Арбитражный суд Челябинской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск Дело № А76-37641/2024
09 июня 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 09 июня 2025 года
Решение в полном объеме изготовлено 09 июня 2025 года
Судья Арбитражного суда Челябинской области А.Г. Гусев, при ведении протокола секретарём судебного заседания А.В. Емашевым (до перерыва), помощником судьи Маниной А.И. (после перерыва) рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района, ОГРН <***>, с. Долгодеревенское Челябинской области,
к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП <***>, г. Челябинск,
о взыскании 660 450 руб. 27 коп.,
при участии в судебном заседании:
Истец – представитель ФИО2 по доверенности №78 от 09.01.2025, представлено служебное удостоверение, диплом,
Ответчик – представитель ФИО3 по доверенности от 09.12.2024 представлен паспорт, диплом,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района (далее – истец, Комитет) 30.10.2024 обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) с требованиями:
- о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 74:19:0000000:19636 за период с 26.05.2023 по 30.08.2024 в размере 602 733 руб. 80 коп.
- о взыскании процентов за период с 26.05.2023 по 19.09.2024 в размере 57 716 руб. 47 коп., а также продолжить взыскание процентов на сумму задолженности в размере 602 733 руб. 80 коп. с 20.09.2024 по день фактического исполнения обязательств, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей в соответствующие периоды.
Определением суда от 08.11.2024 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.
В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялись перерывы с 20.05.2025 по 02.06.2025, с 02.06.2025 по 09.06.2025. Сведения об объявленных перерывах были размещены на сайте Арбитражного суда Челябинской области.
Информация о движении дела также размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.
Свои требования истец основывает на нормах статей 1102, 1105 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 1, 65 Земельного Кодекса Российской Федерации, ссылаясь на то, что ответчик осуществлял пользование указанным земельным участком без оформления договора аренды, плату за него в заявленный период не вносил, в связи с чем на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение.
Ответчик не согласился с заявленными требованиями по доводам, изложенным в отзыве (л.д.50-54), указав на то, что не пользовался всем земельным участком в период с 26.05.2023 по 28.06.2024, также указал на неверное применение истцом ставки арендной платы при расчете задолженности, представил контррасчет задолженности.
Кроме того ответчик представил письменные пояснения (л.д. 90-92), согласно которым указал на невозможность использования всего земельного участка, в связи с отсутствием необходимых коммуникаций в спорный период.
Комитет представил пояснение в опровержении доводов ответчика (л.д.100-102), а также справочный расчет неосновательного обогащения с применением ставки арендной платы 0,3% и процентов за пользование чужими денежными средствами (л.д. 103-107).
Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 с 26.05.2023 принадлежит право собственности на объекты недвижимости: нежилое здание – фуражный склад с кадастровым номером 74:19:0000000:4867, нежилое здание – Зерносклад с кадастровым номером 74:19:0000000:6060, нежилое здание – Зерносклад с кадастровым номером 74:19:0000000:6191, нежилое здание – Зерносклад с кадастровым номером 74:19:0000000:6258, что подтверждается выписками из ЕГРН от 19.09.2024 №КУВИ-001/2024-234206800, № КУВИ-001/2024-234205665, № КУВИ-001/234208395, № КУВИ-001/2024-234209689 (л.д. 17-26).
Вышеуказанные объекты недвижимости располагаются на земельном участке с кадастровым номером 74:19:0000000:19636, категории земель – земли населённых пунктов, разрешенное использование – обеспечение сельскохозяйственного производства (л.д. 15).
20.11.2024 между Комитетом и ИП ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка № 125/2024зем (л.д. 65-66), по условиям которого комитет обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок из категории земель «земли населённых пунктов», с кадастровым номером 74:19:0000000:19636, расположенный по адресу: <...> обеспечение сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к договору и являющемся неотъемлемой частью, общей площадью 23 237 кв.м. (п. 1 договора).
По акту приема-передачи от 20.11.2024 комитет передал ИП ФИО1 вышеуказанный земельный участок (л.д. 67)
В период до заключения вышеуказанного договора купли-продажи, с 26.05.2023 по 30.08.2024 у ИП ФИО1 образовалась задолженность в виду бездоговорного, безвозмездного пользования земельным участком под объектами недвижимости, в связи с чем комитетом в адрес ИП ФИО1 было направлено требование № 6398 от 23.10.2024 о необходимости оплаты сумму неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами (л.д. 9-10), ответа на которое от ответчика не последовало.
