Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 06АП-1091/2023

31 июля 2023 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 июля 2023 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Иноземцева И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кляузер М.А.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ»: ФИО1, представитель по доверенности №31 от 09.01.2023 (до протокольного отложения), после отложения: ФИО2, представитель по доверенности № 33 от 09.01.2023; ФИО3, представитель по доверенности № 58 от 15.03.2023;

от акционерного общества «Альфа-Банк»: ФИО4, представитель по доверенности № 4/3070 от 23.12.2021 (до протокольного отложения);

от индивидуального предпринимателя ФИО5: ФИО6, представитель по доверенности от 12.05.2023 (до протокольного отложения)

рассмотрел в судебном заседании по правилам первой инстанции

дело № А73-17878/2022

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 680017, <...>, помещ. III (1- 72) 43, 44, 45, 46)

к акционерному обществу «Альфа-Банк» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 107078, <...>)

о взыскании 42 798,58 руб.

третьи лица индивидуальный предприниматель ФИО5 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>; адрес: 680003, <...>; <...>);

общество с ограниченной ответственностью «Дальрео» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 680501, <...>)

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (далее по тексту также – ООО «Хабавтотранс ДВ», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Альфа-Банк» (далее по тексту также – АО «Альфа-Банк», Банк, ответчик) о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по вывозу твердых коммунальных отходов за период с 01.07.2022 по 30.09.2022 в размере 41 683,29 руб., пени в размере 1 115,29 руб.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 10.11.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

По результатам рассмотрения дела Арбитражным судом Хабаровского края в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ 18.01.2023 вынесена и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

По заявлению ответчика Арбитражным судом Хабаровского края изготовлено мотивированное решение от 27.01.2023.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Заявитель жалобы указывает на недоказанность факта оказания услуг на заявленную сумму, поскольку в спорный период услуги по вызову твердых коммунальных отходов оказывались индивидуальным предпринимателем ФИО5 и обществом с ограниченной ответственностью «Дальрео».

По мнению Банка, присвоение истцу статуса регионального оператора и утверждение тарифа на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, сами по себе не означают автоматическое оказание истцом услуг, и как следствие, основанием для взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств в условиях недоказанности факты оказания соответствующих услуг ответчику.

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2023 апелляционная жалоба принята к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с пунктом 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» (далее - постановление Пленума ВС РФ № 10). Истцу предложено не позднее 06.04.2023 представить в апелляционный суд мотивированный отзыв по каждому доводу апелляционной жалобы с приложением документа, подтверждающего направление отзыва заявителю жалобы.

Мотивированным определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2023 суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции в общем порядке, отложил рассмотрение дела в судебное разбирательство на 18.05.2023 и привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих относительна предмета спора: индивидуального предпринимателя ФИО5, общество с ограниченной ответственностью «Дальрео» (далее по тексту - ИП ФИО5, ООО «Дальрео», третьи лица).

До заседания 16.05.2023 в материалы дела поступили письменные пояснения от ИП ФИО5, согласно которым, у предпринимателя имеется лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

Указывает, что АО «Альфа-Банк» обратилось к нему с просьбой продолжить вывоз твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) по адресу: <...>, поскольку договор с ООО «Хабавтотранс ДВ» не заключен, вывоз ТКО региональным оператором не осуществлялся.

В период с 01.07.2022 по 30.09.2022 предприниматель оказал услуги АО «Альфа-Банк» по вывозу мусора на общую сумму 19 800,00 руб., что подтверждается актами № 002351 от 31.07.2022, № 002752 от 31.08.2022, № 003125 от 30.09.2022.

Также указывает, что между ИП ФИО5. и АО «Спецавтохозяйство г. Хабаровска» 21.12.2021 заключен договор на оказание услуг по приему и захоронению отходов, выданные АО «Спецавтохозяйство г. Хабаровска» акты взвешивания транспортных средств подтверждают передачу отходов предпринимателем на мусороперерабатывающую станцию в период с июля по сентябрь 2022 года.

Непосредственно в день заседания 18.05.2023 в суд от ООО «Хабавтотранс ДВ» поступили дополнения к исковому заявлению (б/н от 17.05.2023) в которых общество указывает, что услуги по обращению с ТКО региональный оператор оказывает вне зависимости от места складирования ТКО, путем вывоза ТКО со всех контейнерных площадок, находящихся в территориальной схеме, расположенных на территории общего пользования. Учитывая общедоступность контейнеров для сбора ТКО и отсутствие препятствий складирования отходов на любой контейнерной площадке, ответчик не был лишен возможности получения услуги по обращению с ТКО.

Относительно пояснений ИП ФИО5 указывает, что акты выполненных работ к договору от 21.12.2021 заключенного между ИП ФИО5 и АО «Спецавтохозяйство г. Хабаровска» не подтверждают прием непосредственно ТКО, напротив, свидетельствуют о приеме отходов, не относящимся к ТКО, промышленным отходам. С 01.07.2022 АО «Спецавтохозяйство г. Хабаровска» производит работы по приему отходов не относящихся к ТКО. Таким образом, предприниматель, не обладая статусом регионального оператора, оказывал услуги АО «Альфа-Банк» по вывозу отходов не относящихся к ТКО, оказывать услуги по обращению с ТКО предприниматель не имел права в силу закона.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования, дала пояснения.

Представитель Банка просила отказать в иске, также ходатайствовала об отложении судебного разбирательства для ознакомления с представленными истцом дополнениям к исковому заявлению от 17.05.2023 и подготовки своей позиции по спору.

