ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
15 августа 2025 года
Дело №А56-929/2025
Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2025 года
Постановление изготовлено в полном объеме 15 августа 2025 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе: председательствующего Алексеенко С.Н.
судей Геворкян Д.С., Петровой Т.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Риваненковым А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А56-929/2025 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции, принятое
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ресар»
к 1) Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области; 2) Выборгскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области 3) приставу-исполнителю Выборгского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО1
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Выборгская лесопромышленная корпорация»
об оспаривании постановления,
при участии в судебном заседании представителя заявителя - ФИО2
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Ресар» (далее – заявитель, Общество, ООО «Ресар») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным постановления ведущего судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО1 (далее – судебный пристависполнитель) от 16.12.2024 № 47022/24/1846011 об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Решением от 15.04.2025 заявление общества удовлетворено.
Постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО1 от 16.12.2024 № 47022/24/1846011 об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС 049023501 признано незаконным.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, УФССП России обратился с апелляционной жалобой, рассмотрение обоснованности которой назначено на 18.06.2025.
Арбитражным апелляционным судом установлены основания для перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции; определением от 18.06.2025 судебное разбирательство отложено на 17.07.2025, сторонам предложено представить дополнительные пояснения.
Определением от 17.07.2025 произведена замена судьи Титовой М.Г. на судью Петрову Т.Ю.
Определением суда от 17.07.2025 судебное заседание от Выборгского РОСП УФССП России истребованы доказательства по делу, судебное разбирательство отложено на 13.08.2025.
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Тринадцатого арбитражного апелляционного суда.
До начала судебного заседания от Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области во исполнение определения суда апелляционной инстанции, поступила письменная позиция согласно которой, пристав сообщил, что 04.09.2019 было возбуждено исполнительное производство №49356/19/47022-ИП в отношении должника ООО «Выборгская лесопромышленная компания» (далее – ООО «ВЛК») о взыскании суммы долга в размере 2 070 582 руб. 20 коп. в пользу взыскателя ООО «Ресар». 08.04.2019 вышеуказанное исполнительное производство было передано в другой территориальный орган ФССП России. Материалы вышеуказанного исполнительного производства были переданы в другой территориальный орган ФССП России. В последующем, по истечению 1 года, материалы исполнительного производства уничтожены. Представить сведения о передаче исполнительного производства №49356/19/47022-ИП в другой территориальный орган ФССП России не представляется возможным.
Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы и представителя ООО «Ресар» арбитражный апелляционной суд пришел к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 198 и статье 329 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Из положений части 2 и части 3 статьи 201 АПК РФ следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя суд должен установить наличие двух условий: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 121 Закона N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В статье 2 Закона N 229-ФЗ указано, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В статье 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" закреплено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи и соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Пунктом 3 части 1 статьи 31 Закона N 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.
Из материалов дела усматривается, что решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.02.2019 по делу №А56-146693/2018 исковые требования Общества удовлетворены, с ООО «ВЛК» в пользу истца взыскана задолженность в размере 1 960 408 руб., проценты по 395 ГК РФ в размере 76 933 руб. 20 коп., 33 187 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу.
15.03.2019 выдан исполнительный лист серии ФС №02610398. Исполнительный лист направлен взыскателем на принудительное исполнение в службу судебных приставов 04.04.2019.
В связи с отсутствием информации на официальном сайте ФССП России по выше указанному листу, ООО «РЕСАР» направило запрос в Выборгский районный отдел УФССП России по Ленинградской области, о предоставлении информации, на какой стадии исполнения он находится.
09.04.2024 года ООО «РЕСАР» получило письменный ответ о том, что оригинал исполнительного листа был направлен в другой РОСП 08.04.2019 года (при этом в какой информации у Выборгского районного отдела УФССП России по Ленинградской области не сохранилось), а копия исполнительного производства была уничтожена, о чем составлен соответствующий акт, который ООО «РЕСАР» не выдан.
