Решение по делу № А08-9342/2023 от 17.11.2025 | АС Белгородской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, <...>

Тел./ факс <***>, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Белгород

Дело № А08-9342/2023

17 ноября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 ноября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2025 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Мироненко К.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Пономарёвой А.С.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ООО "ФТК" (ИНН <***>) к Белгородской таможне, Центральному таможенному управлению

третьи лица: Белгородский государственный аграрный университет имени В.Я. Горина, Московская торговая промышленная палата

об оспаривании решений,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились, извещены надлежаще.

от Белгородской таможни: ФИО1 представитель по доверенности от 23.01.2025 г.; от ЦТУ: ФИО1 представитель по доверенности от 23.01.2025 г.;

от Белгородского государственного аграрного университета имени В.Я. Горина: не явились, извещены надлежаще;

третьи лица: не явились, извещены надлежаще.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ФТК» (далее - ООО «ФТК», общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решения Белгородской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведении, заявленные в декларации на товары (в части таможенной стоимости товаров), после выпуска товаров от 09.02.2023 по ДТ № № 10106010/271220/0009699 (товар № 1), внесённых КДТ от 09.02.2023 № № 10106010/271220/0009699/01, и выразившихся в корректировке граф: 12,43,44,45,46,47, и в составлении ДТС-2 № от 09.02.2023 по ДТ № 10106010/271220/0009699 по определению таможенной стоимости товаров но резервному методу; незаконным решения Центрального таможенного управлении от 19.05.2023 № 83-13/99 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа в части отказа в признании незаконным решении Белгородской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведении, заявленные в декларации на товары (в части таможенной стоимости товаров), после выпуска товаров от 09.02.2023 по ДТ № 10106010/271220/0009699 (товар № 1); обязании Белгородскую таможню принять заявленную ООО «ФТК» таможенную стоимость товаров, задекларированных по ДТ № 10106010/271220/0009699 (товар № 1), определенную по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 13.11.2025 производство по делу в части требований общества о признании незаконным решения Центрального таможенного управлении от 19.05.2023 № 83-13/99 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа в части отказа в признании незаконным решения Белгородской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведении, заявленные в декларации на товары (в части таможенной стоимости товаров), после выпуска товаров от 09.02.2023 по ДТ № 10106010/271220/0009699 (товар № 1) прекращено.

В судебном заседании представитель таможни и ЦТУ, ccылаясь на вступившие в законную силу судебные акты по делу №А08-9351/2023, требования общества не признала, пояснила, что в связи с выявленным по результатам ПДС нарушением требований п.10 ст. 38 ТК ЕАЭС, выразившимся в не соблюдении ООО «ФТК» условий о достаточном документальном подтверждении, количественной определённости и достоверности информации при заявлении таможенной стоимости контролируемого товара, таможенная стоимость товара «гибрид мандарина сорта W.Murcoit», классифицируемого кодом 0805 29 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС в ДТ №10106010/271220/0009699, была скорректирована, таможенные пошлины, налоги доначислены и довзысканы.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания уведомлены посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание не явились, представителей не направили. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено судом в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исходя из материалов дела, ООО «ФТК» в рамках внешнеторгового контракта от 03.11.2020 №В20103-27, заключенного с компанией OZ YETER TARIM URUNLERI ZUC. INS. MALZ. ILE EV ALETLERI SAN. VE TIC. LTD. STI. (Турция, продавец), на условиях поставки CPT-Москва, ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и задекларировало товар - мандарины свежие, сорт "W.MURCOTT..., латинское название CITRUS UNSHIU...", страна происхождения Турция.

В целях таможенного оформления указанного товара ООО "ФТК" на Калужском таможенном посту подало ДТ №10106010/271220/0009699 (товар N1), указав классификационный код 0805 21 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной пошлины - 5% от таможенной стоимости товара, но не менее 0,015 евро/кг) и определив таможенную стоимость товара по методу таможенной оценки по стоимости сделки с ввозимыми товарами в размере 790156,17 руб.

