АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, <...>

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Симферополь

11 ноября 2025 года Дело №А83 – 13076/2025

Резолютивная часть решения оглашена «06» ноября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен «11» ноября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Осоченко И.К., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Колчиной В.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России

к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство обороны Российской Федерации

о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета

при участии представителей:

от Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России – ФИО1, представитель, доверенность от 19.09.2025

от Министерства обороны Российской Федерации - ФИО1, представитель, доверенность от 02.09.2024

иные участники процесса не явились

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в котором истец просил суд обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи (сведения) о 39 (тридцати девяти) земельных участках.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 09.07.2025 по делу №А83-12825/2025 требования Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об обязании Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись (сведения) об объекте недвижимости: Земельном участке с кадастровым номером 90:07:190501:663, площадью 1 га, расположенном по адресу: Республика Крым, Ленинский район, ФИО2 с/с, выделены в отдельное производство с присвоением нового номера дела.

Выделенному делу присвоен номер №А83 –13076/2025.

Определением от 10.07.2025 суд принял исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, возбудил производство по делу №А83 – 13076/2025, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство обороны Российской Федерации и назначил предварительное судебное заседание.

11.09.2025 в адрес суда от Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России поступило Заявление об уточнении исковых требований от 10.09.2025 г. исх. №141/8/10/3142, в котором истец просит суд снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 90:07:190501:663, площадью 1 га, расположенный по адресу: Республика Крым, Ленинский район, ФИО2 с/с.

Определением от 11.09.2025 суд принял к рассмотрению Заявление об уточнении исковых требований от 10.09.2025 г. исх. №141/8/10/3142.

22.09.2025 в адрес суда от Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым поступил отзыв, в котором со ссылкой на положения пункта 7 статьи 25 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ, даны пояснения об отсутствии у истца иной возможности снять с государственного кадастрового учета земельный участок иначе как на основании вступившего в законную силу судебного акта, в связи с тем, что земельный участок не является предметом раздела или перераспределения.

30.10.2025 в адрес суда от Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым поступил отзыв аналогического содержания, с которым суду представлено реестровое дело на земельный участок с кадастровым номером 90:07:190501:663, расположенный по адресу: Республика Крым, Ленинский район, ФИО2 с/с.

В судебных заседаниях 21.10.2025, 27.10.2025, 30.10.2025, 31.10.2025, 05.11.2025 судом в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делу объявлены перерывы. После окончания перерыва 06.11.2025 суд продолжил слушание дела.

В судебное заседание, которое состоялось 06.11.2025, явился представитель Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России и Министерства обороны Российской Федерации, иные участники процесса явку своих представителей не обеспечили, все извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разместил полную информацию о совершении всех процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым в информационно - телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании от 06.11.2025 судом была оглашена резолютивная часть решения на основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются уточненные исковые требования истца, отзыв ответчика, позиция третьего лица, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, судом установлено следующее:

в рамках настоящего дела рассматриваются уточненные исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 90:07:190501:663, площадью 1 га, расположенного по адресу: Республика Крым, Ленинский район, ФИО2 с/с.

Указанные требования истец мотивирует следующим:

ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России создано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 2580-р и приказом Министра обороны Российской Федерации от 23.01.2015 № 31 «О мерах по выполнению в Министерстве обороны Российской Федерации распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 г. № 2580-р». Учредителем Учреждения является Российская Федерация.

Согласно уставу Учреждения предметом и целями деятельности Учреждения является обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил.

Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации и пунктом 13 Устава осуществляет основные виды деятельности, в том числе, проведение мероприятий по постановке объектов недвижимого имущества Вооруженных Сил на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав, получению выписок из ЕГРН и иных документов.

Судом установлено, что распоряжением Совета министров Республики Крым от 14.04.2015 №336-р/6дсп «О передаче имущества из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность» и составленным в его исполнение Актом приема-передачи от 19.05.2015 - недвижимое имущество военного городка № 49 (Республика Крым, Ленинский район, гора Дюрмен, район озера Узунларского, гора ФИО3, Черноморское), передано в федеральную собственность и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России, в том числе, земельный участок площадью 25163,7300 га (п. 174 Акта приема-передачи).

В соответствии с частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в федеральной собственности может находиться имущество, необходимое для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства, передача такого имущества из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность осуществляется безвозмездно и по решению субъекта Российской Федерации с передаточным актом.

Право собственности на имущество, передаваемое в федеральную собственность, возникает с даты, устанавливаемой решением о его передаче. Данное право действительно и без государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимого имущества.

Как следует из материалов дела, с 19.05.2015 собственником земельного участка военного городка № 49 общей площадью 25163,7300 га является Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании решения Ленинского районного суда Республики Крым от 07.05.2021 по делу № 2-264/2021 из незаконного владения ФИО4, ООО «Агро-ФИО3» в федеральную собственность Российской Федерации истребован земельный участок с кадастровым номером 90:07:190501:663, расположенный по адресу: Республика Крым, Ленинский район, ФИО2 с/с; государственный акт на право собственности на земельный участок площадью 1,0 га, расположенный по адресу: Республика Крым, Ленинский район, ФИО2 с/с, (ранее присвоенный кадастровый номер 0122785400050010680), выданный на имя ФИО4 признан недействительным.

Решение Ленинского районного суда Республики Крым от 07.05.2021 по делу № 2-264/2021 вступило в законную силу 08.06.2021 г.

