3779/2023-445685(1)
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
26 октября 2023 года Дело № А56-71543/2023
Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 26 октября 2023 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Лебедевой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Гладихиной Ю.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель – Общество с ограниченной ответственностью "ОРФФА ЭНИМАЛ НУТРИШЕН"
заинтересованное лицо - Балтийская таможня
о признании недействительными решений
при участии от заявителя: ФИО1, по доверенности от 07.07.2023;
от заинтересованного лица: ФИО2, по доверенности от 04.10.2023; ФИО3, по доверенности от 13.06.2023;
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «ОРФФА ЭНИМАЛ НУТРИШЕН» (далее – заявитель, ООО «ОРФФА ЭНИМАЛ НУТРИШЕН», Общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными решений Балтийской таможни (далее – заинтересованное лицо, таможня, таможенный орган) о классификации товара от 05.06.2023 №№ РКТ-10216000-23/000077, РКТ-10216000-23/000078, РКТ-10216000- 23/000079, РКТ-10216000-23/000080, РКТ-10216000-23/000081, РКТ-10216000- 23/000082, РКТ-10216000-23/000083, РКТ-10216000-23/000084, РКТ-10216000- 23/000085, РКТ-10216000-23/000086, от 06.06.2023 №№ РКТ-10216000-23/000087, РКТ- 10216000-23/000088.
В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, суд, считая подготовленным дело к судебному разбирательству, с согласия сторон, завершил предварительное заседание и открыл судебное разбирательство в данном судебном заседании.
В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.
Представители таможенного органа возражали против заявленных требований.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, Балтийская таможня вынесла решения по классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 05.06.2023 и от 06.06.2023 №№ РКТ-10216000-23/000077, РКТ-10216000-23/000078, РКТ-10216000-23/000079, РКТ-10216000-23/000080, РКТ-10216000-23/000081, РКТ-10216000-23/000082, РКТ- 10216000-23/000083, РКТ-10216000-23/000084, РКТ-10216000-23/000085, РКТ- 10216000-23/000086, РКТ-10216000-23/000087, РКТ-10216000-23/000088, принятых по декларациям на товары №№ 10131010/090921/0597262, 10131010/231021/0709671, 10013160/110122/3010639, 10013160/290122/3049681, 10013160/050222/3066400, 10013160/070222/3071271, 10013160/100222/3079126, 10013160/110222/3083081, 10013160/140222/3087424, 10317120/170222/3025868, 10013160/210222/3107424, 10317120/220222/3028897.
Общество в период с 2021 по 2022 годы ввезло на таможенную территорию Российской Федерации по внешнеторговому контракту № 30-07/2021 от 30.07.2021 от производителя "Sunwin Biotech Shandong Co.Ltd" (Китай) товар: «EXCENTIAL BETA- KEY 95 % BETAINE HCL (HYDROCHLORIDE) FEED GRADE БЕТАИНА («ЭКСЕНШИАЛ БЕТА-КИ» (EXCENTIAL BETA-KEY)) ГИДРОХЛОРИД 95 %, КОРМОВОЙ, В ВИДЕ ПОРОШКА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОТРЕБНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ, (CAS № 560-46-5)..», и осуществило таможенное декларирование в соответствии с ТК ЕАЭС.
В графе 33 вышеуказанных ДТ был заявлен классификационный код 2923 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС «Соли и гидроксиды четвертичного аммониевого основания; лецитины и фосфоаминолипиды прочие, определенного или неопределенного химического состава; прочие; прочие», со ставкой ввозной таможенной пошлины 3 %, налога на добавленную стоимость (НДС) 20 %.
Таможенные операции, связанные с выпуском товара по 12 таможенным декларациям с заявленным кодом 2923 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС в период с 2021 по 2022 годы таможенные органы оформили в установленный срок с учетом выполнения заявителем (декларантом) условий и требований, предусмотренных в ст.ст. 118, 119 ТК ЕАЭС.
Данное обстоятельство подтверждает, что в указанный период времени сомнений в части достоверности заявленных сведений о классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС товара в подсубпозиции 2923 90 000 9 по ТН ВЭД ЕАЭС у таможенных органов не возникло.
В период с 27.12.2022 по 24.03.2023 Балтийской таможней в качестве основания для проведения камеральной проверки вышеуказанных ДТ стало заключение таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (г. Санкт- Петербург) от 14.04.2022 № 12402001/0006845 (далее - Заключение) по ДТ № 10216170/120322/3069014.
