ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
11 декабря 2025 года Дело № А56-39648/2025 Постановление изготовлено в полном объеме 11 декабря 2025 года
Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Корсакова Ю.М.
рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу ООО «План-А» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.07.2025 по делу № А56-39648/2025, рассмотренному в порядке упрощенного производства
установил:
Закрытое акционерное общество "УПРАВЛЕНИЕ МЕХАНИЗАЦИИ № 67" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ПЛАН-А" (далее – ответчик) о взыскании 130 225 руб. 60 коп. убытков по договору № 20/МУЛЬТ-СП/24 от 18.11.2024, 11 511 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Определением от 07.05.2025 исковое заявление было принято к производству в порядке упрощенного производства.
Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.
От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно доводам которого ответчик просит в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в отзыве.
Решением, вынесенным в виде резолютивной части от 30.06.2025, иск удовлетворен.
Ответчиком подано ходатайство о составлении мотивированного решения и апелляционная жалоба.
23.07.2025 изготовлено мотивированное решение.
На решение суда ООО «План-А» подана апелляционная жалоба.
На апелляционную жалобу 15.10.2025 истцом предоставлен отзыв.
20.10.2025 апеллянт предоставил возражения на отзыв истца.
Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 268 и 272.1 АПК РФ без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле, после срока, установленного определением суда о принятии апелляционной жалобы к производству для представления отзыва на апелляционную жалобу.
Между истцом (Генподрядчик) и ответчиком (Подрядчик) заключен договор № 20/МУЛЬТ-СП/24от «18» ноября 2024 г. на выполнение работ по монтажу системы наружного теплоснабжения на объекте: «Центр по производству медицинских изделий, предназначенных для оказания протезно-ортопедической помощи инвалидам», расположенному по адресу: <...> (далее – «Объект»).
Подрядчик/ Ответчик выполняет работы собственными силами и средствами, с привлечением давальческих материалов Генподрядчика, указанных в Перечне давальческих материалов, в соответствии с Расчетом стоимости работ (Приложение № 1 к настоящему Договору), Рабочей документацией шифр: ПД.24.04.01-ИОС4.3, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, а также условиями настоящего Договора, определяющими цену работ и сроки их выполнения.
В процессе выполнения работ Ответчиком был нанесен вред МПВПЭС в виде повреждения кабельной линии 10кВ, РП-7-ТП-9 (инв. № 3084 м № 3087, досудебная претензия № исх/2839 от 28.12.2024 МП «ВПЭС»), а также был поврежден кабель ДПО-024 № 1804к707с. (Акт о нарушении от 22.11.2024 Ростелеком).
Истцу поступили требования о возмещении ущерба от тех организаций, кому был причинен ущерб досудебная претензия № исх/2839 от 28.12.2024 МП «ВПЭС», Акт о нарушении от 22.11.2024 Ростелеком.
Истец направил обращение к Ответчику о добровольном возмещении ущерба, однако ответа не получил.
В связи с тем, что необходимо завершение муниципального контракта Истец самостоятельно произвел оплату МП «ВПЭС» пп № 446 от 27.02.2025 на сумму 107 443 руб. 18 коп., и пп № 34 от 15.01.2025 на сумму 22 782 руб. 42 коп. в Ростелеком.
Впоследствии Истец направил досудебную претензию № 279 от 19.03.2025 с приложением документов и требованием возместить сумму в размере 130 225 руб. 6 коп. Ответчик в ответ на претензию не опровергнул тот факт, что выявленные повреждения возникли в процессе выполнения им работ, сообщил, что, не имея полной информации о расположении коммуникаций и будучи введен в заблуждение сотрудниками Истца относительно отсутствия каких-либо коммуникаций, не может нести ответственность за выявленные повреждения.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, а также заявленные сторонами возражения, выводы суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.
Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
При взыскании убытков в связи с нарушением договорного обязательств подлежат установлению факты нарушения условий договора, а при взыскании ущерба - действия (бездействия) причинителя вреда.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков, истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Таким образом, по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) причинителя вреда и причиненным вредом.
При разрешении данного спора судом установлено, что повреждение кабеля ПАО «Ростелеком» ДПО-024 № 1804к707с произошло 22.11.2024 в результате прокопки траншеи под теплотрассу (земляные работы) сотрудниками ответчика.
Также был повреждена кабельная линия 10кВТ РП-7-ТП-9 (инв.3084 и 3087) МП «ВПЭС» в результате земляных работ по адресу: <...>, о чем составлен акт 22.11.2024.
Факт повреждения кабеля связи и кабельной линии электросетей работниками ответчика им не оспаривалось.
Установив совокупность условий, необходимую для возмещения убытков, суд в отсутствие доказательств неверного определения стоимости работ пришел к выводу об обоснованности требований истца и взыскали с предприятия убытки в размере 130 225 руб. 60 коп.
Апеллянт указывает на отсутствие своей вины в причинение вреда третьим лицам, поскольку заказчик не предоставил ответчику сведения о расположении кабельных линий в месте проведения работ по договору подряда
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 утверждены "Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (далее - Правила N 160).
В соответствии с пунктом 2 Правил N 160 в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.
Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению (пункт 5 Правил N 160).
Согласно требованиям к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (приложение к Правилам N 160) охранные зоны устанавливаются: а) вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии для линий напряжением 110 кВ (110 000 вольт) - 20 метров; б) вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными
вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 киловольта в городах под тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы).
В силу подпункта "б" пункта 8 Правил N 160 в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: проводить работы, угрожающие повреждению объектов электросетевого хозяйства, размещать объекты и предметы, которые могут препятствовать доступу обслуживающего персонала и техники к объектам электроэнергетики, без сохранения и (или) создания, в том числе в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, необходимых для такого доступа проходов и подъездов в целях обеспечения эксплуатации оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, проведения работ по ликвидации аварий и устранению их последствий на всем протяжении границы объекта электроэнергетики.