В дальнейшем, ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России, реализуя полномочия собственника поименованного выше имущества, обратилось в адрес Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением об исключении из ЕГРН сведений о спорном земельном участке с кадастровым номером 90:07:190501:663, расположенный по адресу: Республика Крым, Ленинский район, ФИО2 с/с, в целях исполнения судебного акта.

Между тем, уведомлением Госкомрегистра от 22.01.2025 № КУВД-001/2024- 51442189/6 заявление о государственном учете и (или) государственной регистрации прав возвращено заявителю без рассмотрения с указанием на то, что земельный участок не является преобразуемым, в связи с чем, снятие с государственного кадастрового учета такого земельного участка возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуюсь изложенными обстоятельствами Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с настоящими исковыми требованиями.

Суд отмечает, что в силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

Согласно пунктам 1,6 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с данным кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу частей 2 – 5 статьи 1 Закона N 218-ФЗ, Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с этим законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В части 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном законом порядке.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ основанием для государственной регистрации являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ).

Суд отмечает, что в части 1 статьи 16 АПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.07.2009 N 132 судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи.

Кроме того, в абзаце 4 пункта 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.07.2009 N 132 даны разъяснения: в связи с тем, что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт, то отказ в государственной регистрации права в этом случае является незаконным.

В пункте 52 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, в силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации (пункт 53).

В настоящем случае судом установлено, что на основании вступившего в законную силу судебного акта - решения Ленинского районного суда Республики Крым от 07.05.2021 по делу № 2-264/2021 в федеральную собственность Российской Федерации из незаконного владения ФИО4 и ООО «Агро-ФИО3» истребован земельный участок с кадастровым номером 90:07:190501:663, расположенный по адресу: Республика Крым, Ленинский район, ФИО2 с/с; государственный акт на право собственности на земельный участок площадью 1,0 га, расположенный по адресу: Республика Крым, Ленинский район, ФИО2 с/с, (ранее присвоенный кадастровый номер 0122785400050010680), выданный на имя ФИО4 признан недействительным.

Указанное решение исполнено 26.11.2021 г., что подтверждается Актами о совершении исполнительных действий от 26.11.2021 по исполнительному производству от 05.08.2021 №28120/21/82016-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа серии ФС031705954 от 08.07.2021, выданного Ленинским районным судом по делу №2-264/2021, вступившему в силу 08.06.2021, а именно:

1) Акт о совершении исполнительных действий от 26.11.2021 г., предмет исполнения: истребование в Федеральную собственность Российской Федерации из незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 90:07:190501:663, расположенного по адресу: Республика Крым, Ленинский район, ФИО2 с/с, в отношении должника ФИО4;

2) Акт о совершении исполнительных действий от 26.11.2021 г., предмет исполнения: истребование в Федеральную собственность Российской Федерации из незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 90:07:190501:663, расположенного по адресу: Республика Крым, Ленинский район, ФИО2 с/с, в отношении должника ООО «Агро-ФИО3».

Проанализировав в совокупности и взаимной связи представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, принимая во внимание, что вступившим в законную силу судебным актом Ленинского районного суда Республики Крым от 07.05.2021 по делу № 2-264/2021 разрешен спор о праве в отношении земельного участка

с кадастровым номером 90:07:190501:663, расположенного по адресу: Республика Крым, Ленинский район, ФИО2 с/с, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время спора о праве на поименованный земельный участок.

По выводам суда, при установленных обстоятельствах положения пункта 7 части 1 статьи 25Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" о том, что земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым, не являются препятствием в осуществлении регистрирующим органом государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по заявлению истца.

В связи с изложенным суд отмечет, что соответствии с пунктами 1,6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.07.2009 N 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона о регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации.

Следовательно, судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации права на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи.

Суд принимает во внимание, что обеспечение принципа достоверности сведений ЕГРН, закрепленного в части 1 статьи 7 Федерального закона N 218-ФЗ, является необходимым условием не только стабильности, но и самой возможности оборота недвижимости как особой категории вещей.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, с учетом правильного распределения бремени доказывания, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, принимая во внимание обстоятельства именно данного дела, а также то, что сведения в Едином государственном реестре недвижимого имущества должны быть достоверными, суд приходит к выводу о законности и обоснованности уточненных исковых требований Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, в связи с чем земельный участок с кадастровым номером 90:07:190501:663, площадью 1 га, расположенный по адресу: Республика Крым, Ленинский район, ФИО2 с/с подлежит снятию с государственного кадастрового учета.

Иной правовой подход, по выводам суда, блокирует реализацию судебной защиты истца и влечет неисполнение вступившего в законную силу судебного акта, чем создает правовую неопределенность в имущественных правах, нарушая законный интерес истца в защите права собственности в установленном законом порядке.

Суд находит нужным отметить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 90:07:190501:663, площадью 1 га, расположенный по адресу: Республика Крым, Ленинский район, ФИО2 с/с.

Правила распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, установлены статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В настоящем случае истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, а потому вопрос распределения судебных расходов по настоящему делу судом не разрешается.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым

РЕШИЛ:

1. Уточненные исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России – удовлетворить.

2. Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 90:07:190501:663, площадью 1 га, расположенный по адресу: Республика Крым, Ленинский район, ФИО2 с/с.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня его принятия.

Для сведения: Информацию о движении дела, а также тексты судебных актов могут быть получены через официальный источник, - «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru/ на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым.

Судья И.К. Осоченко