АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Абакан
19 июня 2025 годаДело № А74-4831/2025
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи В.Ю. Погорельцевой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем А.А. Малуновой
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Ширинская ветеринарная станция» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании 65 руб. 62 коп. пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за общий период с 18.04.2023 по 03.07.2023,
с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления.
В судебном заседании стороны участия не принимали.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – фонд, отделение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Ширинская ветеринарная станция» (далее - учреждение) о взыскании 65 руб. 62 коп. пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний за общий период с 18.04.2023 по 03.07.2023, в том числе:
07 руб. 49 коп. пени, начисленных за период с 18.04.2023 по 27.04.2023 (требование от 13.06.2023 №190023100446102);
58 руб. 13 коп. пени, начисленных за период с 16.05.2023 по 03.07.2023 (требование от 11.10.2023 №190023100814202).
Также фондом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления.
Определением арбитражного суда от 22.05.2025 заявление принято к производству, назначены предварительное и судебное разбирательство по делу.
Информация о движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет http://kad.arbitr.ru.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили.
В порядке части 3 статьи 156 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие представителей сторон.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Ширинская ветеринарная станция» зарегистрировано в качестве юридического лица 15.06.2001 Администрацией Ширинского района.
Страхователем в фонд представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2023 года и полугодие 2023 года по форме ЕФС-1.
На основании представленных расчетов фондом составлены справки о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 26.05.2023 №190023100446101, от 18.08.2023 №190023100814201.
В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за указанные периоды, фондом начислены пени на сумму просроченной задолженности за период с 18.04.2023 по 03.07.2023 в размере 65 руб. 62 коп.
В адрес страхователя в отношении указанной выше задолженности фондом направлены требования: от 13.06.2023 №190023100446102, от 11.10.2023 №190023100814202. Требования направлены в адрес страхователя посредством электронной связи 14.06.2023 и 11.10.2023 соответственно.
В связи с неуплатой учреждением заложенности по пени фонд обратился в суд с рассматриваемым заявлением.
Ответчик отзыв на заявление не представил, каких-либо возражений не заявил.
Дело рассмотрено судом по правилам главы 26 АПК РФ.
Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела документы, пояснения представителей сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Отношения, связанные с обязательным социальным страхованием работников, причинение вреда здоровью которых возможно при исполнении ими обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях, регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон №125-ФЗ).
В соответствии с положениями статьи 3, пункта 1 статьи 5 Закона №125-ФЗ учреждение является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 17 Закона №125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.
Согласно пункту 1 статьи 26.1 Закона №125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Закон №125-ФЗ законом.
Взыскание недоимки по страховым взносам с юридического лица или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 26.6 и 26.7 данного Федерального закона, за исключением случаев, указанных в пункте 3 рассматриваемой статьи (пункт 2 статьи 26.1 Закона №125-ФЗ).
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 26.1 Закона №125-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится: с организации, которой открыт лицевой счет.
Пунктом 1 статьи 26.6 Закона №125-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).
В соответствии с пунктом 2 статьи 26.6 Закона №125-ФЗ взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика о взыскании страховых взносов (далее - решение о взыскании) путем направления в банк (иную кредитную организацию), в котором открыты счета страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя.
До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 данного Федерального закона (пункт 3 статьи 26.6 Закона №125-ФЗ).
Пенями в соответствии с частью 1 статьи 26.11 Закона №125-ФЗ признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом №125-ФЗ сроки.
Согласно пункту 8 статьи 26.11 Закона №125-ФЗ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств страхователя на счетах в банке (иной кредитной организации), а также за счет иного имущества страхователя в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.
Согласно пунктам 5, 6 статьи 26.6 Закона №125-ФЗ решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика в отношении одного или нескольких требований одновременно, после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены рассматриваемой статьей.
В случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3 000 руб., решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования (пункт 7 статьи 26.6 Закона №125-ФЗ).
В случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 статьи 26.6 Закона №125-ФЗ для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (пункт 9 статьи 26.6 Закона №125-ФЗ).
Заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 10 статьи 26.6 Закона №125-ФЗ).
