АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, <...>; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: <***>, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А23-1555/2024

10 июня 2025 года г. Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2025 года

В полном объеме решение изготовлено 10 июня 2025 года

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Буракова А.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Голубевой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, г. Ярославль),

к администрации муниципального района "КОЗЕЛЬСКИЙ РАЙОН" (исполнительно-распорядительный орган) (ОГРН <***>, ИНН <***>, 249722, Калужская область, Козельский район, Козельск город, ФИО2 Улица, 53)

о признании незаконным решения об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта,

без участия представителей сторон

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к администрации муниципального района "КОЗЕЛЬСКИЙ РАЙОН" (исполнительнораспорядительный орган) " о признании незаконным решения об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта.

Лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания с учетом ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются уведомленными надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 20.07.2023 года между администрацией MP «Козельский район» и ИП ФИО1 был заключен муниципальный контракт № 16/23 на приобретение жилого помещения (однокомнатной квартиры) для нужд муниципального образования муниципальный район «Козельский район» Калужской области по региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2019-2025 годы.

В соответствии с условиями контракта поставщик обязуется передать, а заказчик обязуется оплатить и принять в муниципальную собственность жилое помещение (однокомнатная квартира) согласно спецификации (Приложение№ 1) общей площадью 34,7 кв.м, в том числе, жилой площадью 34,7 кв.м, расположенную по адресу: <...> Победы д. 4, кв. 24.

Срок поставки объекта: в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты заключения контракта.

04.08.2023 года в ходе визуального осмотра было выявлено несоответствие в спецификации с заключенным муниципальным контрактом, а именно: - полы: жилая комната, коридор, кухня – деревянные; - потолки: коридор, санузел, жилая комната, кухня – потолочная плитка; - стены: жилая комната, коридор, кухня, санузел – не оклеены обоями, не окрашены; - сантехническое оборудование – отсутствует; - кухня: отсутствует плита и раковина. Данные нарушения заказчик просил устранить до 11.08.2023.

Повторным письмом от 11.08.2023 заказчик просил устранить нарушения до 15.08.2023.

В ходе приемки и визуального осмотра 16.08.2023 года представителями администрации MP «Козельский район» выявлены следующие недостатки: - коридор, кухня-не установлены плинтусы;

- стены: жилая комнат, коридор, кухня, санузел-на дверях не установлены наличники, деревянные ручки;

- сантехническое и иное инженерное оборудование: санузел-не установлен смеситель на раковине и ванной, кухня - нет раковины, электрической плиты, накопительного бойлера, не установлена вентиляционная решетка.

18.08.2023 администрацией были продлены сроки устранения недостатков до 22.08.2023 с предупреждением о расторжении договора в случае неисполнения обязательства.

Письмом от 28.09.2023 года администрация представила истцу срок для устранения недостатков - до 12.10.2023 года.

Заказчиком 12.10.2023 года принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение).

В связи с тем, что истец считает данное решение незаконным и необоснованным, он обратился в суд с настоящим иском.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (часть 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (часть 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Согласно ч. 8 ст. 3 Федерального закона № 44-ФЗ государственный (муниципальный) контракт - это договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 8 ст. 95 Федерального закона N 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (ч. 9 ст. 95 Закона).

На основании п. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Возможность одностороннего отказа от исполнения контракта со стороны заказчика предусмотрена п. 9.4 муниципального контракта.

Объект (однокомнатная квартира) не соответствовал условиям контракта (Спецификация), в срок, установленный контрактом, не был передан заказчику.

Доказательств, свидетельствующих о наличии причин, не зависящих от воли поставщика, препятствующих ему передать объект, соответствующий условиям контракта, в материалы дела не представлено.

На момент вступления в силу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта недостатки поставщиком не были устранены.

Кроме того, в материалы дела представлено решение УФАС от 03.11.2023 по делу №040/10/104-993/2023, согласно которому индивидуальный предприниматель ФИО1 включен в реестр недобросовестных поставщиков.

Также, в данном решении указано, что поставщиком 18.10.2023 был приглашен заказчик для приемки квартиры. По результатам приемки 23.10.2023 заказчиком составлен акт обследования жилого помещения, в соответствии с которым, замечания не были устранены.

В связи с тем, что поставщик не обеспечил соблюдение прав заказчика относительно срока исполнения контракта, в рамках которого предусматривается эффективное использование бюджетных средств в предусмотренном законодательством порядке и в установленные сроки, что привело к нарушению условий контракта, суд установил, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья А.В. Бураков