АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Самара

06 июля 2023 года

Дело №

А55-12600/2023

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1,

Рассмотрев 26 июня 2023 года в порядке упрощенного производства дело по иску

Государственного бюджетного учреждения Самарской области "Цифровой Регион"

к Обществу с ограниченной ответственностью "Славянская"

О взыскании 5 153 руб. 13 коп.

Установил:

Государственное Бюджетное Учреждение Самарской Области "Цифровой Регион" обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Славянская" о взыскании 5 153 руб. 13 коп., в том числе: 4850 руб. штраф, 303 руб. 13 коп. пени.

Определением от 27.04.2023 исковое заявление Государственного бюджетного учреждения Самарской области "Цифровой Регион" принято к производству Арбитражного суда Самарской области в порядке упрощенного производства.

Стороны уведомлены о начавшемся процессе, что подтверждается почтовыми уведомлениями и сведениями с сайта Почта России.

От ответчика поступил отзыв на иск.

Истец представил письменные пояснения.

В соответствии с п. 1 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения дела была вынесена резолютивная часть решения от 26.06.2023 (на официальном сайте Арбитражного суда опубликована – 27.06.2023) об удовлетворении исковых требований частично.

В связи с поступлением от ответчика заявления от 28.06.2023 (вх. 140157 от 03.07.2023) о составлении мотивированной части решения, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Как следует из материалов дела, между обществом с ограниченной ответственностью «Славянская» (далее - Исполнитель) и государственным бюджетным учреждением Самарской области «Цифровой регион» (далее - Заказчик) заключен государственный контракт от 20.09.2022 № ДГ-2022/47 (далее - Контракт), согласно которому Исполнитель обязуется выполнить работы Заказчику по изготовлению полиграфической продукции (далее - Работы). Требования к Работам, являющимся предметом Контракта, их содержанию определяются Техническим заданием на выполнение работ по изготовлению полиграфической продукции (далее - Техническое задание), являющимся приложением № 1 к Контракту, Спецификацией па выполнение работ по изготовлению полиграфической продукции, являющейся приложением № 2 к Контракту, и которые являются неотъемлемыми частями Контракта.

Цена Контракта составляет 48 500 (Сорок восемь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек, в том числе НДС в размере 8 083 (Восемь тысяч восемьдесят три) рубля 33 копейки.

Заключение Контракта предполагает согласие сторон со всеми его условиями. Согласно пункту 13.4. Контракта Стороны признают все условия Контракта существенными и при нарушении любого из условий одной Стороной другая вправе требовать расторжения Контракта.

В соответствии с пунктом 4.3. Контракта Исполнитель обязуется выполнять Работы в точном соответствии с утвержденным Заказчиком Техническим заданием, как обязательными условиями Контракта, в срок, предусмотренный Техническим заданием.

Согласно пункту 2.1.3. Технического задания Исполнитель осуществляет предпечатиую подготовку буклетов и информационных наклеек, а также изготавливает пилотный экземпляр каждой единицы продукции офсетным способом печати и утверждает у Заказчика в течении 3 (трех) дней после сдачи оригинал-макетов.

Исполнителем нарушен пункт 2.1.3. Технического задания, не изготовлен и не представлен пилотный экземпляр каждой единицы продукции офсетным способом печати. Подтверждения факта надлежащего исполнения пункта 2.1.3. Технического задания Исполнителем не предоставлено.

Между Заказчиком и Исполнителем в рамках выполнения Работ велась переписка посредством электронной почты, согласно которой Заказчик в соответствии с пунктом 2.1.1. Технического задания предоставил Исполнителю информационные материалы для наполнения буклетов (приложение №1). Исполнителем в адрес Заказчика направлен макет информационного буклета о проекте «Карта жителя Самарской области» (далее - проект КЖ СО) для граждан Самарской области (далее Буклет 1) согласно и/и 2 таблицы в пункте 2.1. Технического задания, а также макет информационных наклеек о проекте КЖ СО (формат 150x150 мм), (формат 210x72 мм) согласно и/и 3 и 4 таблицы в пункте 2.1. Технического задания (приложение №2). Макет информационного буклета о проекте КЖ СО для ТСП (далее - Буклет 2) согласно и/и 1 таблицы в пункте 2.1. Технического задания, Исполнитель не направил. Важно подчеркнуть, что для Буклета 1 и Буклета 2 Исполнитель согласно пункту 2.1.2. Технического задания должен разработать дизайн (3 варианта буклетов). Однако Исполнитель представил 1 вариант Буклета 1.