Выпуск товара осуществлен 28.12.2020 на основании заявленных сведений и в соответствии с документами, представленными декларантом при таможенном декларировании товаров.

Белгородской таможней 07.07.2022 на основании статей 310, 326, 340 ТК ЕАЭС начата проверка документов и сведений после выпуска товаров по 277 ДТ, в том числе по ДТ N 10106010/271220/0009699 (товар N 1), по которым общество декларировало товар - мандарины свежие сорта "W.MURCOTT...", страна происхождения - Турция.

В результате анализа информации в сети Интернет о цитрусовом сорте W.MURCOTT, таможней установлено, что данный сорт является гибридом апельсина и мандарина, в связи с чем таможенным органом разосланы письма в специализированные учреждения с запросом разъяснений в отношении сорта мандаринов "W.MURCOTT", а именно - является ли указанный сорт гибридом мандарина.

Российский государственный аграрный университет - МСХА имени К.А. Тимирязева, ответил о невозможности предоставления запрашиваемой информации.

Из ответов Белгородского государственного аграрного университета им. В.Я. Горина и Московской торгово-промышленной палаты, следует, что сорт "W.MURCOTT" или Муркотт является либо тангором, либо гибридом тангора, либо гибридом танжерина и мандарина или гибридом мандарина со сладким апельсином.

По результатам контроля правильности определения классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС товара - "мандарины свежие, сорт W.MURCOTT", таможня пришла к выводу, что указанный товар неправильно классифицирован обществом под кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0805 21 000 0 - мандарины (включая танжерины и сатсума).

Учитывая полученные сведения, таможня пришла к выводу что товар "мандарины свежие, сорт W.MURCOTT, должен классифицироваться кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0805 29 000 0 - "гибрид мандарина сорт W.MURCOTT", а графа 31 ДТ должна содержать слово "гибрид" в описании товара, поскольку ввезенный товар является гибридом цитрусовых.

При этом ставки таможенных пошлин, взимаемых при заявлении указанных классификационных кодов, идентичны и составляют 5% от таможенной стоимости товара, но не менее 0,015 Евро/кг.

Вместе с тем, ввиду несоответствия в представленных декларантом документах, содержащих сведения о ввозимом товаре "мандарины" код ТН ВЭД ЕАЭС 0805 21 000 0 и его стоимости, фактически ввезенному товару "гибрид мандарина" код ТН ВЭД ЕАЭС 0805 29 000 0; отсутствия в контракте полного подробного описания товара; не представления дополнительных документов в полном объеме по запросам таможенного органа, в том числе о ценовой информации, таможня пришла к выводу о несоблюдении ООО "ФТК" требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС и пункта 7 раздела II Правил определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 N 283, и невозможности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В результате анализа ценовой информации с использованием программных средств таможенных органов (в частности, системы оперативного мониторинга таможенных деклараций) таможней установлено, что средний индекс таможенной стоимости (далее - ИТС) однородных товаров "гибрид мандарина сорт W.MURCOTT" код ТН ВЭД ЕАЭС 0805 29 000 0, задекларированных в соответствующий период времени, выше индекса таможенной стоимости товаров, заявленных обществом.

Указанные обстоятельства отражены в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 26.12.2022 N 10101000/210/261222/А000078 и послужили основанием для вывода таможенного органа о несоблюдении декларантом условий о достаточном документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности информации о заявленной таможенной стоимости товаров.

По результатам проведенного контроля после выпуска товара таможенным органом приняты решение о классификации товара РКТ-10101000-23/000143 по коду ТН ВЭД ЕАЭС 0805 29 000 0 и решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (в части таможенной стоимости товаров), в том числе обжалуемое решение от 09.02.2023 по ДТ N10106010/271220/0009699 (товар N 1).

Таможней для определения таможенной стоимости ввезенного по ДТ N10106010/271220/0009699 товара применен предусмотренный статьей 45 ТК ЕАЭС резервный метод (6 метод), таможенная стоимость определена в размере 1136162 руб., в связи с чем дополнительно начислены платежи в размере 57422,09 руб., что отражено в КДТ и ДТС-2 от 09.02.2023.