Ссылаясь на возникновение на стороне ответчика неосновательного обогащения за период с 26.05.2023 по 30.08.2024 в виду бездоговорного, безвозмездного пользования земельным участком под объектами недвижимости, комитет обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе вследствие неосновательного обогащения.
На основании пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.
Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.
В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В силу части 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Отсутствие у лица, фактически пользующегося земельным участком, статуса арендатора либо плательщика земельного налога не освобождает его от внесения платы за пользование данным земельным участком.
Исходя из приведенных норм, следует, что ответчик обязан возместить истцу денежные средства, которые он сберег вследствие пользования земельным участком без внесения за это платы, а именно арендную плату за пользование аналогичным муниципальным имуществом.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.
Комитет просит суд взыскать с предпринимателя неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 74:19:0000000:19636 за период с 26.05.2023 по 30.08.2024 в размере 602 733 руб. 80 коп.
Расчет неосновательного обогащения произведен истцом на основании Закона Челябинской области от 24.04.2008 № 257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», решения Челябинской городской Думы от 24.06.2008 № 32/7 «Об арендной плате за землю на территории города Челябинска», решения Собрания Депутатов Сосновского муниципального района от 21.04.2023 № 489, решения Собрания Депутатов Сосновского муниципального района от 20.03.2024 № 644.
В соответствии с Законом Челябинской области от 24.04.2008 № 257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» размер годовой арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов (далее – арендная плата), определяется по формуле:
Ап = Скад x Сап / 100% x К1 x К2 x К3, где:
Ап – размер арендной платы;
Скад – кадастровая стоимость арендуемого земельного участка;
Сап – ставка арендной платы, установленная в процентах от кадастровой стоимости земельного участка;
К1 – коэффициент, учитывающий разрешенное использование земельного участка согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости;
К2 – коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в городском округе, муниципальном районе;
К3 – коэффициент, учитывающий категорию арендатора.
В расчете истец применяет следующие значения:
ставка арендной платы – 2 %.
коэффициент К1 – 6,46 (обеспечение сельскохозяйственного производства);
коэффициент К2 – 6,27 (Кременкульское сельское поселение) (с 26.05.2023 по 04.04.2024); 6,12 (с 05.04.2024 по 30.08.2024);
коэффициент К3 – 0,3 (субъекты малого и среднего предпринимательства).
Кадастровая стоимость земельного участка площадью 23 237 кв.м. составила 1 973 053 руб. 67 коп. (л.д. 11).
Ответчик, возражая против заявленных требований, указал на то, что использует земельный участок только той площади, которая необходима для размещения и эксплуатации нежилых зданий, принадлежащих ответчику на праве собственности.
Вышеуказанный довод ответчика суд считает несостоятельным, поскольку объекты недвижимости ответчика расположены в границах всего земельного участка, таким образом, к ним мог быть обеспечен проезд с использованием всей площади земельного участка, иного материалы дела не содержат.
Кроме того, у сторон возникли разногласия в части применения ставки арендной платы и размера доли земельного участка.
Не согласившись, с применённой в расчете размером ставки арендной платы предприниматель представил пояснения о том, что в данном случае подлежит применению ставка арендной платы в размере 0,3%.
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что видом разрешенного использования земельного участка является – «обеспечение сельскохозяйственного производства».
В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 1 Закона Челябинской области от 24.04.2008 № 257-ЗО ставка арендной платы принимается равной 0,3%, в частности в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства.
Приказ Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» устанавливает наименование вида разрешенного использования земельного участка, его описание и числовое обозначение в виде кода.
Согласно положениям названного нормативного правового акта вид разрешенного использования земельного участка - сельскохозяйственное использование (код 1.0) - это ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
Согласно выписками из ЕГРН от 19.09.2024 №КУВИ-001/2024-234206800, № КУВИ-001/2024-234205665, № КУВИ-001/234208395, № КУВИ-001/2024-234209689 ИП ФИО1 с 26.05.2023 принадлежит право собственности на объекты недвижимости: нежилое здание – фуражный склад с кадастровым номером 74:19:0000000:4867, нежилое здание – Зерносклад с кадастровым номером 74:19:0000000:6060, нежилое здание – Зерносклад с кадастровым номером 74:19:0000000:6191, нежилое здание – Зерносклад с кадастровым номером 74:19:0000000:6258.
Доказательств использования ответчиком земельного участка в спорный период в иных целях, сторонами в материалы дела не представлено.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о применении в расчете неосновательного обогащения ставки арендной платы в размере 0,3%
Истец в материалы дела представил справочно-информационный расчет задолженности, с применением ставки арендной платы равной 0,3% (л.д. 106), согласно которому неосновательное обогащение за период с 26.05.2023 по 30.08.2024 составляет 90 410 руб. 08 коп.