Как указал истец, заказчик добросовестно исполнял обязательства в рамках Контракта, связанные с согласованием дизайна макетов информационных буклетов. Заказчик в разумный срок и с объективной необходимостью направлял Исполнителю замечания, касающиеся дизайна макетов информационных буклетов (приложение №3).

Исполнителем 20.10.2022 направлено письмо (вх. №ЦР/1181-вх. от 20.10.2022) в адрес Заказчика, согласно которому Исполнитель заверяет Заказчика, что предпринимаются все возможные действия для уменьшения просрочки исполнения заключенного Контракта и скорейшей доставки товара.

Исполнителю письмами от 01.11.2022 и 03.11.2022 Заказчиком направлены уведомления относительно представления пилотного экземпляра каждой единицы продукции. Ответ от исполнителя относительно представления пилотного экземпляра каждой единицы продукции в адрес заказчика не поступил.

Как указал истец, исполнителем нарушен пункт 8.2. Контракта, согласно которому срок выполнения Работ: в течение 30 (Тридцати) календарных дней с даты заключения Контракта. Контракт заключен 20.09.2022. Фактически Работы выполнены 14.11.2022.

Просрочка исполнения обязательств по Контракту составила 25 (Двадцать пять) календарных дней (с 21.10.2022 по 14.11.2022).

В ходе проверки соответствия выполненных работ условиям Контракта составлено Экспертное заключение от 17.11.2022 № 1-ДГ-2022/47 по государственному контракту № ДГ-2022/47 от 20.09.2022 на выполнение работ по изготовлению полиграфической продукции, которым установлен факт неисполнения п. 2.1.3 Технического задания.

При этом, как указал истец, универсальный передаточный документ подписан Заказчиком в день фактического выполнения Работ Исполнителем - 14.11.2022.

Как указал истец, 24.11.2022 Заказчиком заказным письмом с уведомлением о вручении, а также посредством электронной почты по адресу: vm.tendeT@mail.ru, направлена претензия № ЦР/264 с требованием об оплате штрафа и пени. Исполнителем подготовлено ответное письмо от 25.1 1.2022 № 350 (вх. №ЦР/1307-вх. от 25.11.2022) в адрес Заказчика. По мнению истца, довод Исполнителя, указывающий на территориальную удаленность Исполнителя от места доставки результата выполненных работ, изложенный в письме Исполнителя от 25.11.2022 № 350, является ошибочным, поскольку при заключении Контракта Исполнитель должен оценить все риски, связанные с порядком исполнения обязательств по Контракту.

05.12.2022 Заказчиком заказным письмом с уведомлением о вручении, а также посредством электронной почты по адресу: vrn.tender@mail.ru, в ответ на письмо Исполнителя от 25.11.2022 № 350 направлено письмо № ЦР/274. Исполнителем подготовлено ответное письмо от 16.12.2022 № 390 (вх. №ЦР/1388-вх. от 16.12.2022) в адрес Заказчика. Доводы Исполнителя, указанные в письме от 16.12.2022 № 390 истец считает ошибочными, поскольку Заказчик в рамках согласования дизайна макетов информационных буклетов действовал добросовестно, не допуская задержек.

Истец указал, что ссылка Исполнителя в письме от 16.12.2022 № 390 на пункт 7.3. Контракта необоснованна, поскольку несмотря на отсутствие в Контракте четкого определения, что именно является фактом неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, следует рассматривать формулировки обязательств, указанных в Контракте и Техническом задании, а также фактические обстоятельства неисполнения обязательств но Контракту. Заказчиком в Экспертном заключении установлен факт неисполнения пункта 2.1.3. Технического задания.

Обязанность Заказчика направить Исполнителю требование об уплате неустойки (штрафов, пеней) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, прямо установлена частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) и обусловлена к обязательному исполнению в силу пункта 3 части 1 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ.

Согласно части 6 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063».

В соответствии с пунктом 7.1. Контракта за невыполнение или ненадлежащее выполнение Контракта Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Контракта.

