Арбитражный суд
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ханты-Мансийск
11 октября 2023 г.
Дело № А75-11443/2023
Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2023 г.
Полный текст решения изготовлен 11 октября 2023 г.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Чешковой О.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Штогрин В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к обществу с ограниченной ответственностью «Региональная транспортная компания» (ОГРН <***> от 14.07.2017, ИНН <***>, место нахождения: 628386, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> д. 11, стр. 1) об аннулировании лицензии № 86РПО0000410 от 19.09.2022,
при участии представителя истца: ФИО1 по доверенности №22-Д-3 от 11.01.2023,
от ответчика – не явился,
установил:
Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - истец, Департамент) обратился в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Региональная транспортная компания» (далее - ответчик, общество «Региональная транспортная компания») об аннулировании лицензии № 86РПО0000410 от 19.09.2022.
Лица, участвующие в деле, о назначении времени и места судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил.
Судебное заседание проводится в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, обществу «Региональная Транспортная Компания» выдана лицензия № 86РП00000410 от 19.09.2022 на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (номер лицензии согласно государственному сводному реестру выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Пыть-Ях, территория ГСДЦ «Жемчужина», ул. Солнечная, д. 13, кор. 1, ресторан «Северное сияние». Срок действия лицензии до 18.09.2023.
Согласно сведениям, полученным Департаментом из ЕГАИС Росалкогольрегулирования, обществом декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции за 4 квартал 2022 года и 1 квартал 2023 года не представлены. При этом в указанные отчетные периоды общество осуществляло закупку маркированной алкогольной продукции (отчеты об объемах закупки прилагаются).
Ссылаясь на систематическое нарушение обществом своих обязанностей по предоставлению деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, Департамент принял решение от 19.09.2022 № 86РП00000410 о направлении в арбитражный суд заявления об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции.
Заявление рассматривается в порядке искового производства.
Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).
Пунктом 3 статьи 20 Закона № 171-ФЗ определено, что лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции аннулируется решением суда по обращению лицензирующего органа.
Пункт 1 статьи 18 Закона № 171-ФЗ устанавливает, что лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением указанных в данной статье.
Пунктом 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ определено, что лицензии выдаются, в том числе на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции.
Согласно статье 14 Закона № 171-ФЗ организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а так же спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и (или) оборота.
Как следует из заявления лицензирующего органа, основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке явилось, систематическое нарушение обществом своих обязанности по предоставлению деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно пункту 3 статьи 20 указанного Закона лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.
Основанием для аннулирования лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в судебном порядке является, в том числе, повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, объеме винограда, использованного для производства винодельческой продукции, урожайной декларации или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган (пункт 3.1 п.п. 6 статьи 20 Закона № 171-ФЗ).
При этом, в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Закона № 171, действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть прекращено, в том числе, на основании заявления самого лицензиата.
Лицензирующий орган в срок не более чем 14 дней со дня установления факта прекращения действия лицензии, осуществляет снятие остатков готовой продукции, сырья и полуфабрикатов, используемых для ее производства, а также пломбирование оборудования и коммуникаций, в целях недопущения производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Факт нарушения, влекущего аннулирование лицензии, подтвержден материалами дела и не оспорен ответчиком.
Между тем, из материалов дела следует, что срок действия лицензии от 19.09.2022 № 86РП00000410 истёк 18.09.2023.
Таким образом, в период после 18.09.2023, общество «Региональная транспортная компания» лишено на законных основаниях возможности осуществлять основной вид своей предпринимательской деятельности - розничную продажу алкогольной продукции (иного заявителем не доказано).
Поскольку на момент вынесения решения судом лицензия, которую Департамент просит аннулировать, прекратила свое действие, предмет спора отсутствует, а требование заявителя об аннулировании лицензии удовлетворению не подлежит.
Вопрос об отнесении судебных расходов по уплате государственной пошлины за подачу иска судом не рассматривался, так как истец освобожден от ее уплаты в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 15, 67, 68, 69, 71, 168-170, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.
Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Судья О.Г. Чешкова