Учитывая названные обстоятельства, Общество 17.04.2024 обратилось в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.
Определением суда от 06.06.2024 суд первой инстанции удовлетворил ходатайство Общества, выдал дубликат исполнительного серии ФС 026103938. При этом вопрос о восстановлении срока на предъявление исполнительного листа к исполнению фактически судом не разрешался. Резолютивная часть названного определения не содержит сведений о восстановлении срока на предъявление исполнительного листа.
Суд в мотивировочной части определения от 06.06.2024 лишь сослался на Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2021), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 февраля 2022 г. из которого следует, что взаимосвязанные положения ч. 1 ст. 21, ч. 2 ст. 22 и ч. 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве позволяют сделать вывод, что в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, в том числе частичного, по обстоятельствам, имеющим отношение к должнику (пп. 2 - 4 ч. 1 ст. 46 указанного закона), течение срока на предъявление исполнительного листа исчисляется заново с момента возвращения исполнительного документа.
В соответствии с определением суда от 06.06.2024 взыскателю выдан дубликат исполнительного листа серии ФС №049023501.
Взыскатель направил в Выборгский РОСП направил заявление о возбуждении исполнительного производства (принято службой приставов 12.11.2024), приложив исполнительный лист №049023501.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 16.12.2024 в возбуждении исполнительного производства отказано на основании пункта 3 части 1 статьи 31 Закона №229-ФЗ.
Суд первой инстанции, посчитав спорное постановление сдобного пристава-исполнителя незаконным, удовлетворил требования Общества.
Суд апелляционной инстанции рассмотрев дело по правилам первой инстанции, полагает выводы суда первой инстанции ошибочными, исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 321 АПК РФ исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в следующие сроки:
1) в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта;
2) в течение трех месяцев со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 322 настоящего Кодекса.
В силу части 3 статьи 21 Закона N 229-ФЗ судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
В рассматриваемом случае, из материалов дела усматривается, что исполнительный лист №026103938 выдан взыскателю 15.03.2019.
Трех годичный срок на предъявление исполнительного документа истекал 15.03.2022.
Доказательств возвращения исполнительного листа №026103938 Обществу материалы дела не содержат и не оспаривается взыскателем.
Информации о возбужденном исполнительном производстве на основании исполнительного листа №026103938 на официальном сайте службы судебных приставов https://fssp.gov.ru/, не имеется.
Согласно части 3 статьи 321 АПК РФ и статьи 22 Закона N 229-ФЗ срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
Частью 4 статьи 321 АПК РФ установлено, что в случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения.
Материалами дела подтверждается и участвующими в деле лицами не оспаривается, что исполнительный лист №026103938 взыскателю не возвращался.
06.06.2024 по делу №А56-146693/2018 взыскателю выдан дубликат исполнительного листа серии ФС №049023501, то есть за пределами срока, установленного статьёй 321 АПК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 23 Закона N 229-ФЗ, а также части 1 статьи 322 АПК РФ взыскатель, пропустивший срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться в арбитражный суд первой инстанции, рассматривавший дело, с заявлением о восстановлении срока, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.
Установление срока на предъявление исполнительного листа к исполнению обусловлено необходимостью гарантировать правовую определенность в спорных материальных правоотношениях и стабильность гражданского оборота.
Как указывалось судом апелляционной инстанции ранее, вопрос о восстановлении срока, судом при принятии определения от 06.06.2024 по существу не рассматривался.
Более того, апелляционная коллегия отмечает, что в настоящее время, взыскателем, 15.01.2025 по делу №А56-146693/2018 подано заявление о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению. Заявление по существу судом не рассмотрено. Протокольным определением суда от 09.07.2025 судебное заседание отложено на 03.09.2025.
При названных выше обстоятельствах с учетом обстоятельств конкретного дела, суд апелляционной инстанции полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.04.2025 по делу № А56-929/2025 отменить.
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий
С.Н. Алексеенко
Судьи
Д.С. Геворкян
Т.Ю. Петрова