Справочно-информационный расчет Комитета признается судом верным.
На основании вышеизложенного суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению частично требование истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком, расположенным под нежилыми помещениями ответчика за период с 26.05.2023 по 30.08.2024 в размере 90 410 руб. 08 коп.
Истец также просит суд взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.05.2023 по 19.09.2024 в размере 57 716 руб. 47 коп.
На основании пунктов 1, 2 статьи 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
На основании пункта 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
По смыслу изложенной правовой нормы проценты за пользование чужими денежными средствами представляют собой меру установленной законом гражданско-правовой ответственности за неисполнение или просрочку исполнения денежного обязательства.
Поскольку ответчик несвоевременно вносил плату за пользование земельным участком, истец вправе рассчитывать на получение с ответчика предусмотренных статьей 395 ГК РФ процентов.
Судом проверен справочно-информационный расчет процентов (л.д. 109) и он признан арифметически не верным, поскольку неверно указано начало периода взыскания процентов, неверно рассчитана сумма взыскания в период задолженности, а также не учтено положение ст. 193 ГК РФ.
Судом проверен контррасчет процентов, и он признан арифметически не верным (л.д. 50).
Судом самостоятельно произведён расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04.07.2023 по 19.09.2024, согласно которому размер процентов составил 11 075 руб. 67 коп.
Задолженность,руб.
Период просрочки
Увеличение долга
Ставка
Днейвгоду
Проценты,руб.
c
по
дни
сумма, руб.
дата
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
[6]
[7]
[8]
[1]x[4]x[7]/[8]
21 676,11
04.07.2023
23.07.2023
20
0
-
7,50%
365
89,08
21 676,11
24.07.2023
14.08.2023
22
0
-
8,50%
365
111,05
21 676,11
15.08.2023
17.09.2023
34
0
-
12%
365
242,30
21 676,11
18.09.2023
02.10.2023
15
0
-
13%
365
115,80
43 352,22
03.10.2023
29.10.2023
27
21 676,11
03.10.2023
13%
365
416,89
43 352,22
30.10.2023
17.12.2023
49
0
-
15%
365
872,98
43 352,22
18.12.2023
31.12.2023
14
0
-
16%
365
266,05
43 352,22
01.01.2024
09.01.2024
9
0
-
16%
366
170,57
61 235,28
10.01.2024
01.04.2024
83
17 883,06
10.01.2024
16%
366
2 221,87
78 817,44
02.04.2024
01.07.2024
91
17 582,16
02.04.2024
16%
366
3 135,47
90 410,08
02.07.2024
28.07.2024
27
11 592,64
02.07.2024
16%
366
1 067,14
90 410,08
29.07.2024
15.09.2024
49
0
-
18%
366
2 178,73
90 410,08
16.09.2024
19.09.2024
4
0
-
19%
366
187,74
Итого:
444
14,79%
11 075,67
На основании изложенного требования истца к ответчику в части взыскания процентов подлежат частичному удовлетворению в размере 11 075 руб. 67 коп. за период с 04.07.2023 по 19.09.2024.
Также Комитетом заявлено требование о продолжении начисления процентов на сумму задолженности, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды за каждый день просрочки исполнения денежного обязательства по ее оплате или соответствующей части указанного обязательства с прекращением начисления процентов на сумму задолженности в период.
На основании пункта 3 статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
Таким образом, суд признает обоснованными требования истца о продолжении начисления процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты суммы задолженности, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды на сумму основного долга 90 410 руб. 08 коп., начиная с 20.09.2024 до момента фактического исполнения обязательств.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
На основании п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» по смыслу норм статьи 110 АПК РФ вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении.
При цене иска в размере 660 450 руб. 27 коп. размер государственной пошлины по иску составит 38 023 руб. (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).
Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.
Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.
Соответственно, государственная пошлина в сумме 5 842 руб. 67 коп. (101485,75 х 38023/660450,27) (пропорционально удовлетворенной части иска) подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в пользу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района (ИНН <***>) неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 74:19:0000000:19636 за период с 26.05.2023 по 30.08.2024 в размере 90 410 руб. 08 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 04.07.2023 по 19.09.2024 в размере 11 075 руб. 67 коп., продолжить начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму долга в размере 90 410 руб. 08 коп., начиная с 20.09.2024, до момента фактического исполнения обязательств.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 5 842 руб. 67 коп. государственной пошлины по иску.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Судья А.Г. Гусев
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.