ЦТУ по результатам внесенных изменений в ДТ N10106010/271220/0009699 в части корректировки таможенной стоимости товара N 1 в адрес общества направлено уведомление от 10.02.2023 о неуплаченных платежах в размере 57422,09 руб.

ООО "ФТК" не согласилось с выводами таможенного органа относительно отказа в применении первого метода определения таможенной стоимости товаров, задекларированных по указанным в акте ДТ, обратилось с жалобой в ЦТУ.

Решением ЦТУ от 19.05.2023 N 83-13/99 жалоба ООО "ФТК", в том числе в части признании незаконным решении Белгородской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (в части таможенной стоимости товаров), после выпуска товаров от 19.05.2023 по ДТ № 10106010/271220/0009699 (товар № 1) оставлена без удовлетворения.

ООО "ФТК" не согласилось с принятым решением таможни о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ N10106010/271220/0009699 (товар N 1) в части таможенной стоимости товара, а также решением ЦТУ от 19.05.2023 N 83-13/99 в оспариваемой части и обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заинтересованных лиц, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 10 статьи 38 Таможенного кодекса о Евразийского экономического союза (далее- ТК ЕАЭС) таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее - Договор и ЕАЭС соответственно) в ЕАЭС осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с положениями Договора, ТК ЕАЭС и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется с использованием таможенной декларации в электронной форме в соответствии с пунктом 3 статьи 104 ТК ЕАЭС или в письменной форме в соответствии с пунктами 4, 5 статьи 104 ТК ЕАЭС. В силу п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС таможенное декларирование производится путем подачи декларации на товары, транзитной декларации, пассажирской таможенной декларации или декларации на транспортное средство.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС). Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с п. 2 ст. 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления неверной классификации товаров при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Из пункта 1 ст. 19 ТК ЕАЭС следует, что ТН ВЭД ЕАЭС является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80 утверждены единая ТН ВЭД ЕАЭС и Единый таможенный тариф ЕАЭС. Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522, (далее - Положение) определено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне, применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: "ОПИ 1 применяется в первую очередь, ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2 и так далее".

В соответствии с ОПИ 1 - 6 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических цепей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ 2-5.

В силу правила 6 ОПИ для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ 1-5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

При этом ОПИ 6 применяется для определения субпозиций независимо от того, какое правило было применимо для определения товарной позиции.

Согласно положениям статьи 19 ТК ЕАЭС международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств. Так же в структуру ТН ВЭД ЕАЭС входят Пояснения к Товарной номенклатуре, которые принимаются Евразийской экономической комиссией. Гармонизированная система является приложением к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, заключенной в г. Брюсселе 14.06.1983 г. (далее - Конвенция о ГС), участницей которой является, в том числе, Российская Федерация.

При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные к использованию Коллегией Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21 (далее - Пояснения), которые базируются на международной основе - Пояснения к Гармонизированной системе. Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткое описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения.

В пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС определено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий: отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений; продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу; покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 39 ТК ЕАЭС в случае, если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

В пункте 1 статьи 45 ТК ЕАЭС установлено, что таможенная стоимость товаров определяется исходя из принципов и положений главы 5 Кодекса на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Союза (резервный метод - метод 6) в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39, 41 - 44 Кодекса.

Из пункта 10 постановления Пленума N 49 следует, что система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

В то же время отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.

Согласно пункту 12 постановления Пленума N 49 исходя из пункта 13 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью. В то же время с учетом положений пункта 1 статьи 38 ТК ЕАЭС предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой.

В связи с этим судам следует исходить из того, что лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота.

Принимая во внимание сведения, представленные Белгородским государственным аграрным университетом им. В.Я. Горина, Московской торгово-промышленной палаты, а также из общедоступных источников и полученные по запросам суда апелляционной инстанции по делу №А08-9351/2023,

В товарной позиции 0805 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются цитрусовые плоды, свежие или сушеные, а именно:

В безкодовой субпозиции товарной позиции 0805 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются мандарины (включая танжерины и сатсума); клементины, вилкинги и аналогичные гибриды цитрусовых.