В силу пункта 23 статьи 26.6 Закона №125-ФЗ положения данной статьи применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Таким образом, Законом №125-ФЗ установлен обязательный для соблюдения фондом порядок принудительного взыскания недоимки по страховым взносам с юридических лиц или индивидуальных предпринимателей: направление требования об уплате недоимки, пеней, штрафов; принятие решения о взыскании за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя, не позднее 2-х месяцев после истечения срока, установленного в требовании, а в случае если сумма недоимки (пеней, штрафов) менее 3 000 руб. – не позднее 1 года и 2 месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования; обращение в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования, в случае пропуска срока для принятия решения о взыскании.
В соответствии с пунктом 11 статьи 26.6 Закона №125-ФЗ в случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 руб., территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.
Таким образом, в случае если сумма недоимки (пеней, штрафов) не превысила 3 000 руб., фонд вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения 1 года и 2 месяцев со дня срока исполнения самого раннего требования.
Согласно пункту 12 статьи 26.6 Закона №125-ФЗ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Из пункта 5 статьи 26.9 Закона №125-ФЗ следует, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
Пунктом 7 статьи 26.9 Закона №125-ФЗ установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления страхователю требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются страховщиком.
Из материалов дела следует, что 13.04.2023 учреждение представило в фонд единую форму «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 1 квартал 2023 года.
26.05.2023 фондом составлена справка о выявлении недоимки у страхователя №190023100446101.
В адрес страхователя направлено требование от 13.06.2023 №190023100446102об уплате пени в сумме 07 руб. 49 коп. в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. Требование направлено ответчику посредством СЭДО,о чем представлена квитанция, в которой указана дата направления 14.06.2023.
Последний день для исполнения указанного выше требования – 24.06.2023.
06.07.2023 учреждение представило в фонд единую форму «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производствеи профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за полугодие 2023 года.
18.08.2023 фондом составлена справка о выявлении недоимки у страхователя №190023100814201.
В адрес страхователя направлено требование от 11.10.2023 №190023100814202об уплате пени в сумме 58 руб. 13 коп. в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. Требование направлено ответчику посредством СЭДО,о чем представлена квитанция, в которой указана дата направления 11.10.2023.
Последний день для исполнения указанного выше требования – 21.10.2023.
Заявление о взыскании задолженности направлено в арбитражный суд 20.05.2025.
Исходя из указанных обстоятельств, арбитражный суд установил, что заявителем пропущен шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании пени по требованиям от 13.06.2023 №190023100446102, от 11.10.2023 №190023100814202 (как указано выше, последний день для исполнения самого раннего требования – 24.06.2023, следовательно, фонд должен был обратиться в суд с соответствующим заявлением не позднее 24.02.2025 (1 год 2 месяца + 6 месяцев)).
Согласно части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных АПК РФ или иным федеральным законом либо арбитражным судом.
Таким образом, пропуск предусмотренного законом процессуального срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
В силу части 1 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 АПК РФ предельные допустимые сроки для восстановления (часть 2 статьи 117 АПК РФ).
На основании части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Фондом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
При этом судом установлено, что пояснений и доказательств наличия объективных уважительных причин, препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании задолженности, фондом не представлено.
При таких обстоятельствах арбитражный суд полагает необходимым отказать в удовлетворении ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд по требованиям от 13.06.2023 №190023100446102, от 11.10.2023 №190023100814202.
Отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока является основанием отказа в удовлетворении требований.
На основании вышеизложенного, суд отказывает в удовлетворении заявления о взыскании задолженности по пени в общей сумме 65 руб. 62 коп. за общий период с 18.04.2023 по 03.07.2023, из них: по требованию от 13.06.2023 №190023100446102 в размере 07 руб. 49 коп., от 11.10.2023 №190023100814202 в размере 58 руб. 13 коп.
Государственная пошлина по делу составляет 10 000 руб., при обращении в арбитражный суд заявителем не уплачивалась, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации он освобожден от ее уплаты.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
Руководствуясь статьями 117, 167-170, 176, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ :
1. Отказать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании 65 руб. 62 коп. пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за общий период с 18.04.2023 по 03.07.2023.
2. Отказать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия в удовлетворении заявления о взыскании с государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Ширинская ветеринарная станция» 65 руб. 62 коп. пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в связи с пропуском срока подачи заявления в суд.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия. Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья
В.Ю. Погорельцева