ООО «Дальрео» явку представителей не обеспечило, позицию по спору не выразило.

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2023 рассмотрение дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, отложено до 15.06.2023.

До начала судебного заседания от АО «Альфа-Банк» поступили дополнительные пояснения во исполнение определения суда от 18.05.2023, согласно которым, 29.05.2023 и 30.05.2023 частично в размере 11 321,14 руб. оплачены услуги по обращению с ТКО за оспариваемый период с 01.07.2022 по 30.09.2022 по объектам Банка по адресам в <...> 41: 3 773,80 руб. по платежному поручению № 43213 от 29.05.2023 (за июль 2022); 3 773,80 руб. по платежному поручению № 43492 от 30.05.2023 (за август 2022); 3 773,80 руб. по платежному поручению № 43493 от 30.05.2023 (за сентябрь 2022).

Так же Банк указал, что договор № ТКО-93/ЮЛ от 23.06.2022 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не был заключен на типовых условиях. Материалами дела подтверждается, что региональный оператор направил в Банк проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО, и стороны вступили в процесс урегулирования разногласий по нему.

01.07.2022 проект договора № ТКО-93/ЮЛ от 23.06.2022 поступил в Банк. 04.07.2022 Банк направил в адрес ООО «Хабавтотранс ДВ» письмо по результатам рассмотрения проекта договора, с предложением дать пояснения по договору в части способа оплаты услуг по договору, стоимости услуг, об указании конкретного место (площадки) для накопления ТКО, а также о необходимости заполнить приложения к договору.

03.10.2022 после получения пояснений от ООО «Хабавтотранс ДВ» и проведения необходимых мероприятий со стороны Банка, в адрес истца был направлен протокол разногласий к договору от 01.10.2022 в редакции потребителя.

25.10.2022 получен ответ от ООО «Хабавтотранс ДВ», в котором, в том числе, было указано на невозможность достоверно установить места накопления ТКО.

Истец не доказал фактическое оказание услуг Банку по вызову ТКО по адресам: <...> и <...>. По указанным адресам услуги по вывозу ТКО оказывались Банку третьими лицами в связи с тем, что региональный оператор не исполнял свои обязательства по вывозу ТКО.

АО «Альфа-Банк» в дополнительных пояснениях просит решение от 27.01.2023 по делу А73-17878/2022 отменить, в удовлетворении требований ООО «Хабавтотранс ДВ» отказать в полном объеме.

В день судебного заседания 15.06.2023 поступлю заявление ООО «Хабавтотранс ДВ» об уточнении исковых требований.

Представитель ООО «Хабавтотранс ДВ» в заседании суда дала пояснения по существу спора и возникшим отношениям, также указала на наличие описки в представленном расчете, уточненные исковые требования поддержала.

Представитель АО «Альфа-Банк» поддержала доводы, изложенные в дополнительных пояснениях, заявила ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов (выписки из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на основании запроса от 03.05.2023, реестр включающий схему размещения места накопления ТКО городского округа «Город Хабаровск» от 17.05.2023).

Представитель ИП ФИО5 дала объяснения по выполнению работ по договору с Банком, поддержала пояснения, представленные ранее суду.

При рассмотрении настоящего дела, определениями суда от 17.04.2023, 18.05.2023, в целях правильного разрешения спора и принятия законного и обоснованного судебного акта по настоящему делу, истребованы дополнительные документы у ООО «Дальрео», а именно: отзыв и письменную позицию по заявленным исковым требованиям, объяснения каким образом исполнялись договоры по вывозу ТКО с АО «Альфа-Банк», документы об исполнении договора, оплате, конкретном месте, куда вывозились отходы на утилизацию (переработку, полигон) и др.

В связи с тем, что ООО «Дальрео» не исполнило определение, апелляционный суд определением от 15.06.2023 отложил рассмотрение дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции до 06.07.2023.

04.07.203 от ООО «Хабавтотранс ДВ» в суд поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором общество просило взыскать Банка задолженность за период с июля по сентябрь 2022 года в размере 30 361, 89 руб., а также пени за период с 11.08.2022 по 03.07.2023 в размере 6 901, 99 руб.

АО «Альфа-Банк» 05.07.2023 представил в суд пояснения и контрасчет задолженности и неустойки по каждому объекту Банка в г. Хабаровске: ККО «Хабаровск-ББ-Утес» по ул. Карла Маркса, д.41; ККО «Приамурский» по ул. Ленина,д.43; Контакт Центр по ул. Ленина,д.85; Филиал «Хабаровский» по ул. Муравьева- Амурского, д.36; Помещение № 2 Офис по ул. Тургенева, д.46.

05.07.2023 в суд поступили пояснения ООО «Дальрео» и дополнительные документы, согласно которым по адресу ул. Тургенева, д. 46, г. Хабаровск расположено 7-этажное нежилое административное здание Бизнес-центра (к.н. здания 27:23:0030324:97) застройщиком которого являлось ООО «Дальрео» (год завершения строительства 2004).

В соответствии с заключенным между ООО «Дальрео» и Банком договором от 01.09.2017 № 2Э25/2017 на оказание услуг (работ) по содержанию и ремонту общего имущества в здании (в редакции дополнительного соглашения от 16.09.2021) ООО «Дальрео» оказывает услуги по вывозу ТКО.

