Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Кызыл

31 января 2025 года.

Дело № А69-2708/24

Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2025 года. Полный текст решения изготовлен 31 января 2025 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе: судьи Ондар Ч.Ч., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Нончат А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

АО "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" (ул. Рабочая, д. 4, г. Кызыл, Республика Тыва, ИНН <***>, ОГРН <***>) к МБУ "Сельский дом культуры имени "Алексея Тугур-оола" сельского поселения сумон Солчурский Овюрского кожууна Республики Тыва (ФИО1 , д. 11, с.Солчур , Республика Тыва, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по ату о неучтенном (безучетном) потреблении N 1731 от 17.06.2024 в размере 715 099,46 рублей, неустойки в размере 16 199,75 рублей, неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок задолженности в размере 715 099,46 рублей за каждый день просрочки, начиная с 18.08.2024 по день фактической оплаты, расходов по уплате государственной пошлины в размере 17 625,98 рублей

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, на основании доверенности от 28.06.2024 (срок действия 28.04.2025);

от ответчика: не явились;

установил:

АО "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с иском к МБУ "Сельский дом культуры имени "Алексея Тугур-оола" сельского поселения сумон Солчурский Овюрского кожууна Республики Тыва (ФИО1 , д. 11, с.Солчур , Республика Тыва, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по ату о неучтенном (безучетном) потреблении N 1731 от 17.06.2024 в размере 715 099,46 рублей, неустойки в размере 16 199,75 рублей, неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок задолженности в размере 715 099,46 рублей за каждый день просрочки, начиная с 18.08.2024 по день фактической оплаты, расходов по уплате государственной пошлины в размере 17 625,98 рублей.

Дело слушается в отсутствие ответчика, уведомленного надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии со ст. 136 (156) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

До начала судебного слушания от ответчика поступило ходатайство об участии в настоящем судебном заседании посредством сервиса онлайн-заседание Картотеки арбитражных дел, которое одобрено судом. Ответчику обеспечена возможность участия в судебном заседании посредством системы вебконференции (онлайн-заседания), вместе с тем, представитель ответчика, заявивший ходатайство о проведении судебного заседания с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания) не подключился.

Возможность участия в деле с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания) представителю ответчика обеспечена судом на протяжении всего судебного заседания.

17.01.2025 до судебного заседания от ответчика поступило ходатайство об участии об участии в судебном заседании посредством сервиса онлайн-заседание Картотеки арбитражных дел.

17.01.2025 до судебного заседания от истца поступило ходатайство об участии об участии в судебном заседании посредством сервиса онлайн-заседание Картотеки арбитражных дел, ходатайство о приобщении к делу дополнительных документов: перевод видеозаписи на русский язык, копия диплома переводчика.

Суд приобщил дополнительные документы к материалам дела.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.

АО "Россети Сибирь Тываэнерго" на территории Республики Тыва выполняет функции гарантирующего поставщика с 01.07.2022, а также является сетевой организацией.

Как следует из материалов дела, 01.02.2024 между АО «Россети Сибирь Тываэнерго» (гарантирующий поставщик) и МБУ "Сельский дом культуры имени "Алексея Тугур-оола" сельского поселения сумон Солчурский Овюрского кожууна Республики Тыва (Потребитель) заключен договор энергоснабжения N 5509, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 2.1. договора).

Согласно приложению N 2 к договору от 01.02.2024 N 5509 точкой поставки электроэнергии ответчика является:

- здание дома культуры по адресу: <...>, № расчетного прибора учета N 009026031012247, тип прибора учета ЦЭ 6803 В, год поверки 2010.

Акционерным обществом "Россети Сибирь Тываэнерго" составлен акт проверки расчетных приборов учета электроэнергии от 01.12.2021, в котором указано, что прибор учета N 009026031012247 пригоден, соответствует требованиям нормативно-технической документации, не имеется безучетное потребление электроэнергии, прибор учета не признан утраченным. В акте от 01.12.2021 указано, что на вводном коммутационном аппарате до проведении проверки были пломбы: 0027308; 0027307, после проведения проверки пломбы 0033002; 0027307.