В субпозиции 0805 21 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются мандарины (включая танжерины и сатсума). К ним относятся:

Мандарины (Citrus reticulata Blanco), относимые к группе "Общие". Их можно отличить от обычных апельсинов по их меньшему размеру, приплюснутой форме, более легкому отделению кожуры, более четкому разделению долек, а также по более сладкому вкусу и более выраженному аромату. Мандарины имеют пустую сердцевину (гораздо более пустую, чем в любом из апельсинов) и семена с зеленоватыми семядолями (с незначительными исключениями).

Танжерины имеют круглую форму и по размеру они немного меньше апельсина. Их кожура ярко оранжевого или красного цвета. Танжерины легко очищаются от кожуры, вкус у них менее кислый, чем у других цитрусовых.

Сатсума (Citrus unshiu Marcovitch) относится к ранним сортам мандарина. Этот фрукт крупный, желто-оранжевого цвета, сочный, некислый и без косточек.

Гибриды мандарина (включая гибриды танжеринов и сатсума) классифицируются в субпозиции 0805 29 000 0.

В субпозицию 0805 22 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС включаются клементины.

Клементины (Citrus reticulate Clementina) можно отличить от мандаринов по цвету их кожуры, который бывает от оранжевого до красно-оранжевого. Кожура гладкая и блестящая, но слегка шероховатая. Более того, они никогда не бывают приплюснутой формы как мандарины, они более округлые и меньшего размера. Как и мандарины, клементины легко очищаются от кожуры и разделяются на дольки. На вкус они сладкие, с небольшой кислинкой и ярко выраженным ароматом, их вкус больше напоминает вкус апельсина.

В субпозицию 0805 29 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС включаются вилкинги и аналогичные гибриды цитрусовых.

Вилкинги представляют собой гибриды цитрусовых, родители которых принадлежат к двум различным группам мандаринов (иволистные и королевские). Они небольшого или среднего размера и по форме слегка приплюснутые.

У зрелых плодов кожура оранжевого цвета, блестящая и слегка шероховатая.

Она средней толщины, в некоторой степени ломкая, плотно прилегает, но достаточно легко очищается. Плоды глубоко оранжевого цвета, с большим количеством косточек. Вилкинги очень сочные и обладают богатым душистым и характерным ароматом.

К другим основным гибридам относят танжелы (гибрид мандарина с грейпфрутом или помело), тангоры (гибрид танжерина и сладкого апельсина), каламондины, лайосы и рангпуры.

На основании изложенного, товар "W. Murcott" может классифицироваться в следующих кодах ТН ВЭД ЕАЭС:

в субпозиции 0805 21 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, если он относится к мандаринам (включая танжерины и сатсума);

в субпозиции 0805 29 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, если он относится к вилкингам и аналогичным гибридам цитрусовых.

В дополнительных пояснениях от 09.04.2025 N 06-87/22112 Управление товарной номенклатуры Федеральной таможенной службы указало, что в соответствии с разъяснениями Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления ФТС России существуют следующие сорта плодов цитрусовых с наименованием Murcott:

1. Murcott (Honey tangerine, т.н. "Медовый"), происхождение которого точно неизвестно, но считается, что он получен в результате селекционной программы Министерства Сельского хозяйства США из тангора неизвестного происхождения. Плод среднего размера, твердый, сплюснутый или шаровидный; с неглубокими ребрами, соответствующими сегментам; основание и верхушка уплощенные или слегка вдавленные. Кожура тонкая, довольно плотно прилегающая и плохо очищающаяся; поверхность гладкая или слегка бугристая; цвет при созревании желтовато-оранжевый

2. W. Murcott (Afourer), происхождение которого также точно неизвестно, но считается, что он является тангором неизвестного происхождения и был завезен в Калифорнию из Марокко в 1985 году (выпущен для размножения в 1993 году). Плоды обычно сплющенные, с тонкой, гладкой апельсиновой кожурой, которую легко очистить. W. Murcott (Afourer) является улучшенным гибридом мандаринов вида Murcott (Honey tangerine).