В целях оказания услуг по обращению с ТКО между ООО «Дальрео» и ИП ФИО7 заключен договор № б/н на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов от 29.01.2018. В свою очередь ИП ФИО7 осуществлял вывоз ТКО для захоронения на полигон в районе им.Лазо в соответствии с заключенным договором между ним и АО «Спецавтохозяйство г. Хабаровска» договора на оказание услуг по захоронению отходов от 29.12.2021.

В связи с отсутствием зарегистрированного места накопления отходов (МНО) для здания сбор ТКО осуществлялся пакетированным способом.

01.07.2022 по 30.09.2022 ИП ФИО7 оказывал ООО «Дальрео» услуги по вывозу отходов не относящихся к ТКО ( в том числе строительного мусора), накапливающихся в Бизнес- центре. В связи с отсутствием зарегистрированного МНО для здания по ул.Тургенева, д 46 в территориальной схеме обращения с ТКО г. Хабаровска, региональным оператором не оказывались услуги по вывозу ТКО.

В целях соблюдения Правил обращения с ТКО, санитарных норм, ООО «Дальрео» твердые коммунальные отходы, образующиеся в процессе хозяйственной деятельности в здании, собирались в пакеты для мусора и вывозились на оборудованную контейнерную площадку по адресу регистрации и фактического местонахождения ООО «Дальрео»: <...>.

С данной контейнерной площадки ТКО вывозилось для дальнейшего захоронения и утилизации на полигоне АО «Спецавтохозяйство г. Хабаровска» в районе им. Лазо Хабаровского района по договору с ИП ФИО7, а также на полигоне ООО «Ина-ДВ», расположенном в селе Ильинка, Хабаровского района, Хабаровского края.

В подтверждение исполнения договоров ООО «Дальрео» представило следующие документы:

- акты выполненных работ № 357 от 31.07.2022, № 371 от 31.08.2022, № 404 от 30.09.2022 между ИП ФИО7 и ООО «Дальрео»;

-акты выполненных работ № 361 от 31.06.2022, № 362 от 31.08.2022, № 385 от 31.08.2022, № 472 от 30.09.2022 между АО «Спецавтохозяйство г. Хабаровска» и ИП ФИО7;

- талоны на обезвреживание отходов № 14/5 928; № 14/5 919; № 12/5 867; № 12/5 869 с датой погашения 20.07.2022; № 12/6 004; № 12/5 995; № 14/6 067; № 14/6 076, с датой погашения 02.08.2022: № 12/06 145; № 12/6 156;№ 14/6 162; № 14/6 170, с датой погашения 12.08.2022; № 12/6 241; № 14/6 253; № 14/6 257 , с датой погашения 19.08.2022г.; 12/6 285; 12/6 288; 14/6 291; № 14/6 297 с датой погашения 24.08.2022; № 12/6 369; № 12/6 372; № 14/6 370; № 14/6 374 с датой погашения 01.09.2022; № 12/6 447; № 12/6 450; № 14/6 465; № 14/6 497 с датой по 08.09.2022; № 12/6 513; № 12/6 520; № 14/6 509; № 14/6 511 с датой погашения 14.09.2022 с оператором полигона размещения отходов ООО «Ина-ДВ».

В заседании апелляционного суда с учетом отложения дела в порядке пункта 8 части 2 статьи 155, части 2, абзаца второго части 3 статьи 184 АПК РФ протокольным определением представители сторон свои позиции поддержали.

Как следует из материалов дела и установлено апелляционным судом, ООО «Хабавтотранс ДВ» (региональный оператор) на основании заключенного 19.10.2021 с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Хабаровского края в Зоне деятельности №1 с 01.07.2022 осуществляет деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории городского округа «Город Хабаровск» и территории муниципального района имени Лазо.

Деятельность регионального оператора относится к регулируемой, в связи с чем, постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 07.04.2022 № 11/1 утвержден единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, оказываемую ООО «Хабавтотранс ДВ» на территории Хабаровского края в Зоне деятельности № 1: городской округ «Город Хабаровск» и муниципальный район им. Лазо на 2022 год, а также производственная программа на период с 01.07.2022 по 31.12.2022, в соответствии с которой в указанный период установлены величина тарифа за 1 тонну - 6 607,69 руб., за 1 куб. м - 779,71 руб.

Согласно публичной информации, 13.04.2022 в газете «Тихоокеанская звезда» за 13-14 апреля 2022 года № 67, № 68 и официальном сайте http://tko27.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», региональным оператором размещено адресованное неопределенному кругу лиц - потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст предложенного им типового договора.

АО «Альфа-Банк» является владельцем следующих объектов недвижимости в г. Хабаровске, в которых ведет свою деятельность:

- нежилые функциональные помещения площадью 1 064,1 кв.м. по ул. Муравьева-Амурского, д.36 на праве собственности (офис филиала «Хабаровский»);

- нежилое функциональное помещение площадью 358,8 кв.м. по ул. Тургенева, д.46 на праве собственности (офис Банка);

- нежилое функциональное помещение площадью 320, 3 кв.м. по ул. Карла Маркса, д. 41 на праве собственности (офис ККО «Хабаровск-ББ-Утес»);

- нежилое функциональное помещение площадью 225,80 кв.м. по ул. Ленина, д.43 на праве аренды (офис ККО «Хабаровск-Приамурский»);

- нежилые функциональные помещения площадью 875, 3 кв.м. по ул. Ленина, д. 85 на праве аренды (офис Контакт центр Банка).