В ходе проведенной 17.06.2024 г. сетевой организацией АО "Тываэнерго" проверки на объекте нежилое, по адресу <...> в присутствии директора ФИО3 выявлено нарушение – отсутствует антимагнитная пломба № 0027308.

По данному факту составлен акт от 17.06.2024 N 1731 о неучтенном потреблении электрической энергии, в графе «способ и место осуществления безучетного потребления» указано: отсутствует антимагнитная пломба на вводном коммутационном аппарате № 0027308. Потребитель не представил письменное заявление о сроке пломбы.

Сетевой организацией произведен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, в количестве 92971 квт.ч. Акт безучетного потребления электроэнергии подписан потребителем.

30.06.2024 истец выставил счет-фактуру N ТЭОО016057 на сумму 718 929,90 рублей.

В соответствии с пунктом 6.3 договора энергоснабжения, расчетным периодом считается календарный месяц.

В соответствии с п. 7.2 договора, при несвоевременном зачислении платежей на счет гарантирующего поставщика, потребитель несет ответственность в виде неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, за каждый день просрочки.

На основании п. 7.2 договора ответчику начислена неустойка, в размере 16 199,75 рублей.

Претензией от 22.07.2024 г. N 7767 оставленной без ответа, истец предложил ответчику погасить задолженность в течение 10 дней со дня получения претензии.

Посчитав что, свои обязательства по оплате, потребленной электрической энергии ответчик не исполнил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив доводы истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями N 442.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно пункту 139 Основных положений N 442 Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В свою очередь, к действиям, которые являются безучетным потреблением в силу самого факта их совершения потребителем, относятся разные формы вмешательства потребителя в работу прибора учета (измерительного комплекса, систем учета):

- нарушение целостности (повреждение) прибора учета (элементов измерительных комплексов, систем учета);

- нарушение пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (элементы измерительных комплексов, систем учета);

- нарушение пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на приспособления, препятствующие доступу к приборам учета (элементам измерительных комплексов, систем учета), расположенные до места установки прибора учета электрической энергии;

- несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (систем) учета.

При совершении указанных действий искажение показаний приборов учета презюмируется.

При установлении факта безучетного потребления электроэнергии согласно пунктам 192, 193 Основных положений N 442 сетевая организация составляет акт, в связи с чем на основании пунктов 194 - 196 Правил N 442 объем безучетного потребления электроэнергии определяется расчетным способом.

Пунктом 192 Основных положений N 442 установлено, что факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

По правилам пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Обязательные требования, предусмотренные пунктами 145 - 149 Основных положений N 442, по замене прибора учета не были исполнены ответчиком, заявка и запрос относительно замены прибора учета от ответчика в адрес гарантирующего поставщика не поступали. Ответчиком произведена самовольная замена трансформаторов тока.

Из акта проверки расчетных приборов учета следует, что сетевой организацией в ходе проверки нежилого здания по адресу <...> в присутствии директора ФИО3 выявлено нарушение – отсутствует антимагнитная пломба № 0027308.

Из представленной видеозаписи проверки от 17.06.2024 также следует, что инспектор установил отсутствие пломбы № 0027308 на вводном коммутационном аппарате (на 3 минуте 14 секунде). Сотрудник сетевой организации обнаружил сорванную спорную пломбу и показал ее представителю потребителя.

При этом, судом установлено, что из акта предыдущей проверки расчетных приборов учета электроэнергии от 01.12.2021 указанная спорная пломба № 0027308 на вводном коммутационном аппарате заменена на пломбу № 0033002.

При таких обстоятельствах, довод истца о том, что инспектор в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 17.06.2024 N 1731 ошибочно указал пломбу № 0027308 вместо пломбы № 0033002, не соответствует обстоятельствам дела.

Кроме того, сведения о наличии либо причинах отсутствия пломбы N 0033002 проверкой не устанавливались.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 4 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2021 г. (далее - Обзор), гарантирующий поставщик и (или) сетевая организация, ссылающиеся на отсутствие пломбы на приборе учета абонента в обоснование требования об оплате неучтенного потребления электроэнергии, обязаны доказать, что такая пломба была ими своевременно установлена в соответствии с нормативными требованиями, определяющими места установки пломб.