Согласно информации из Заключения следует, что:
- «Исследованные пробы № 1-3 идентичны и идентифицированы как смесь на основе бетаин гидрохлорида, содержащего диоксид кремния, хлорид натрия и соединения кальция, калия. Содержание бетаин гидрохлорида составляет 95,47 мас.%, суммарное содержание неорганических компонентов - 4,0 мас.%.
- Результат проведенных исследований распространяется на партию товара, пробы которого отобраны по Акту проб и (или) образцов товара от 16 марта 2022 года № 10216100/160322/500032».
В результате проведенной камеральной таможенной проверки в отношении Общества по вышеуказанным ДТ Балтийской таможней был составлен Акт камеральной проверки № 10216000/210/240323/А002608 от 24.03.2023.
Согласно информации, указанной в Акте, следует, что сведения о классификационном коде товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, задекларированного по ДТ, заявлены недостоверно, что привело к неуплате таможенных платежей.
28.04.2023 на основании п.16 ст.237 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», заявитель направил письменное возражение на Акт камеральной таможенной проверки от 24 марта 2023 г. № 10216000/210/240323/А002608.
15.05.2023 Балтийская таможня направила Заключение по возражениям проверяемого лица на Акт камеральной проверки № 10216000/210/240323/А002608, в котором сообщила: «возражения ООО «ОРФФА ЭНИМАЛ НУТРИШЕН» учтены Балтийской таможней, однако они не влияют на существо принятого решения».
05.06.2023 и 06.06.2023 по результатам проведенной таможенным органом проверки правильности классификации товара должностным лицом Балтийской таможни приняты оспариваемые решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС №№ РКТ-10216000-23/000077, РКТ-10216000-23/000078, РКТ-10216000-23/000079, РКТ-10216000-23/000080, РКТ-10216000-23/000081, РКТ-10216000-23/000082, РКТ- 10216000-23/000083, РКТ-10216000-23/000084, РКТ-10216000-23/000085 РКТ- 10216000-23/000086, РКТ-10216000-23/000087, РКТ-10216000-23/000088, согласно которым товар: «EXCENTIAL BETA-KEY 95 % BETAINE HCL (HYDROCHLORIDE) FEED GRADE БЕТАИНА («ЭКСЕНШИАЛ БЕТА-КИ» (EXCENTIAL BETA-KEY)) ГИДРОХЛОРИД 95 %, КОРМОВОЙ, В ВИДЕ ПОРОШКА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОТРЕБНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ, (CAS № 560-46-5).. » по ДТ №№ 10131010/090921/0597262, 10131010/231021/0709671, 10013160/l10122/3010639, 10013160/290122/3049681, 10013160/050222/3066400, 10013160/070222/3071271, 10013160/100222/3079126, 10013160/110222/3083081, 10013160/140222/3087424, 10317120/170222/3025868, 10013160/210222/3107424,
10317120/220222/3028897, подлежит классификации в подсубпозиции 3824 99 930 7 ТН ВЭД ЕАЭС, ставка таможенной пошлины 5 % НДС составляет 20 %.
05-06.06.2023 таможенным органом оформлена форма корректировки декларации (КДТ1) по вышеуказанным ДТ с новым кодом 3824 99 930 7 по ТН ВЭД ЕАЭС, а также выставлены уведомления о неуплате таможенных платежей по КДТ в размере 3 876 041 руб. 38 коп.
С учетом возникновения обязанности по уплате таможенных платежей, заявитель в установленный срок исполнил доплату таможенных платежей.
Заявитель, считая вынесенные таможней решения неправомерными, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив представленные доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.109 ТК ЕАЭС, при помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары, содержащая сведения о товарах, включая наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД ЕАЭС. Подача таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. К таким документам, в том числе, относятся документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС. Все указанные действия при декларировании товаров Общество исполнило в соответствии с законом.
В соответствии со ст.332 ТК ЕАЭС, ст.228 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» камеральная проверка проводится путём изучения и анализа сведений, содержащихся в документах, представленных при совершении таможенных операций. Изучаются декларации, коммерческие, транспортные, перевозочные и прочие документы на товары, предоставленные при декларировании, проверке, и имеющиеся в распоряжении таможни.