Сопроводительным письмом от 30.06.2022 № 3303/ХБДВ (вручено 01.07.2022) ООО «Хабавтотранс ДВ» передало АО «Альфа-Банк» подписанные со своей стороны два экземпляра договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №ТКО-93/ЮЛ от 23.06.2022, предложило рассмотреть договор, подписать и направить один экземпляр договора в течении 15 рабочих дней.

По результатам его рассмотрения, Банк направил региональному оператору письмо № 911/285 от 04.07.2022, просил дать пояснения по договору в части способа оплаты услуг по договору, стоимости услуг, об указании конкретного место (площадки) для накопления ТКО, а также о необходимости заполнить приложения к договору.

В ответ, ООО «Хабавтотранс ДВ» правило письмом № 4404ХБДВ от 29.07.2022 (получено 03.10.2022) в котором представило информацию.

По доводам Банка после получения пояснений от ООО «Хабавтотранс ДВ» и проведения необходимых мероприятий со стороны Банка, в адрес регионального оператора направлен протокол разногласий к договору от 01.10.2022 в редакции потребителя.

25.10.2022 получен ответ от ООО «Хабавтотранс ДВ», в котором, в том числе, было указано на невозможность достоверно установить места накопления ТКО.

Имеющиеся у АО «Альфа-Банк» разногласия с региональным оператором для их разрешения в порядке статей 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации или дополнения договора на основании пункта 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на разрешение суда не были переданы, в связи с чем, в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ и пунктом 8 (12) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 которым также утверждена форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, договор на оказание услуг по обращению с ТКО между истцом и ответчиком считается заключенным на условиях публичного типового договора по цене указанный региональным оператором в предложенном тексте договора.

В соответствии с доводами иска, в период с 01.07.2022 по 30.09.2022 региональным оператором Банку оказывались услуги по вывозу ТКО с установленной территориальной схемой обращения отходов площадок.

Для оплаты оказанных услуг ООО «Хабавтотранс ДВ» выставлены универсальные передаточные документы (УПД) счета-фактуры на общую сумму 41 683,29 руб. в том числе: от 31.07.2022 № БИ07-000560 (за июль 2022 года на сумму 13 894, 43 руб.), от 31.08.2022 № БИ08-000786 (за август 2022 года на сумму 13 894, 43 руб.), от 30.09.2022 № БИ09-000269 (за сентябрь 2022 года на сумму 13 894, 43 руб.).

Не исполнение обязательств оплаты и отказ удовлетворить претензию от 22.09.2022 № 7195/ХБДВ послужил основанием для обращения ООО «Хабавтотранс ДВ» с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, уточнении, жалобе, отзыве на нее, дополнительных пояснениях и изучив материалы дела, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Сложившиеся правоотношения сторон регламентируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс, ГК РФ), а также нормами Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах производства и потребления, Закон № 89-ФЗ) и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, регулирующие обращение с отходами производства и потребления.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Таким образом, оплате подлежат фактическим оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее по тексту также - ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В силу пункта 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ, накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее по тексту также - Правила № 1156).

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 24.7 Закона об отходах производства и потребления договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с Типовым договором, форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Указанными Правилами № 1156 так же установлен порядок заключения конкретного договора в соответствии с которым, договор заключается по заявке собственника ТКО (пункты 8(4) - 8(16) Правил № 1156), и если таковая не направлена, то договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу пункта 8(18) Правил № 1156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Таким образом, по общему правилу, в случае, когда между сторонами договор не подписан, договор является заключенным на условиях типового договора, утвержденного Правилами № 1156, в связи с чем, коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, в отношении соответствующей категории объектов, на которых осуществляется деятельность.

На основании приведенных положений законодательства и обстоятельств конкретного спора, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным в отношении источника образования отходов и соответствующего места накопления ТКО согласно территориальной схеме на условиях публичного типового договора по цене указанный региональным оператором в предложенном тексте договора.

В пункте 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что определение объема и (или) массы ТКО осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее - Правила № 505).

В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) (пункт 2 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ).

В пункте 5 Правил № 505 определено, что коммерческий учет ТКО осуществляется:

а) расчетным путем, исходя из:

- нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема;

- количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления;

б) исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения.

Согласно пункту 4 Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 № 269 (далее - Правила № 269), нормативы могут устанавливаться дифференцированно в отношении категорий потребителей услуги по обращению с отходами - физических и юридических лиц.

Пунктами 5 и 6 Правил № 269 установлено, что категории объектов, на которых образуются отходы, определяются уполномоченным органом. Определение нормативов производится отдельно по каждой категории объектов.

На территории Хабаровского края норматив накопления ТКО установлен приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 12.03.2018 № 18 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в отношении потребителей услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Хабаровского края» (с учетом изменений) согласно которым для административных зданий, учреждений, контор (пункт 1), банков, финансовых учреждений (пп. 1.2) норматив на 1 сотрудника составляет 1,3197 куб. м (на одну расчетную единицу в год).

Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 07.04.2022 № 11/1 единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, оказываемую ООО «Хабавтотранс ДВ» на территории Хабаровского края в Зоне деятельности № 1: городской округ «Город Хабаровск» и муниципальный район им. Лазо на 2022 год установлен за 1 куб. м - 779,71 руб.

