АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Новосибирск Дело № А45-22732/2023
12 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2023 года.
В полном объеме решение изготовлено 12 декабря 2023 года.
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нефедченко И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Медведевой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Энергетическая сетевая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск,
к муниципальному унитарному предприятию «Криводановское» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Криводановка, Новосибирский район, Новосибирская область,
о взыскании суммы основного долга за период с ноября 2019 года по октябрь 2022 года в размере 1695917 рублей 60 копеек,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца – ФИО1, по доверенности № 1 от 01.09.2022, паспорт, диплом,
от ответчика – ФИО2, по доверенности от 17.01.2023, паспорт, диплом,
В судебном заседании объявлялся перерыв с 04 декабря 2023 года до 09 часов 00 минут 07 декабря 2023 года.
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Энергетическая сетевая компания» (далее – истец, ООО «ЭСК») обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Криводановское» (далее – ответчик, МУП «Криводановское») о взыскании 50000 рублей стоимости бездоговорного потребления горячей воды.
Впоследствии исковые требования увеличены до суммы 1695917 рублей 60 копеек за период с ноября 2019 года по февраль 2021 года.
Изменения исковых требований приняты судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заявленные требования мотивированы выявлением факта бездоговорного потребления тепловой энергии в нежилом помещении (капитальный гараж), расположенном по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, с. Криводановка, Криводановский сельсовет, ул. Садовая, 27.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.
Ответчик с заявленными требованиями не согласен, суть возражений сводится к тому, что в отсутствие прибора учета производить расчет потребления горячей воды исходя из круглосуточного потребления ведет к чрезмерному завышению платы, просит снизить взыскиваемую сумму. При этом ответчик указывает, что согласно Правилам внутреннего трудового распорядка МУП «Криводановское» на предприятии установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, нормальная продолжительность рабочего времени – 40 часов в неделю, 8 часов в день (раздел 6, п. 6.2.). Подробно возражения изложены в отзыве.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, вместе с тем о частичном их удовлетворении, при этом суд исходит из следующего.
Как установлено в ходе судебного разбирательства ООО «ЭСК» в отсутствие заключенного договора в отношении рассматриваемого объекта , в период с ноября 2019 года по февраль 2021 года осуществляло поставку горячей воды в нежилое помещение (капитальный гараж), расположенное по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, с. Криводановка, Криводановский сельсовет, ул. Садовая, 27.
Собственником данного гаража является МУП «Криводановское», что подтверждено в ходе судебного разбирательства ответчиком.
Факт поставки тепловой энергии в указанное помещение ответчиком не оспаривается.
По расчетам истца в спорный период ответчику была поставлена тепловая энергия на общую сумму 1695917 рублей 60 копеек. Истец направил в адрес ответчика претензию от 29.11.2022 Исх. № 172 с требованием о незамедлительной оплате стоимости потребленного ресурса.
Ввиду того, что оплата задолженности ответчиком не произведена, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - «ГК РФ») в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В статье 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно части 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно статьям 15, 15.1 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ (далее по тексту - «Закон о теплоснабжении») потребители тепловой энергии и потребители, подключенные к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.
В силу пункта 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В силу п. 29 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) бездоговорное потребление тепловой энергии представляет собой потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.
В соответствии с п. 10 ст. 10 Закона N 190-ФЗ стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.
Факт поставки тепловой энергии от истца в нежилое помещение ответчика не оспаривается последним.
В связи с отсутствием договора в отношении рассматриваемого объекта истцом произведен на основании Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 и метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, исходя их круглосуточного потребления.
Ответчиком факт бездоговорного потребления не опровергнут, доказательств в опровержение доводов истца не представлено.
Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ).
Расчет потребленной энергии представлен в материалы дела, проверен судом, является верным.
Ответчиком заявлено о снижении стоимости бездоговорного потребления.