Необходимо отметить, что в ноябре 2022 года, с целью проверки достоверности результатов вышеуказанной таможенной экспертизы, Обществом были затребованы и получены от таможенного органа контрольные пробы, которые были отобраны по Акту отбора проб и образцов № 10216100/160322/500032 от 16.03.2022 в ходе таможенного оформления товара по ДТ № 10216170/120322/3069014.
Эти пробы, без нарушения сохранных пломб «ФТС 11055», были переданы на исследование в Россельхознадзор.
Согласно данным из протоколов испытаний №№ 2001-В-22-7170/1-Д, 2001-В7170-Д, 2193-В-22-8427/1-Д, 2193-В-22-8427-Д, 2193-В-22-8427/1/1-Д, 2193-В-228427/1-Д от 22.11.2022 следует, что идентифицированная массовая доля Бетаина гидрохлорида составляет 98,1 %, 97,9 %, 95,6 %, массовая концентрация калия, кальция менее предела чувствительности метода, массовая концентрация натрия 2,51 - 2,75 г/кг, других химических элементов не обнаружено.
Данные результаты исследования существенно отличаются по химическому составу и показателю качества от результатов таможенной экспертизы по проверяемому товару в ДТ № 10216170/120322/3069014.
Проба является частью конкретного товара, задекларированного в ДТ, по которому и требуется получить разъяснения вопросов, возникающих при совершении таможенными органами таможенных операций и (или) проведении таможенного контроля.
В силу закона результаты экспертизы действуют по пробе (образцу) товара, который был исследован экспертом.
Данное требование указывается и в Заключении таможенного эксперта: «Результат проведенных исследований распространяется на партию товара, пробы которого отобраны по Акту проб и (или) образцов товара от 16 марта 2022 года № 10216100/160322/500032».
Следовательно, чтобы сделать однозначный вывод о том, что исследованный товар был идентичным в проверяемых ДТ, требуется осуществить процедуру (процесс) обнаружения и выяснения того, чем является данный товар.
Качественные характеристики товара и выводы разных экспертов существенно отличаются в проведенных экспертизах, следовательно, правового основания для новой классификации товара по ДТ, оформленного в таможенном отношении в период 20212022 гг., у таможенного органа не имеется.
Данные обстоятельства должностные лица таможенного органа проигнорировали, дополнительную, повторную таможенную экспертизу не назначили.
Статьей 19 ТК ЕАЭС установлено, что «Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВД ЕАЭС) является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией.
Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности принимаются Комиссией».
Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии № 21 от 07.11.2017) "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского... » применяются основные правила интерпретации ТН ВЭД. Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС означает определение их цифровых классификационных кодов, т.е. отнесение товаров к конкретным товарным позициям, субпозициям, подсубпозициям ТН ВЭД с соответствующими им числовыми кодами, и осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих
примечаний к разделам или группам, и если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями Основных правил интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ОПИ ТН ВЭД).
При классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС применяются шесть правил классификации товаров - это ОПИ ТН ВЭД, которые определены и применяются последовательно, что следует из их текстов, расширять их невозможно и недопустимо. ОПИ - это своего рода алгоритмизация действий при классификации товаров. Пять первых ОПИ предусматривают включение конкретного товара в определенную товарную позицию (ОПИ 1 -5), затем при помощи шестого правила (ОПИ 6) включения в соответствующую субпозицию, подсубпозицию. Шестое правило расширяет область применения первых пяти правил, при соблюдении определенных условий. Следовательно, решения о классификации товаров должны быть проработаны с точки зрения обоснования позиции по классификации товаров с учётом критериев, закрепленных в ТН ВЭД ЕАЭС. Несоблюдение вышеуказанного алгоритма приводит к ошибкам при классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС.
Кроме того, необходимо понимать химический процесс получения исходного продукта (товара).
Согласно технологии изготовления рассматриваемого товара, схема синтеза бетаина гидрохлорида состоит из следующих этапов:
- сначала хлоруксусная кислота C1CH2COOH смешивается с водой H2O, и добавляется гидроксид натрия NaOH (C1CH2COOH + NaOH = CLCH2COONA + H2O). В результате данной химической реакции образуется Хлорацетат натрия CLCH2COONA;
- затем добавляется ФИО4 (CH3)3N. В результате хим. реакции Хлорацетат натрия CLCH2COONA и ФИО4 (CH3)3N образуется бетаин (CH3)3NCH2COO и хлорид натрия NaCl: (CLCH2COONA + (CH3)3N = (CH3)3NCH2COO + NaCl). В емкости для удаления соли хлорид натрия удаляется практически полностью. Остается незначительное количество (следы) примеси хлорида натрия (не более 2 %), которое невозможно полностью удалить;
- далее к бетаину (CH3)3NCH2COO добавляется соляная кислота HCl, в результате этой химической реакции и получается бетаина гидрохлорид: (CH3)3NCH2COO + HCl = (CH3)3N+CH2COO-HCl = C5H11NO 2HCl.