ООО «Хабавтотранс ДВ» применяло указанный норматив и тариф при расчете стоимости оказанных услуг по каждому объекту, на которых осуществляется деятельность АО «Альфа-Банк» с учетом количества сотрудников (указаны в приложении № 1 к договору), что не оспаривается.

Спора между сторонами о порядке расчета, применяемом тарифе и нормативе не имеется.

В соответствии с пояснениями истца и расчетом региональный оператор в период с июля по сентябрь 2022 года оказывал услуги по адресам деятельности Банка в <...> (офис филиала «Хабаровский»); по ул. Тургенева, д.46 (офис Банка); по ул. Карла Маркса, д. 41 (офис ККО «Хабаровск-ББ-Утес»); по ул. Ленина, д.43 (офис ККО «Хабаровск-Приамурский»); по ул. Ленина, д. 85 (офис Контакт центр Банка).

Общая стоимость услуг составила 41 683,29 руб.: (УПД) счет-фактуры: от 31.07.2022 № БИ07-000560 (за июль 2022 года на сумму 13 894, 43 руб.), от 31.08.2022 № БИ08-000786 (за август 2022 года на сумму 13 894, 43 руб.), от 30.09.2022 № БИ09-000269 (за сентябрь 2022 года на сумму 13 894, 43 руб.).

Стоимость услуг по каждому объекту за три месяца составила:

- 4 631, 49 руб. (ежемесячно 1 543, 83 руб.) по ул. Карла Маркса, д. 41;

- 2 058, 42 руб. (ежемесячно 686, 14 руб.) по ул. Ленина, д. 85;

- 4 631, 49 руб. (ежемесячно 1 543, 83 руб.) по ул. Ленина, д.43;

-20 584, 35 руб. (ежемесячно 6 861, 45 руб.) по ул. Муравьева-Амурского, д.36;

- 9 777, 57 руб. (ежемесячно 3 259, 19 руб.) по ул. Тургенева, д.46.

Банк не оспаривал оказание услуг по объектам по ул. Карла Маркса, <...> и оплатил данную стоимость услуг (с просрочкой), что не оспаривается.

Спор возник в отношении объектов Банка по ул. Муравьева-Амурского, д.36 (сумма 20 584, 35 руб.) и по ул. Тургенева, д.46 (сумма 9 777, 57 руб.), общая сумма долга 30 361, 89 руб.

По доводам Банка в спорный период услуги по вызову ТКО с указанных объектов оказывались иными лицами (ИП ФИО5 и ООО «Дальрео») на основании заключенных договоров путем размещения на полигоне АО «Спецавтохозяйство г. Хабаровска» в районе им. Лазо Хабаровского края и полигоне ООО «Ина-ДВ» в селе Ильинка, Хабаровского района, Хабаровского края.

Так же Банк указывает на включение в реестр мест (площадок) накопления ТКО в г. Хабаровске на сайте администрации г. Хабаровска площадки по ул. Муравьева-Амурского, д.36, нахождением 2 контейнеров объемом 0, 75 кб.м. собственником которой является АО «Альфа-Банк». Однако, ООО «Хабавтотранс ДВ» при проверке площадки в 2022 году указало на непригодность подъездных путей для свободного проезда и маневрирования транспортных средств, в том числе возможности для разворота спецтехники и в связи с этим признавало не возможность оказания услуг в части зарегистрированной площадки.

В отношении офиса Банка в административном здании Бизнес-центра ООО «Дальрео» по ул. Тургенева, д. 46 ответчик ссылается на отсутствие зарегистрированного места накопления отходов для здания в связи с чем, сбор ТКО осуществлялся пакетированным способом, вывоз которого осуществлялся ООО «Дальрео» по месту регистрации и последующего вывоза с зарегистрированной площадки накопления по ул. Императорская д. 3.

В свою очередь ООО «Хабавтотранс ДВ» указывает, что при осуществлении деятельности регионального оператора он осуществлял вывоз ТКО со всех контейнерных площадок, находящихся в территориальной схеме, расположенных на территории общего пользования в г. Хабаровска, в связи с чем, услуги для ответчика оказывались вне зависимости от места образования и складирования отходов ответчика. Учитывая общедоступность контейнеров для сбора ТКО, ответчик имел возможность беспрепятственно складировать отходы на любой контейнерной площадке.

Согласно части 2 статьи 65 АПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 названного Кодекса об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств.

Полномочиями по оценке доказательств наделены суды первой и апелляционной инстанций.

В целях правильного разрешения спора и принятия законного и обоснованного судебного акта судом истребованы дополнительные документы и объяснения, каким образом исполнялись договоры по вывозу ТКО с АО «Альфа-Банк», документы об исполнении договора, оплате, конкретном месте, куда вывозились отходы на утилизацию (переработку, полигон) и др.

Апелляционный суд, рассматривая дело по правилам первой инстанции и осуществляя оценку доказательств, приходит к выводу о недоказанности истцом факта оказания услуг ответчику в спорный период по конкретным адресам исходя из следующего.

В соответствии с выработанной судебной практикой Верховного Суда Российской Федерации презумпция образования отходов от деятельности потребителя и (или) абонентский характер договора сами по себе не освобождают регионального оператора (истца) от обязанности доказать факт оказания услуг по вывозу ТКО в рамках спора о взыскании задолженности, равно как и необходимости проверки доводов потребителя (ответчика) об отсутствии фактической возможности истца оказывать услуги, а также исполнения договора по вывозу отходов в тождественный период с другим лицом (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2021 № 306-ЭС21-8811, от 14.11.2022 № 304-ЭС22-12944, от 14.09.2021 № 306-ЭС21-8811, от 15.12.2022 № 306-ЭС22-23869, от 10.07.2023 № 309-ЭС22-25256, от 04.07.2023 № 308-ЭС23-5243, от 25.05.2023 № 309-ЭС22-25180 и др.).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 13.3 Закона № 89-ФЗ в целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов утверждаются территориальные схемы обращения с отходами и федеральная схема обращения с твердыми коммунальными отходами.