Расчет объема бездоговорного потребления коммунального ресурса определен ООО «ЭСК» по методу учета пропускной способности устройств и сооружений, исходя их круглосуточного потребления.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 Обзора от 22.12.2021, рассчитываемый исходя из максимальных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента (потребителя) и непрерывной работы этого устройства в таком режиме, объем бездоговорного потребления энергии, с одной стороны, направлен на защиту интересов добросовестной ресурсоснабжающей (сетевой) организации, не имеющей из-за нарушения абонентом правил пользования энергией возможности установить фактическое ее потребление, а с другой стороны, обеспечивает предупреждение и пресечение неучтенного потребления энергии недобросовестным абонентом, стимулирует такого абонента к своевременному заключению договоров энергоснабжения.
Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергией, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 ГК РФ.
Из приведенного разъяснения следует, что стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.
Расчетная (кондикционная) составляющая бездоговорного объема потребления может быть опровергнута, если при разрешении конкретного спора с возложением бремени доказывания соответствующих фактов (опровержения презумпции) на потребителя будет достоверно установлено иное (меньшее) количество отобранной электрической энергии (например, с применением показаний ПУ или сведений о мощности энергопринимающих устройств).
В таких условиях математическую разницу между объемом бездоговорного потребления, определенным по методу учета круглосуточной пропускной способности устройств и фактическим объемом потребленной электрической энергии, установленным в ходе производства по делу, следует квалифицировать в качестве штрафной составляющей взимаемой с абонента платы, которая отвечает признакам меры гражданско-правовой ответственности, как санкции за осуществление отбора ресурса, вопреки нормативно установленному порядку.
Введение такой санкции (по своей правовой природе являющейся штрафом, то есть законной неустойкой), как способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 N 1723-О, от 24.03.2015 N 579-О, от 23.06.2016 N 1376-О) необходимо для цели предотвращения самовольного потребления ресурса и предполагает возложение на потребителя, допустившего противоправное поведение, дополнительной (помимо доказанной им фактической стоимости отобранного ресурса) финансовой нагрузки.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что принцип соразмерности (пропорциональности) санкции совершенному правонарушению, относящийся к числу общепризнанных принципов права, нашедших отражение в Конституции Российской Федерации, предполагает дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, учет степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания (Постановления от 12.05.1998 N 14-П, от 14.05.1999 N 8-П, от 15.07.1999 N 11-П, от 27.05.2003 N 9-П, от 18.07.2003 N 14-П, от 30.10.2003 N 15-П, от 14.11.2005 N 10-П, от 24.06.2009 N 11-П, от 28.01.2010 N 2-П, от 17.01.2013 N 1-П, от 13.12.2016 N 28-П).
Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ обстоятельства по делу и имеющиеся доказательства в их совокупности и взаимной связи, принимая во внимание поведение участников правоотношений, установив факт бездоговорного потребления ответчиком горячей воды, проверив расчет иска, приходит к выводу о возможности применения к штрафной составляющей платы за ресурс положений статьи 333 ГК РФ, сочтя ее несоразмерной, несоответствующей принципу компенсационного характера применительно к данному конкретному случаю.
При этом суд в основу расчета берет не максимальную круглосуточную пропускную способность устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, а 40-часовую рабочую неделю, установленную Правилами внутреннего трудового распорядка ответчика.
Стоимость количества потребления при 40-часовй рабочей неделе составляет 565305 рублей 85 копеек за период с ноября 2019 года по февраль 2021 года (по расчетам самого же истца при выставлении первоначальных счетов-фактур).
Таким образом, стоимость фактически потребленного ресурса следует определить как 565305 рублей 85 копеек, а в качестве штрафной составляющей платы сумму в размере 4694 рублей 15 копеек, доведя итоговую сумму взыскания бездоговорного потребления до 570000 рублей.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Криводановское» (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энергетическая сетевая компания» (ОГРН <***>) сумму основного долга в размере 570000 рублей, а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 2040 рублей.
В остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Криводановское» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12360 рублей.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья И.В. Нефедченко