В силу пункта 37.1 "Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок", утвержденных Приказом Минтруда России от 15.12.2020 N 903н (далее - Правила N 903н), земляные работы на территории организаций, населенных пунктов, а также в охранных зонах подземных коммуникаций (электрокабели, кабели связи, газопроводы) должны начинаться только после получения письменного разрешения руководства организации, местного органа власти и владельца этих коммуникаций (соответственно). К разрешению должен быть приложен план (схема) размещения и глубины заложения коммуникаций (далее - план коммуникаций). Местонахождение подземных коммуникаций должно быть обозначено соответствующими знаками или надписями как на плане (схеме), так и на месте выполнения работ.
В силу пункта 5.1.4 Постановления Госстроя Российской Федерации от 19.09.2002 N 123 "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство. СНиП 12-04-2002" (далее - постановление Госстроя N 123) производство земляных работ в охранной зоне кабелей, находящихся под напряжением, или действующих газопроводов, других коммуникаций необходимо осуществлять по наряду-допуску после получения разрешения от организации, эксплуатирующей эти коммуникации.
Разработка грунта в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций допускается только при помощи лопат, без помощи ударных инструментов (пункт 5.1.5 постановления Госстроя N 123).
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством перед началом производства земляных работ необходимо не только получение письменного согласия на проведение работ, но также получение сведений о точном расположении подземных коммуникаций в уполномоченном органе.
Лицо, не согласовавшее проведение работ с истцом, не получившее информацию о расположении кабельной линии на территории населенного пункта, несет риск ответственности за их повреждение.
Порядок производства работ, связанных со вскрытием грунта в охранной зоне линии связи, регулируется Правилами охраны линий связи и сооружений связи Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 N 578 (далее - Правила N 578).
Согласно пункту 18 Правил N 578 на производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра) на принадлежащем юридическому или физическому лицу земельном участке, заказчиком (застройщиком) должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи или линия радиофикации. Письменное согласие должно быть получено также на строительные, ремонтные и другие работы, которые выполняются в этих зонах без проекта и при производстве которых могут быть повреждены линии связи и линии радиофикации.
Для выявления места расположения подземных сооружений связи в зоне производства указанных работ должно быть получено письменное разрешение в специально уполномоченных на то органах контроля и надзора. Заказчик (застройщик), производящий работы в охранной зоне кабельной линии связи, не позднее чем за 3 суток (исключая выходные и праздничные дни) до начала работ обязан вызвать представителя предприятия, в ведении которого находится эта линия, для установления по технической документации и методом шурфования точного местоположения подземных кабелей связи и других сооружений кабельной линии (подземных усилительных и регенерационных пунктов, телефонной канализации со смотровыми устройствами, контуров заземления) и определения глубины их залегания (пункт 19 Правил N 578).
В соответствии с пунктом 45 Правил N 578 лица, проводящие вне охранных зон линий связи и радиофикации какие-либо работы, которые могут вызвать механическое повреждение этих линий или оказать на них электрическое воздействие, обязаны извещать предприятия, в ведении которых находятся линии связи и радиофикации, о времени и месте производства работ и порядке наблюдения за их проведением.
Материальный ущерб подлежит возмещению виновным лицом в добровольном порядке, а при наличии разногласий - в судебном порядке. Материальный ущерб взыскивается в соответствии с действующим законодательством независимо от привлечения лица, виновного в нарушении настоящих Правил, к административной или уголовной ответственности (пункт 53 Правил N 578).
Пунктом 49 Правил N 578 юридическим и физическим лицам запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную работу линий связи и линий радиофикации.
При осуществлении строительства и связанных с ним работ подрядчик обязан соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ (пункт 1 статьи 751 ГК РФ).
Независимо от вида выполняемых землеустроительных работ, лицо, которое их выполняет, обязано получить в уполномоченном государственном органе разрешение на их проведение и сведения об отсутствии в месте выполнения работ пролегающих систем коммуникаций. Поэтому независимо от вида выполняемых землеустроительных работ ответчик обязан соблюдать требования действующего законодательства при их проведении.
В рассматриваемом случае была повреждена кабельная линия энергосетей и кабель связи ответчиком, проводившем земляные работы на территории населенного пункта сведений о наличии и расположении охранных зон в уполномоченном органе, как и разрешения на проведение земляных работ получено не было, присутствие иных лиц кроме сотрудников общества в месте проведения работ и повреждения кабеля истца не установлено.
Ответчик, ссылаясь на не предоставление заказчиком работ информации о размещении кабельной сети на земельном участке, не имея разрешения ( ордера) на проведения земляных работ, работы на основании ст. 716,719 ГК РФ не приостановил.
Не подписание акта ответчиком не лишает его доказательственной силы и не освобождает от ответственности за ущерб, причиненный при проведении ремонтных работ в отсутствие соответствующего разрешения и информации о месте расположения охранных линий связи.
Доказанность истцом всей совокупности условий правомерно повлекла привлечение ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков.
Возражений со стороны ответчика в отношении состава и размера заявленных убытков суду первой и апелляционной инстанции не заявлено.
Доводы, приведенные ответчиком в апелляционной жалобе, не опровергают правомерности выводов суда, не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, ввиду чего не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения применительно к статье 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку доводы апелляционной жалобы признаны апелляционным судом несостоятельными, расходы по уплате государственной пошлины за подачу жалобы в соответствии с частями 1 и 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации остаются на ответчике.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 269 - 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.07.2025 по делу № А56-39648/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Судья Ю.М. Корсакова