание используется для размещения офисов в целях ведения Обществом (заявителем) его основной коммерческой деятельности - 68.20.2 Аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом. Это обстоятельство также подтверждено актом обследования от 10 февраля 2025 года, составленным подведомственным Департаменту отделом ГКУ КК «Кубаньземконтроль», из которого следует, в объекте расположены помещения, оснащенные офисной мебелью, организационной техникой, маркерными досками, диванами и креслами, организованными местами хранения и т.д. Акт содержит сведения о площадях офисных помещений, занимаемых каждой конкретной организацией, их процентном соотношении к площади всего объекта.

Из технического паспорта по состоянию от 12.09.2025г., выполненного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по городу Новороссийску, следует, что общая площадь здания литера А по адресу: г. Новороссийск, тер. ФИО2, ул. Ленина, д. 7М, предназначенная под помещения - 1241,7 кв.м., включает в себя в т.ч. «офисные помещения», на 1 этаже: №10 площадью 13,1 кв.м., №12 площадью 16,3 кв.м., №13 площадью 19,1 кв.м., №14 площадью 20,0 кв.м., на 2-ом этаже: №30 площадью 28,5 кв.м., №31 площадью 14,7 кв.м., №32 площадью 27,3 кв.м., №34 площадью 34,2 кв.м., №36 площадью 42,3 кв.м., на 3-ем этаже: №43 площадью 38,2 кв.м., №46 площадью 31,7 кв.м., №47 площадью 24,5 кв.м., №49 площадью 15,2 кв.м., №50 площадью 36,0 кв.м., №52 площадью 42,3 кв.. (итого 403 кв.м., соответствует 32,5% от общей площади здания).

Доказательств, подтверждающих что установленное законом процентное соотношение площади здания с кадастровым номером 23:47:0111002:2039 не предусматривает размещения офисов, Департамент не предоставляет.

Следовательно, здание с кадастровым номером 23:47:0111002:2039 отвечает установленным законом критериям для отнесения его к объектам недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Поскольку Департаментом не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности использовании не менее 20 процентов общей площади здания для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, у Департамента отсутствовали основания для отказа заявителю во включении спорного объекта в Перечень на 2026 год.

В Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 09.03.2023 N 305-ЭС22-23165 по делу N А40-276692/2021 отмечено, что выводы судов о том, что отдельные помещения в нежилом здании, используемые заявителем как "кабинеты", не должны рассматриваться в качестве офисных для целей налогообложения в силу своего "вспомогательного" назначения, противоречат целевому толкованию вышеуказанных положений статьи 378.2 Налогового кодекса, в том числе выработанному в судебной практике, поскольку организация осуществляет хозяйственную (предпринимательскую) деятельность, направленную на извлечение прибыли, посредством использования офисных помещений Постановление Конституционного Суда от 12.11.2020 N 46-П, определение Конституционного Суда от 12.11.2020 N 2596-0, определения Судебной коллегии Верховного Суда от 16.03.2017 N 9-АПГ17-2, от 23.03.2017 N 57-АПГ17-1 и др.).

При таких обстоятельствах суд признает доводы Департамента, изложенные в отзыве на заявление ошибочными, и приходит к выводу о том, что спорный объект обладает признаками, позволяющими отнести его к объектам недвижимости в целях статьи 378.2 НК РФ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации (определения от 31.03.2020 N 304-ЭC20-3837, от 08.09.2017 N 303-KT 17-11821, от 10.04.2019 N 304-ЭC19-4341), не включение в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, объектов недвижимого имущества, отвечающих критериям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса, создает условия неравенства налогообложения и противоречит требованиям закона.

Доводы Департамента о том, что заявление ООО «Порт транзит» не содержит обоснования каким образом нарушаются его права и законные интересы судом отклоняются как несостоятельные.

Согласно п. 13 Порядка Решение Уполномоченного органа об определении вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, соответствующего пунктам 3, 4, 4(1), 5 статьи 378(2) Налогового кодекса Российской Федерации, принятое в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, является основанием для включения объектов недвижимого имущества в Перечень начиная с очередного налогового периода. (п. 13 в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 18.12.2023 N 1126).

Согласно абз.4 п.17 Решение, принятое по результатам рассмотрения заявлений об изменении вида использования, может быть обжаловано в судебном порядке. (п. 17 в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 18.12.2023 N 1126).

Вопреки доводам Департамента, оспариваемый отказ от 24.03.2025г. №52-08-17-9812/25 во включении объекта недвижимого имущества в Перечень на 2026 год нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку лишает заявителя права на исчисление налога в 2026 году в меньшем размере.

Так, согласно бухгалтерской справки ООО «Порт транзит» от 18.09.2025г. №18/09-1 сумма налога при расчете от балансовой стоимости здания с КН 23:47:0111002:2039, уплаченного за 2023 год, 2024 год и 1 полугодие 2025 года превышает на 8 644 703, 53 сумму налога, исчисленного исходя из кадастровой стоимости на данный объект недвижимости.

Доводы Департамента о том, что Обществом пропущен срок для обжалования отказа, выраженного в письме от 24.03.2025 №52-08-17-981/25, судом отклоняются как несостоятельные.

Исходя из даты отказа 24.03.2025, трехмесячный срок на подачу заявления истекал 24.06.2025.