Согласно информационным источникам:

- муркотт (муркоттовый медовый апельсин, медовый танжерин или Смис танжерин (Murcott, Murcott Honey Orange, Smith Tangerin, Honey Tangerin) был выведен в США в результате скрещивания танжерина и апельсина;

танжерин - представитель группы мандаринов;

тангор (Tangors) - группа плодов, полученная в результате скрещивания мандаринов (Citris Reticulata) и апельсинов (Citrus sinensis).

Плоды Murcott из 70 генетических маркеров имеют 62, схожие с мандаринами, и 8 - с апельсинами. В результате исследования однонуклеотидных полиморфизмов трех видов цитрусовых установлено, что плоды W. Murcott имеют родство с Citris Reticulata (мандарины) и Citrus maxima (помело), причем наибольшее родство выражено с Citris Reticulata.

На основании вышеизложенного товар "W.Murkott" следует рассматривать как гибрид мандаринов, который подлежит классификации в субпозиции 0805 29 ООО 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Следовательно, ООО "ФТК", указывая код 0805 21 000 0 по ТН ВЭД ЕАЭС, вместо кода 0805 29 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, которым классифицируются товары "гибриды мандаринов" при осуществлении таможенного декларирования с использованием контролируемых ДТ, оказало влияние на указанную таможенную стоимость товаров, им не соблюдены условия документального подтверждения, количественной определенности и достоверности информации о заявленной таможенной стоимости товара, и заявленные им сведения не могут быть учтены при определении таможенной стоимости товаров.

В соответствии с требованиями п. п. 2, 3 Приказа Минфина России от 26.08.2020 N 175н "Об установлении Порядка таможенного контроля таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации" при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом может быть использована информация по сделкам с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, полученная в том числе с использованием информационных ресурсов таможенных органов (в частности, системы оперативного мониторинга таможенных деклараций).

Материалами настоящего дела подтверждается, что представленные к таможенному декларированию документы не подтверждают в полной мере заявленную таможенную стоимость и не отвечают требованиям по их оформлению, поскольку сведения о товаре, заявленные в графе 31 Контролируемых ДТ, товаросопроводительных документах, инвойсе, не совпадают с фактическим описанием товара; недостоверно заявлен код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС; в контракте отсутствует полное подробное описание товара; по запросу таможенного органа дополнительные документы представлены не в полном объеме, в связи с чем, метод определения таможенной стоимости в соответствии со ст. 39 ТК ЕАЭС не может быть использован.

Также производителями Контролируемого товара не были представлены документы, содержащие ценовую информацию, непредставление экспортных деклараций не позволило уточнить сведения, указанные продавцом при вывозе товаров в соответствии с законодательством страны вывоза, а сведения о стоимости товаров в стране отправления должным образом документально не подтверждены.

Непредставление прайс-листов производителей, продавцов товаров в виде публичной оферты, расчетов контрактных стоимости, калькуляций себестоимости товаров, документов на закупку товаров продавцом у производителя либо у третьих лиц не позволило проанализировать сведения о стоимости товаров в стране происхождения (отправления) и объяснить причины отличия цены сделки от стоимости однородных товаров, не позволило таможенному органу осуществить надлежащую проверку величины первоначальной цены предложения товаров на рынке сбыта, наличия ее отклонения от контрактной стоимости, исследовать условия и обстоятельства, сопутствующие формированию цены товара.

Следовательно, в нарушение требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, пункта 7 раздела II Правил применения первого метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2012 г. N 283 "О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)" (вместе с Правилами применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), декларантом не соблюдены условия о достаточном документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности информации о заявленной таможенной стоимости товара.