Материалами дела не подтверждается и факт соблюдения сетевой организацией требований (рекомендаций) изготовителя по установке спорной пломбы, т.к. не представлена видеозапись установки спорной пломбы.

В отзыве на исковое заявление от 07.10.2024 ответчик полностью не согласен с исковыми требованиями, считает, что с момента установки прибора учета в 2021 году ремонт и обслуживание не проводились. Также, считает, что сам по себе факт нарушения роторных пломб без установления данных о фактическом объеме потребления электрической энергии не является безусловным основанием установления факта безучетного потребления.

Оценив пояснения ответчика, в совокупности с иными доказательствами, представленными в материалы дела, суд приходит к выводу о том, что представленный в материалы дела акт о безучетном потреблении электроэнергии от 17.06.2024 N 5509 составлен с нарушением требований, предъявляемых положениями Правил N 442.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах, с учетом оценки имеющихся в материалах дела доказательств в их совокупности, арбитражный суд считает, что доказательства, достоверно свидетельствующие о наличии виновных действий со стороны ответчика, связанных со срывом пломбы, в материалы дела не представлены.

Факта совершения действий (бездействий), которые бы привели к искажению потребителем данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), равно как недобросовестного поведения потребителя в ходе рассмотрения настоящего спора не установлено.

Следов какого-либо вмешательства, в частности, изменения потребителем электрической схемы учета электроэнергии, проверкой установлено не было.

Исследовав акт N 5509 от 01.02.2024 судом установлено, что данный документ не содержит сведений о том, что со стороны абонента имеются нарушения схемы подсоединения прибора учета, не указаны способы выявленных нарушений в виде неучтенного потребления электроэнергии.

Данное обстоятельство позволяет сделать вывод, что ни в прибор учета, согласованный в договоре, ни в общую систему учета потребитель не допустил вмешательства, влекущего искажение его показаний об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Установление законодательством расчетного способа исчисления объема потребленной электроэнергии в случаях ее безучетного потребления направлено на предотвращение хищений электроэнергии. В данном случае хищения электроэнергии не установлено.

Иной, исключительно формальный подход без учета всей совокупности установленных по настоящему делу обстоятельств, по мнению суда, не отвечает смыслу законодательного регулирования в сфере электроэнергетике и влечет нарушение баланса интересов потребителей электроэнергии, с одной стороны, и энергоснабжающих и сетевых организаций - с другой.

В пункте Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, Верховный Суд РФ указал, что бремя доказывания всех обстоятельств, подтверждающих надлежащий характер проведения проверки, возлагается на профессионального участника рассматриваемых отношений - теплоснабжающую организацию, которая должна устранить любые разумные сомнения в несоблюдении порядка ее проведения и фиксации результатов (ст. ст. 9, 65 АПК РФ).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт вмешательства ответчика в работу прибора учета, а также не доказан как факт искажения данных об объеме потребления электрической энергии, так и вина ответчика в таком искажении (если исходить из позиции истца, что оно имело место).

В отсутствие факта вмешательства в прибор учета, при отсутствии иных доказательств неправомерных действий потребителя, связанных с организацией работы прибора учета, у истца отсутствуют основания для применения к расчетам сторон правил о безучетном потреблении электроэнергии.

С учетом изложенного, исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В связи отказом в удовлетворении исковых требований в полном объеме на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку

Руководствуясь статьями 167 – 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований АО "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" (ул.Рабочая, д. 4, г.Кызыл, Республика Тыва, ИНН <***>, ОГРН <***>) к МБУ "Сельский дом культуры имени "Алексея Тугур-оола" сельского поселения сумон Солчурский Овюрского кожууна Республики Тыва (ФИО1 , д. 11, с.Солчур , Республика Тыва, ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети Интернет http://tyva.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Третьего арбитражного апелляционного суда https://3aas.arbitr.ru.

Судья Ч.Ч. Ондар