Наличие следов хлорида натрия обусловлено технологией производства бетаин гидрохлорида, при котором хлорид натрия образуется как побочный продукт - не более 2 %. И в дальнейшем бетаин гидрохлорид (95 %) не подвергается дополнительной очистке от следов хлорида натрия в силу незначительного присутствия. Следует отметить, что примесь является допустимой, возникающей в процессе химической реакции производства бетаина гидрохлорида. Антислёживающий агент (диоксид кремния) - в пределах не более 2 %.
Из общих положений группы 29 ТН ВЭД ЕАЭС следует, что в данную группу включаются отдельные соединения определенного химического состава при условии соблюдения положений примечания 1 к группе (а). Так, отдельные соединения определенного химического состава данной группы могут содержать примеси (примечание 1а). Термин "примеси" используется исключительно для веществ, присутствие которых в отдельном химическом соединении является единственным и непосредственным результатом процесса производства (включая очистку). Эти вещества могут появиться в результате влияния любых факторов, присутствующих в таком процессе, в основном следующих: (а) неполнота превращения исходных материалов; (г) побочные продукты.
В наименовании товара (продукта) указана конкретная химическая характеристика соединения, а именно: «соль четвертичного аммониевого основания», что прямо соответствует позиции 2923 ТН ВЭД ЕАЭС. Согласно информации из текста Пояснения ТН ВЭД ЕАЭС следует, что наиболее важными солями и замещенными
производными четвертичных аммониевых оснований являются: Соли и гидроксиды четвертичного аммониевого основания; лецитины и фосфоаминолипиды прочие, определенного или неопределенного химического состава:
(7) Бетаин, четвертичная внутримолекулярная соль, и бетаина гидрохлорид, используемые, например, в медицине, косметике и кормах для животных.
Указанные свойства, фактические характеристики, назначение проверяемого товара подтверждаются вышеуказанными протоколами испытаний Россельхознадзора и сведениями из Свидетельства о государственной регистрации кормовой добавки для животных № ПВИ-2-13.16/04896 от 20.01.2017.
Данный задекларированный товар в проверяемых ДТ не описан более конкретно ни в одной товарной позиции как данной, так и иных групп ТН ВЭД ЕАЭС, и не охватывается какой-либо другой товарной позицией в соответствии с ее фактическими характеристиками, назначением.
Учитывая эти выводы и руководствуясь официальными пояснениями к товарной группе 29 и товарной позиции 2923 ТН ВЭД ЕАЭС, а также ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС, задекларированный товар в ДТ подлежит классификации в товарной подсубпозиции 2923 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС.
В соответствии с позицией таможенного органа, рассматриваемый товар позиционируется, по тексту Акта, как химический препарат (смесь) на основе органического соединения (бетаина гидрохлорид) и неорганических компонентов, а, по факту, не является таковым.
По результатам независимого исследования товара (бетаина гидрохлорид) чистота основного элемента продукта составляет более 98 %, а примеси, стабилизирующие вещества, антислёживающий агент - в допустимых нормах.
Также таможенный орган применяет необоснованные доводы в Акте.
Так, в Акте указано требование к группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС, которое, по сути - не установленная по спорному событию информация, а именно: «Отдельные соединения определенного химического состава, специально добавленные во время или после производства (включая очистку), в данную группу не включаются, а примеси, «такие вещества, которые намеренно остаются в продукте с целью сделать его пригодным для использования в иных целях, отличных от традиционных, не рассматриваются в качестве допустимых примесей».
И раз эти обстоятельства не были установлены ни документально, ни фактически, значит, правовых оснований для применения данной информации из Пояснения к рассматриваемому товару у таможенного органа не имеется.