Методы определения таможенной стоимости товаров в соответствии со ст. ст. 41, 42 ТК ЕАЭС не могут быть использованы, так как документами, подтверждающими обоснованность и точность различий в условиях сделок с идентичными/однородными товарами (например, такие, как количество закупаемого товара и коммерческий уровень его продажи, наличие скидок с цены, условия поставки, платежей по контракту, качественные и физические характеристики товаров и др.), таможенный орган не располагает. Метод определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС не может быть использован, в связи с отсутствием документов (договор, спецификация, счет-фактура), содержащих сведения о цене ранее ввезенных идентичных или однородных товаров, или оцениваемых товаров, по которой наибольшее совокупное количество товаров продается на таможенной территории ЕАЭС.

Метод определения таможенной стоимости в соответствии со ст. 44 ТК ЕАЭС не может быть использован, в связи с отсутствием документов, на основе которых принимается расчетная стоимость товаров (документы бухгалтерского учета производителя товара).

Метод 6 с гибким применением метода 1 для товара неприменим, в связи с отсутствием документов, содержащих ценовую информацию для гибкого определения таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС.

Метод 6 с гибким применением метода 2 для товара неприменим в связи с отсутствием документов (например, такие как количество закупаемого товара и коммерческий уровень его продажи, наличие скидок с цены, условия поставки, платежей по контракту, качественные и физические характеристики товаров и др.), на основе которых была определена таможенная стоимость идентичных товаров по методу 1.

В качестве источника определена ценовая информация о стоимости сделки с однородным товаром "гибрид мандарина сорта W.Murcott...", классифицируемым кодом 0805 29 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, указанным в ДТ N10106010/271220/0009699, таможенная стоимость которого была принята по стоимости сделки с ввозимыми товарами (ст. 39 ТК ЕАЭС).

В соответствии с требованиями ст. 37 ТК ЕАЭС однородными товарами являются товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенных из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (ввозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми, т.е. выбранный товар имеет те же характеристики, что и декларируемый.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 45 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров на основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных статьей 41 или 42 ТК ЕАЭС требований о том, что идентичные или однородные товары должны быть проданы для вывоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (возимых) товаров.

Таким образом, при выборе источника ценовой информации для осуществления расчета размера обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов были учтены критерии однородности, установленные пунктом 1 статьи 45 ТК ЕАЭС, а также гибкость, допускаемая п. 2 ст. 45 ТК ЕАЭС.

Учитывая вышеизложенное, в связи с выявленным по результатам ПДС нарушением требований п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС, выразившимся в не соблюдении ООО "ФТК" условий о достаточном документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности информации при заявлении таможенной стоимости Контролируемого товара, таможенная стоимость товара "гибрид мандарина сорта W.Murcott", классифицируемого кодом 0805 29 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС в ДТ была скорректирована.

В качестве источника определена ценовая информация о стоимости сделки с однородным товаром "гибрид мандарина сорта W. Murcott...", классифицируемым кодом 0805 29 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, указанным в ДТ N10106010/271220/0009699, таможенная стоимость которого была принята по стоимости сделки с ввозимыми товарами (статья 39 ТК ЕАЭС).

В ДТ N10106010/271220/0009699 задекларирован товар "мандарины свежие сорта W. Murcott...", классифицируемые кодом 0805290000 ТН ВЭД ЕАЭС. В соответствии с требованиями пункта 2 ст. 45 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров на основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных статьей 41 или 42 ТК ЕАЭС требований о том, что идентичные или однородные товары должны быть проданы для вывоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (возимых) товаров.

Согласно абзацу 2 пункта 3 Правил применения резервного метода (метод 6) при определении таможенной стоимости товаров, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.08.2019 N 138 О применении резервного метода (метод 6) при определении таможенной стоимости товаров" (далее - Решение N 138), таможенная стоимость товаров по резервному методу (метод 6) определяется на основе сведений, имеющихся на таможенной территории ЕАЭС, путем использования разумных способов, совместимых с принципами и положениями главы 5 ТК ЕАЭС, и при ее определении допускается разумная гибкость при применении методов определения таможенной стоимости товаров, установленных ст. ст. 39, 4 - 44 ТК ЕАЭС.