Согласно пункту 7.2. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке (за исключением случаев, установленных пунктами 7.3, 7.6 Контракта):

а) 10 процентов цепы Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

По расчету истца, размер штрафа составляет 4850 руб. (10 % от цены Контракта (цены этапа Контракта)).

В соответствии с пунктом 7.6. Контракта в случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня устанавливается в размере 1/300 (Одной трехсотой) на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цепы Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Исполнителем, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно пункту 7.7. Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Стороной обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения указанного обязательства.

По расчету истца, пени за просрочку исполнения обязательств, предусмотренного п. 8.2 контракта (с 21.10.2022 по 14.11.2022) составили 303 руб. 13 коп.

Согласно пункту 13.5. Контракта стороны признают обязательную силу за перепиской по адресам электронной почты, указанным в Контракте, и пересылаемыми посредством нее документами (содержимое электронных писем). Простые распечатки (скриншоты) с почтовых ящиков подтверждают обмен документами.

Стороны обязуются сообщать друг другу обо всех случаях взлома или иного несанкционированного доступа к их электронным почтовым ящикам. В отсутствие такого уведомления исполнение, произведенное стороной Контракта с учетом имеющейся у нее информации, признается надлежащим.

Стороны признают и соглашаются с тем, что любые письма, заявления, уведомления, заявки, претензии, а также любая иная деловая корреспонденция, отправленные с адресов электронной почты, указанных в Контракте, являются исходящими от надлежащим образом уполномоченных представителей сторон и в том случае, когда они не содержат сведений об отправителе.

Как указал истец, требования об уплате неустоек, а именно штрафа в размере 4 850 руб., а также пени в размере 303 руб. 13 коп., направлены Исполнителю письмами от 24.11.2022, от 05.12.2022 , однако оставлены ответчиком без удовлетворения.

Ответчик, возражая против заявленных требований, ссылался на необоснованное применение к нему ответственности по п. 7.2 контракта, поскольку в данном случае подлежит применению п. 7.3 договора. Кроме того, ссылался на отсутствие вины со своей стороны в задержке поставки готовой продукции, поскольку со стороны истца была задержка согласования макетов.

Согласно п. 7.3 контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имело стоимостного выражения , размер штрафа устанавливается в размере 1 000 руб.

Согласно п. 11 Контракта результатом выполнения работ является изготовление полиграфической продукции (конечный результат), наименования и стоимость которой определили в Спецификации, которая не содержит в себе в качестве конечной продукции пилотный экземпляр каждой продукции

Суд считает необоснованным применение истцом ответственности к ответчику по п. 7.2 Контракта, поскольку обязательства по передаче пилотных экземпляров (макетов) не имеют стоимостного выражения, суд соглашается с доводами ответчика о применении меры ответственности установленной п. 7.3 контракта штраф в размере 1 000 руб.

Кроме того, суд считает обоснованным начисление истцом пени в размере 303 руб. 13 коп., поскольку материалами дела подтверждается просрочка исполнения обязательство со стороны ответчика, сторонами не оспаривается, что фактически работы были выполнены 14.11.2022 и поскольку исполнителем нарушены сроки выполнения работ, пени начислены в соответствии с условиями контракта.

Иск подлежит удовлетворению частично в сумме 1 303 руб. 13 коп., в том числе: 1000 руб. штраф, 303 руб. 13 коп. пени, в остальной части в иске следует отказать.

В соответствии с пунктом 12.3. Контракта не урегулированные Сторонами споры разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в Арбитражном суде Самарской области.

Расходы по госпошлине в сумме 2 000 руб. в порядке ст. 110 АПК РФ следует отнести на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований, на истца – 1494,24 руб., на ответчика – 505 руб. 76 коп. и взыскать с последнего в пользу истца, уплатившего госпошлину в сумме 2000 руб. по платежному поручению №173 от 03.03.2023.

Руководствуясь ст. ст. 37, 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. ст. 309, 310, 330,331, 708,711 Гражданского кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Славянская" (ИНН <***>) в пользу Государственного бюджетного учреждения Самарской области "Цифровой Регион" (ИНН <***>) 1 303 руб. 13 коп., в том числе: 1000 руб. штраф, 303 руб. 13 коп. пени, а также расходы по госпошлине в сумме 505 руб. 76 коп.

В остальной части (3850 руб. штраф) в иске отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

ФИО1