Территориальная схема обращения с отходами разрабатывается и утверждается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с документами территориального планирования.

Территориальная схема обращения с отходами Хабаровского края утверждена постановлением Правительства Хабаровского края от 20.12.2016 № 477-пр., которая содержит схему потоков ТКО от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания ТКО и объектов размещения ТКО, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов (приложение № 10).

Схема содержит сведения об объектах обработки, утилизации, обезвреживания ТКО и объектов размещения ТКО, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих обезвреживание и размещение отходов.

В соответствии с Территориальной схемой для городского округа «Город Хабаровск» объектом размещения ТКО, подлежащих эксплуатации до 2023 года является полигон твердых бытовых отходов для города Хабаровска по адресу Хабаровский край, муниципальный район имени Лазо, Ситинское сельское поселение (61 км вблизи автодороги Хабаровск - Находка), эксплуатацию которого осуществляет АО «Спецавтохозяйство г. Хабаровска» (лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности от 21.02.2019 № 27 00365).

Для Хабаровского муниципального района объектом размещения ТКО является комплекс по обезвреживанию отходов близ села Ильинка Хабаровского района, ориентир примерно 550 м от ул. Дорожная на Восток, эксплуатацию которого осуществляет ООО «Ина-ДВ» (лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности от 02.07.2018 № 27 00334), а также полигон твердых бытовых отходов АО «Спецавтохозяйство г. Хабаровска» (лицензия на сбор, транспортирование, обработка, размещение отходов IV класса опасности).

В отношении источника накопления отходов по ул. Муравьева-Амурского, д.36 установлено, что данное место (контейнерная площадка с двумя контейнерами 0,75 кб.м.) включена в реестр мест (площадок) накопления ТКО городского округа «Город Хабаровск», что не оспаривается и подтверждается уведомлением Управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г. Хабаровска от 01.09.2022 № 9.1-195710.

По указанному месту АО «Альфа-Банк» осуществлял складирование отходов.

Из пояснений представителей АО «Альфа-Банк» и ИП ФИО5 следует, что предприниматель ранее осуществлял вывоз ТКО по адресу: <...>, в последующем, поскольку Банк не заключил (не подписывал) договор с ООО «Хабавтотранс ДВ» и вывоз ТКО региональным оператором не осуществлялся, предприниматель на основании обращения Банка в период с 01.07.2022 по 30.09.2022 оказал ему услуги по вывозу мусора.

Как указывает ответчик, ООО «Хабавтотранс ДВ» в спорный период вывоз не осуществляло, указывая на отсутствие возможности проехать транспортному средству к месту накопления, но в дальнейшем (иной период) вывоз стало осуществлять.

Аналогичным образом из письма ООО «Хабавтотранс ДВ» № 9353/ХБДВ от 25.10.2022 следует, что 18.10.2022 в ходе проверки площадки накопления ТКО по ул. Муравьева-Амурского, д.36 региональным оператором установлено непригодность подъездных путей для проезда и маневрирования транспортного средства, в том числе для разворота спецтехники.

Между тем, доказательствами оказания ИП ФИО5 услуг вывоза ТКО в период с 01.07.2022 по 30.09.2022 являются двусторонние акты № 002351 от 31.07.2022, № 002752 от 31.08.2022, № 003125 от 30.09.2022 на общую сумму 19 800,00 руб.

Из материалов дела следует, что на момент оказания услуг ИП ФИО5 имеет действующую лицензию (№27 00149 от 16.02.2016) на осуществление деятельности по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

При осуществлении лицензируемой деятельности ИП ФИО5 осуществлял вывоз отходов на мусорочноперегрузочную станцию «Северная» для последующего захоронения на полигоне в районе им. Лазо на основании договора на оказание услуг по приему и захоронению отходов заключенного 21.12.2021 предпринимателем (заказчик) и акционерным обществом «Спецавтохозяйство по санитарной очистке города Хабаровска» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; далее по тексту - АО «Спецавтохозяйство г. Хабаровска»).

По указанному договору АО «Спецавтохозяйство г. Хабаровска» действующее на основании лицензии № 27 00365 от 21.02.2019 (переоформлено лицензия № 27 00282 от 28.04.2017) на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности принимало ТКО на станцию МПС «Северная» (примерно в 150 метрах на запад от 16 км. Автодороги Хабаровск - Мичуринское –Федоровска – Смирновка - Галкино и захоронению на полигоне ТБО р-н им. Лазо, вблизи 61 км. автодороги Хабаровск-Находка.

Представленные акты взвешивания транспортных средств подтверждают передачу отходов предпринимателем на мусороперерабатывающую станцию в период с июля по сентябрь 2022 года. В актах не указаны вид отходов.

В связи с началом деятельности регионального оператора, ИП ФИО5 и АО «Спецавтохозяйство г. Хабаровска» заключили дополнительное соглашение к договору, указав на то, что исполнитель с июля 2022 года принимает отходы, не относящиеся к ТКО.