При этом решение о гибком применении того или иного метода должно приниматься в каждом конкретном случае на основании имеющейся информации, наиболее полно отвечающей требованиям соответствующей главы 5 ТК ЕАЭС, при условии, что это не противоречит положениям пункта 5 статьи 45 ТК ЕАЭС.

Пунктом 8 Решения N 138 при определении таможенной стоимости товаров по резервному методу (метод 6) с учетом положений пп. "б" и "г" п. 5 настоящих Правил разумное отклонение от сроков, установленных ст. ст. 41 - 43 ТК ЕАЭС, заключается в использовании временных рамок в пределах неизменной или близкой к неизменной конъюнктуре рынка.

Так, например, в отношении сезонных товаров (верхней одежды, свежих фруктов нового урожая и т.п.) необходимо учитывать время года, сезон, период массового созревания фруктов, время уборки урожая и т.п.

Учитывая данные положения, таможенным органом был выбран период с 01.01.2020 по 31.03.2022.

Средний индекс таможенной стоимости по ФТС России товара "Мандарины свежие, сорт W. Murcott..." код товара 0805 29 000 0 ТН ВЭД за период с 1 января 2020 г. по 31 марта 2020 г. составил 0,73 долл. США/кг, за период с 1 января 2021 по 31 марта 2021 г. - 0,71 долл. США/кг, с 1 декабря 2021 по 31 декабря 2021 г. - 0,76 долл. США/кг, с 1 января 2022 по 31 марта 2022 г. - 0,75 долл. США/кг.

При этом в ходе анализа декларационного массива за соответствующий период был выявлен диапазон индекса таможенной стоимости и вычислен средний (0,73).

Указанное подтверждается скриншотом из программного обеспечения Автоматизированная система контроля таможенной стоимости, при расчете таможенной стоимости таможенный орган использует валюту Российской Федерации по курсу, действующему на момент таможенного декларирования.

Таким образом, при расчете скорректированной таможенной стоимости товаров была использована ДТ N 10106010/271220/0009699 с ИТС равным 55,1 руб. за кг.

В соответствии с п. 5 ст. 45 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров в соответствии с настоящей статьей не должна определяться на основе:

1) цены на внутреннем рынке Союза на товары, произведенные на таможенной территории Союза;

2) системы, предусматривающей принятие для таможенных целей более высокой из двух альтернативных стоимостей;

3) цены на товары на внутреннем рынке страны вывоза;

4) иных расходов, чем расходы, включенные в расчетную стоимость, которая была определена для идентичных или однородных товаров в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса;

5) цены на товары, поставляемые из страны их вывоза в государства, не являющиеся членами Союза;

6) минимальной таможенной стоимости товаров; 7) произвольной или фиктивной стоимости.

В рассматриваемом случае при выборе источника ценовой информации для осуществления расчета размера обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов были учтены критерии однородности, установленные п. 1 ст. 45 ТК ЕАЭС, а также гибкость, допускаемая п. 2 указанной статьи.

При этом, таможенным органом был принят во внимание диапазон индекса таможенной стоимости за период с 01.01.2020 по 31.03.2022 вычислен средний - 0,73 долл. США/кг, обществом не представлены документы, подтверждающие существенное снижение цены на рассматриваемый товар в период его ввоза.

При таких обстоятельствах, суд полагает основания для удовлетворения требования общества о признании незаконным решения Белгородской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведении, заявленные в декларации на товары (в части таможенной стоимости товаров), после выпуска товаров от 09.02.2023 по ДТ № № 10106010/271220/0009699 (товар № 1), внесённых КДТ от 09.02.2023 № № 10106010/271220/0009699/01, и выразившихся в корректировке граф: 12,43,44,45,46,47, и в составлении ДТС-2 № от 09.02.2023 по ДТ № 10106010/271220/0009699 по определению таможенной стоимости товаров по резервному методу и обязании Белгородскую таможню принять заявленную ООО «ФТК» таможенную стоимость товаров, задекларированных по ДТ № 10106010/271220/0009699 (товар № 1), определенную по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами отсутствуют.

Согласно ст.110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья Мироненко К.В.