Заявитель обратился с настоящим заявлением в суд 05.06.2025, т.е. в установленный законом срок.

Вопреки доводам заявителя уточнение предмета заявленных требований не является предъявлением нового искового заявления.

Судом установлено, что по уточненным требованиям заявитель просит признать незаконным отказ от 24.03.2025 №52-08-17-981/25. Между тем, оспариваемый отказ имеет номер№52-08-17-9812/25. Суд квалифицирует данное обстоятельство как техническую опечатку (пропущена цифра 2).

При таких обстоятельствах, решение Департамента имущественных отношений Краснодарского края, выраженное в письме от 24.03.2025г. № 52-08-17-9812/25 об отказе во включении принадлежащего ООО «Порт транзит» нежилого здания, площадью 1364 кв.м., кадастровый номер 23:47:0111002:2039, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Новороссийск, тер. ФИО2, ул. Ленина, д.7 М в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2026 год, является незаконным и подлежит отмене.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу частей 4, 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что, признав решение органа государственного органа незаконным, суд в резолютивной части решения должен указать на обязанность соответствующего органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Определение надлежащего способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя входит в компетенцию арбитражного суда в рамках судейского усмотрения исходя из оценки спорных правоотношений, совокупности установленных обстоятельств по делу.

Суд при выборе конкретного способа восстановления нарушенного права не ограничен указанной заявителем восстановительной мерой. При этом указание судом определенного способа устранения нарушения прав заявителя (совершение определенного действия, принятие решения) может иметь место только в том случае, если фактические обстоятельства совершения данного действия или принятия решения были предметом исследования и оценки при рассмотрении дела.

В заявлении Общество просит обязать Департамент имущественных отношений Краснодарского края устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, путем возложения обязанности в тридцатидневный срок с даты вступления в законную силу решения арбитражного суда по настоящему делу включить нежилое здание, площадью 1364 кв.м., кадастровый номер 23:47:0111002:2039, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Новороссийск, тер. ФИО2, ул. Ленина, д.7 М в перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2026 год (уточненные требования).

Вместе с тем, судебные акты арбитражных судов не могут подменять собой решения должностных лиц органов государственной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции, тем более в случаях, когда на этих должностных лиц законом прямо не возложена обязанность принятия соответствующих решений. Произвольное вмешательство в компетенцию органа, осуществляющего публичные полномочия, со стороны суда, недопустимо.

Данный правовой подход согласуется с Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.09.2021 N Ф08-8286/2021 по делу N А32-79/2020, Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2021 N 302-ЭС20-16910 по делу N А33-15156/2019.

Суд принимает во внимание, что оспариваемый отказ принят уполномоченным органом без надлежащего анализа представленной заявителем документации. Суд также отмечает, что технический паспорт, выполненный отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ был изготовлен и представлен Обществом на стадии судебного разбирательства (у Департамента отсутствовала возможность дать оценку данному документу).

В связи с чем, в случае признания отказа во включении объекта недвижимости с кадастровым номером 23:47:0111002:2039 в перечень на 2026 год незаконным, суд не может возложить на уполномоченный орган обязанность в тридцатидневный срок с даты вступления в законную силу решения арбитражного суда по настоящему делу включить нежилое здание, площадью 1364 кв.м., кадастровый номер 23:47:0111002:2039, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Новороссийск, тер. ФИО2, ул. Ленина, д.7 М в перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2026 год, без исследования и оценки всех необходимых документов.

В связи с чем, в рассматриваемом случае необходимо возложить на департамент обязанность повторно рассмотреть заявление ООО «Порт транзит» от 23.01.2025 Исх. №23/01 в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и с учетом содержания настоящего судебного акта.

В удовлетворении остальной части заявления надлежит отказать.

Заявитель просит выдать справку на возврат из федерального бюджета РФ госпошлины в размере 50 000 руб., уплаченной по платежному поручению от 29.05.2025 № 146.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы понесенные лицами, участвующими в деле, относятся на заинтересованное лицо.

В связи с чем, в выдаче справки на возврат из федерального бюджета РФ госпошлины надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 167, 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Департамента имущественных отношений Краснодарского края, выраженное в письме от 24.03.2025г. № 52-08-17-9812/25 об отказе во включении принадлежащего ООО «Порт транзит» нежилого здания, площадью 1364 кв.м., кадастровый номер 23:47:0111002:2039, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Новороссийск, тер. ФИО2, ул. Ленина, д.7 М в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2026 год.

Обязать Департамент имущественных отношений Краснодарского края в тридцатидневный срок с даты вступления в законную силу решения устранить допущенное нарушение путем повторного рассмотрения заявления ООО «Порт транзит» от 23.01.2025 Исх. №23/01 о включении нежилого здания, площадью 1364 кв.м., кадастровый номер 23:47:0111002:2039, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Новороссийск, тер. ФИО2, ул. Ленина, д.7 М в перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2026 год.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Взыскать с Департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН <***>) в пользу ООО «Порт транзит» (ИНН <***>) судебные расходы по оплате госпошлины в размере 50 000 руб.

Отказать ООО «Порт транзит» в выдаче справки на возврат из федерального бюджета РФ госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Т.Ю. Карпенко