В этот же период АО «Спецавтохозяйство г. Хабаровска» также принимало ТКО на собственный полигон ТБО р-н им. Лазо, вблизи 61 км. автодороги Хабаровск-Находка так же и от ООО «Хабавтотранс ДВ», что подтверждается представленными УПД (счетами-фактурами) в рамках заключенного с истцом договора по оказанию услуг по захоронению твердых коммунальных отходов от 24.02.2022.

Из пояснений ИП ФИО5 следует, что в спорный период состав отходов который находился в контейнерах Банка на площадке по адресу: <...> не менялся, он же доставлялся на станцию МПС «Северная».

По данным основаниям, и оценки доказательств суд не принимает формальную ссылку истца на УПД (счета-фактуры) между предпринимателем и АО «Спецавтохозяйство г. Хабаровска» в спорный период о приемке отходов не относящихся к ТКО.

В дальнейшем, как указывает ответчик, истец стал осуществлять вывоз отходов с площадки, что не оспаривается.

Таким образом, судом установлен характер движения ТКО ответчика в спорный период от источника образования (ул. Муравьева-Амурского, д.36) до законно установленного места переработки без участия истца.

В отношении источника накопления - офисное помещение Банка (358,8 кв.м.) в административном нежилом здании Бизнес-центра ООО «Дальрео» по ул. Тургенева, д.46 (кадастровый номер 27:23:00303024:97) установлено, что в указанном 7-ми этажном здании находятся собственники и арендаторы, от деятельности которых образуются ТКО, что не оспаривается.

Между тем, в территориальной схеме обращения с ТКО г. Хабаровска по указанному адресу зарегистрированное место накопления отходов (МНО) отсутствует и региональному оператору об этом известно.

В абзаце втором пункта 9 Правил № 1156 установлено, что в случае если в схеме обращения с отходами отсутствует информация о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, региональный оператор направляет информацию о выявленных местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердивший схему обращения с отходами, для включения в нее сведений о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов.

В настоящем деле ООО «Хабавтотранс ДВ» не представило сведения о том, что в порядке исполнения данного пункта региональным оператором выявлены не предусмотренные схемой места накопления ТКО по ул. Тургенева, д.46, либо в непосредственной к нему близости, и соответствующая информация была направлена в орган исполнительной власти субъекта.

Истец не учитывает, что услуга по обращению с ТКО не может считаться оказанной только ввиду образования таких отходов как неизменного фактора, сопутствующего жизнедеятельности человека, если при этом не соблюдаются требования к организации исполнения данной услуги, предусмотренные действующим законодательством.

Предполагая, что в отсутствие места накопления ТКО, предназначенного для административного здания Бизнес-центра в <...>, ответчик может складировать отходы в иных местах, внесенных в территориальную схему, создается ситуация когда услуга регионального оператора по обращению с ТКО формально считается предоставленной.

Судом установлено, что ООО «Дальрео» являлось застройщиком административного нежилого здания по ул. Тургенева, д.46 (2004 год строительства) и в качестве управляющей компании осуществляет содержание общего имущества на основании заключенных договоров с собственниками и арендаторами.

В частности, между ООО «Дальрео» (исполнитель) и Банком (заказчик) заключен договор № 2Э25/2017 от 01.09.2017 на оказание услуг (работ) по содержанию и ремонту общего имущества в здании (в редакции дополнительного соглашения от 16.09.2021) в соответствии с которым ООО «Дальрео» так же оказывает услуги по вывозу ТКО.

В целях оказания услуг по обращению с ТКО между ООО «Дальрео» (заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО7 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) (исполнитель) заключен договор № б/н на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов от 29.01.2018 в соответствии с которым исполнитель обязался осуществлять вывоз ТКО с территории заказчика (по указанным адреса, включая здание по ул. Тургенева, д.46).

В соответствии с публично достоверными сведениями ЕГРЮЛ ИП ФИО7 занимается лицензируемой деятельностью на основании лицензии № 27 00169 от 31.03.2016 по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. Видами деятельности являются деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам, перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами, сбор и обработка сточных вод, сбор неопасных отходов, обработка и утилизация неопасных отходов.

В соответствии с представленными документами и письменными пояснениями ООО «Дальрео» (часть 2 статьи 64 АПК РФ) по причине отсутствия зарегистрированного места накопления отходов для здания сбор ТКО осуществлялся пакетированным способом.

В целях соблюдения санитарных норм, Правил обращения с ТКО, санитарных норм, ООО «Дальрео» твердые коммунальные отходы, образующиеся в процессе хозяйственной деятельности в здании, собирались в пакеты для мусора и вывозились на оборудованную контейнерную площадку (место накопления) по адресу регистрации и фактического местонахождения ООО «Дальрео»: <...>.

С данной контейнерной площадки ТКО вывозилось для дальнейшего захоронения и утилизации на полигоне АО «Спецавтохозяйство г. Хабаровска» в районе им. Лазо Хабаровского района по договору с ИП ФИО7, а также на полигон ООО «Ина-ДВ», расположенном в селе Ильинка, Хабаровского района, Хабаровского края.

Из представленных ООО «Дальрео» документов следует, что между ИП ФИО7 и АО «Спецавтохозяйство г. Хабаровска» заключен договор на оказание услуг по захоронению отходов от 29.12.2021 в соответствии с которым, ИП ФИО7 осуществлял вывоз ТКО для захоронения на полигон в районе имени Лазо в соответствии с заключенным договором между ним и АО «Спецавтохозяйство г. Хабаровска» договора на оказание услуг по захоронению отходов от 29.12.2021.