В силу основных правил интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и применения и соблюдения положений примечаний к данной группе, примечаний к разделу, а также по качественным характеристикам и назначению товар: EXCENTIAL BETA-KEY 95 % BETAINE HCL (HYDROCHLORIDE) FEED GRADE БЕТАИНА («ЭКСЕНШИАЛ БЕТА-КИ» (EXCENTIAL BETA-KEY)) ГИДРОХЛОРИД 95 %, КОРМОВОЙ, В ВИДЕ ПОРОШКА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОТРЕБНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ, (CAS № 560-46-5)..», должен быть классифицирован в той в товарной подсубпозиции 2923 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, текст которой включает описание данного товара в соответствии с фактическими характеристиками материалов, компонентов, из которого он изготовлен, или функции, которую этот товар выполняет.
В соответствии со ст.358 ТК ЕАЭС любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.
Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет
проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия), устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту и наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также проверяет, нарушает ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган или лицо, которые приняли такой акт.
В соответствии ст.109 ТК ЕАЭС, при помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары, содержащая сведения о товарах, включая наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД ЕАЭС. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. К таким документам, в том числе, относятся документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС.
Функция проверки правильности классификации товаров возложена, в силу ч.1 ст.20 ТК ЕАЭС, на таможенные органы.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.20 ТК ЕАЭС в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.
На основании изложенного, принятые таможней вышеуказанные Решения о классификации товаров не могут применяться для задекларированного товара № 1: «EXCENTIAL BETA-KEY 95 % BETAINE HCL (HYDROCHLORIDE) FEED GRADE БЕТАИНА («ЭКСЕНШИАЛ БЕТА-КИ» (EXCENTIAL BETA-KEY)) ГИДРОХЛОРИД 95 %, КОРМОВОЙ, В ВИДЕ ПОРОШКА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОТРЕБНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ, (CAS № 560-46-5), так как данный товар по своим характеристикам не относится к товарной позиции 3824 ТН ВЭД ЕАЭС, и не является прочим продуктом, химические продукты или препараты, состоящие преимущественно из органических соединений, в другом месте не поименованные или не включенные.
При таких обстоятельствах, решения о классификации спорного товара из подсубпозиции 2923 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозицию 3824 99 930 7 ТН ВЭД ЕАЭС является незаконной.
Необходимо отметить, что дополнительно в распоряжение таможенного органа Обществом были предоставлены документы по исследованию той же партии, где установлена идентифицированная массовая доля «Бетаина гидрохлорида», она составляет 98,1 %, 97,9 %, 95,6 %, массовая концентрация калия, кальция менее предела чувствительности метода, массовая концентрация натрия 2,51 - 2,75 г/кг, других химических элементов не обнаружено.
Общество письменно сообщало таможенному органу сведения, необходимые для классификации по ТН ВЭД ЕАЭС к товару № 1, задекларированному по вышеуказанным ДТ.
Необходимо отметить, что на сайте ФТС России имеется информация по классификации идентичного товара: «Продукт в виде порошка белого цвета, содержащего не менее 95 % бетаина гидрохлорида (CAS № 590-46-5) с добавлением антислёживающего агента диоксида кремния (не более 3 %) и влаги до 100 %. Применяется для производства премиксов и комбикормов для сельскохозяйственных животных, в том числе птиц, а также рыб и креветок, расфасован в многослойные пластиковые мешки по 25 кг» кодом товара 2923 90 000 9 по ТН ВЭД ЕАЭС в
действующих предварительных решениях о классификации товаров, принятых ФТС России (Сборник предварительных решений за февраль 2023 года).
В соответствии с ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
В соответствии со ст.285 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если таким решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.
Довод Общества о нарушении таможней п.4 ст.15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» отклоняется судом. Решения о классификации соответствуют утвержденной форме и порядку заполнения.
При таких обстоятельствах, оспариваемые решения таможенного органа не соответствуют закону и иным нормативным правовым актам, нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.
С учетом указанных обстоятельств и в соответствии со ст. 201 АПК РФ заявленные Обществом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ с таможенного органа в пользу заявителя подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
признать недействительными решения Балтийской таможни о классификации товара:
- от 05.06.2023 №№ РКТ-10216000-23/000077, РКТ-10216000-23/000078, РКТ- 10216000-23/000079, РКТ-10216000-23/000080, РКТ-10216000-23/000081, РКТ- 10216000-23/000082, РКТ-10216000-23/000083, РКТ-10216000-23/000084, РКТ- 10216000-23/000085, РКТ-10216000-23/000086,
- от 06.06.2023 №№ РКТ-10216000-23/000087, РКТ-10216000-23/000088.
Взыскать с Балтийской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ОРФФА ЭНИМАЛ НУТРИШЕН» 3 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Лебедева И.В.