В подтверждение исполнения договоров и передачи ТКО в материалы представлены следующие документы:

- акты выполненных работ № 357 от 31.07.2022, № 371 от 31.08.2022, № 404 от 30.09.2022 между ИП ФИО7 и ООО «Дальрео»;

-акты выполненных работ № 361 от 31.06.2022, № 362 от 31.08.2022, № 385 от 31.08.2022, № 472 от 30.09.2022 между АО «Спецавтохозяйство г. Хабаровска» и ИП ФИО7;

- талоны на обезвреживание отходов № 14/5 928; № 14/5 919; № 12/5 867; № 12/5 869 с датой погашения 20.07.2022; № 12/6 004; № 12/5 995; № 14/6 067; № 14/6 076, с датой погашения 02.08.2022: № 12/06 145; № 12/6 156;№ 14/6 162; № 14/6 170, с датой погашения 12.08.2022; № 12/6 241; № 14/6 253; № 14/6 257 , с датой погашения 19.08.2022г.; 12/6 285; 12/6 288; 14/6 291; № 14/6 297 с датой погашения 24.08.2022; № 12/6 369; № 12/6 372; № 14/6 370; № 14/6 374 с датой погашения 01.09.2022; № 12/6 447; № 12/6 450; № 14/6 465; № 14/6 497 с датой по 08.09.2022; № 12/6 513; № 12/6 520; № 14/6 509; № 14/6 511 с датой погашения 14.09.2022 с оператором полигона размещения отходов ООО «Ина-ДВ».

Таким образом, судом на основании оценки доказательств установлен характер движения ТКО ответчика в спорный период от источника образования (ул. Тургенева, 46) до законно установленного места переработки без участия истца.

С учетом конкретных обстоятельств дела и представленных доказательств, которые установил и оценил апелляционный суд, формальное указание истцом в проекте договора мест сбора ТКО Банка на всех общедоступных площадках в городе (т.е. без точного указания) не освобождает истца от обязанности доказать факт размещения ТКО ответчиком на общедоступных площадках и фактическое оказание услуг по их вывозу (статьи 9, 65 АПК РФ).

На основании изложенного, апелляционный суд не усматривает оснований для взыскания основной задолженности за период с июля по сентябрь 2022 года в размере 30 361, 89 руб. по объектам ответчика в <...>- Амурского, д.36 и ул. Тургенева, д.46.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств истец так же просил взыскать с ответчика неустойку (пени) за период за период 11.08.2022 по 03.07.2023 в размере 6 901, 99 руб.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Условия Типового договора (пункт 22) раздел VII Постановления № 1156 предусматривают, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Аналогичные условий приведены в проекте договора (пункт23), подписанного истцом.

Из приведенного истцом расчета пени (уточненный) следует, что они рассчитаны за просрочку оплаты услуг за июль, август, сентябрь 2022 года на основании выставленных (УПД) счет-фактур: от 31.07.2022 № БИ07-000560 (за июль 2022 года на сумму 13 894, 43 руб.), от 31.08.2022 № БИ08-000786 (за август 2022 года на сумму 13 894, 43 руб.), от 30.09.2022 № БИ09-000269 (за сентябрь 2022 года на сумму 13 894, 43 руб.) с учетом частичной оплаты 29.05.2023 и 30.05.2023 в размере 11 321,14 руб. по объектам Банка по адресам в <...> 41 в размере 3 773,80 руб. по платежному поручению № 43213 от 29.05.2023 (за июль 2022); 3 773,80 руб. по платежному поручению № 43492 от 30.05.2023 (за август 2022); 3 773,80 руб. по платежному поручению № 43493 от 30.05.2023 (за сентябрь 2022), соответственно.

Учитывая, что стоимость услуг по каждому из объектов Банка за три месяца составила: - 4 631, 49 руб. (ежемесячно 1 543, 83 руб.) по ул. Карла Маркса, д. 41; - 2 058, 42 руб. (ежемесячно 686, 14 руб.) по ул. Ленина, д. 85; - 4 631, 49 руб. (ежемесячно 1 543, 83 руб.) по ул. Ленина, д.43; без учета стоимости по спорным объектам по ул. Муравьева-Амурского, д.36 в размере 20 584, 35 руб. (ежемесячно 6 861, 45 руб.) и по ул. Тургенева, д.46 в размере 9 777, 57 руб. (ежемесячно 3 259, 19 руб.) которые исключены, по расчету суда из расчета 1/130 ключевой ставки Банка России 7,5 % годовых, действующей на момент просрочки и рассмотрения спора, сумма пени составит 2 768, 02 руб.

В остальной части требований следует отказать.

При принятии настоящего постановления по правилам первой инстанции, решение в любом случае подлежит отмене в порядке части 6.1 статьи 268, части 4 статьи 270 АПК РФ.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика исходя из уточненной суммы, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 258, 268271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 18.01.2023 по делу № А73-17878/2022 Арбитражного суда Хабаровского края отменить.

Взыскать с акционерного общества «Альфа-Банк» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) сумму пени 2 768, 02 руб., судебные расходы по уплате госпошлины 149 руб., в остальной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу акционерного общества «Альфа-Банк» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) судебные расходы по уплате госпошлины по апелляционной жалобе 2 777 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

И.В. Иноземцев