Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
11 декабря 2023 годаДело № А56-97805/2023
Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 11 декабря 2023 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Салтыковой С.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стрембицкой Н.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Антилопа ГНУ" (адрес: 196605, РОССИЯ, Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ВН.ТЕР.Г. ГОРОД ПУШКИН, ПУШКИН Г., ПУШКИН Г., ГЕНЕРАЛА ХАЗОВА УЛ., Д. 4, ЛИТЕРА А, ПОМЕЩ. 1-Н, ОФИС 25, ОГРН: 1207800063910, Дата присвоения ОГРН: 26.05.2020, ИНН: 7820073915);
заинтересованные лица:
1) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (адрес: 191124, <...>, ЛИТ."О", ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2004, ИНН: <***>);
2) Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (адрес: 191180, ГОРОД САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, РЕКИ ФОНТАНКИ НАБЕРЕЖНАЯ, 76, ОГРН: 1047843000578, Дата присвоения ОГРН: 14.12.2004, ИНН: 7841015181)
о признании незаконным отказа в государственной регистрации ликвидации
при участии
- от заявителя: ФИО3 по доверенности от 04.12.2023;
- от заинтересованных лиц: 1) ФИО4 по доверенности от 09.01.2023, ФИО5 по доверенности от 09.01.2023; 2) не явился, извещен.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Антилопа ГНУ" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция), согласно которому просит признать незаконным решение Инспекции от 30.06.2023 №74944А об отказе в государственной регистрации Общества в связи с его ликвидацией, а также обязать Инспекцию внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о государственной регистрации Общества.
В настоящее судебное заседание явились представители заявителя и заинтересованного лица (Инспекции). Управление ФНС по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явилось, явку представителя не обеспечило.
В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело слушается в отсутствие представителей сторон.
От Инспекции поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, МИФНС №20 по Санкт-Петербургу. Суд отказывает в удовлетворении ходатайства, так как отсутствуют предусмотренные статьей 51 АПК РФ основания для его привлечения.
В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и, в отсутствие возражений сторон, открыл судебное разбирательство.
Иных ходатайств или возражений от сторон не поступило, суд рассмотрел настоящее дело по имеющимся материалам.
Как следует из материалов дела, 13.02.2023 единственным участником Общества (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) ФИО6 принято решение о добровольной ликвидации Общества и назначении ликвидатором Общества ФИО7
20.02.2023 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2237800469070 о том, что Общество находится в стадии ликвидации.
В журнале "Вестник Государственной Регистрации" №10(931) 2023 от 15.03.2023 опубликованы сведения о принятии Обществом решения о ликвидации.
09.06.2023 за вх. №74944А Общество представило на государственную регистрацию уведомление по форме N Р 15016 о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
19.06.2023 инспекция приняла решение о приостановлении государственной регистрации ликвидации Общества для проверки достоверности включаемых в ЕГРЮЛ сведений, в частности достоверности сведений в ликвидационном балансе - задолженности перед бюджетом, а также завершения расчетов с кредиторами.
Установив, что у Общества имеется непогашенная задолженность в размере 72 585,10 руб. по транспортному налогу, решением от 30.06.2023 Инспекция отказала в государственной регистрации ликвидации Общества.
Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно п. 2 ст. 51 ГК РФ, п. 1 ст. 4 Закона №129-ФЗ данные государственной регистрации включаются в ЕГРЮЛ, который является федеральным информационным ресурсом, открытым для всеобщего ознакомления.
Законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц предусмотрен механизм проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.
Для проверки сведений, указанных в заявлениях, представленных на государственную регистрацию юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, регистрирующим органом используются различные информационные ресурсы, а также документированная информация от территориальных налоговых органов.
09.06.2023 за вх. № 74944А Общество представило в регистрирующий орган предусмотренный п. 1 ст. 21 Закона №129-ФЗ комплект документов с заявлением по форме № Р15016 утвержденной Приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617© (Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2020 №59872) о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.
19.06.2023 регистрирующим органом на основании п.4.4 ст.9 Закона № 129-ФЗ принято решение № 74944А о приостановлении государственной регистрации.
30.06.2023 по результатам рассмотрения представленного комплекта документов, регистрирующим органом на основании подпункта «а» и «х» п.1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ принято решение №74944А об отказе в государственной регистрации в связи с наличием задолженности.
В соответствии с пп. «б» п. 1 ст. 21 Закона № 129-ФЗ при ликвидации юридического лица в регистрирующий орган представляется, в том числе, ликвидационный баланс.
Представленный ликвидационный баланс не содержал сведений об указанной кредиторской задолженности (задолженности перед бюджетом).
Пунктом 1 ст. 63 ГК РФ установлено, что на ликвидатора возложена обязанность принять меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомить кредиторов о ликвидации юридического лица.
Согласно п. 5 ст. 63 ГК РФ выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения.
После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (п. 6 ст. 63 ГК РФ).
Согласно пп. «а» п. 1 ст. 21 Закона № 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган, в том числе представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического липа согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях.
Представленный на государственную регистрацию ликвидационный баланс составлен до завершения расчетов с кредитором, т.е. процедура ликвидации Общества проведена с нарушением требований действующего законодательства, что согласно пп. «х» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ является основанием для отказа в государственной регистрации.
В ходе проверки в регистрирующий орган из Межрайонной ИФНС России № 20 по Санкт-Петербургу поступила информация о наличии у Общества задолженности по транспортному налогу в размере 72585,10 руб.
Пo сведениям Единого государственного реестра налогоплательщиков Общество состоит на учете по месту нахождения принадлежащих ему транспортных средств: PORSCHE CAYENNE TURBO (КПП - 782016001) и ПОРШЕ MACAN S (КПП- 781716001).
За Обществом по состоянию на 09.06.2023 (дата представления документов на регистрацию государственной регистрации ликвидации юридического лица) и по состоянию на 30.06.2023 (дата принятия решения об отказе в государственной регистрации) имелась неисполненная обязанность по уплате транспортного налога за 3, 4 квартал 2022 года, 1 квартал 2023 года и пеней начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ, в связи с неуплатой налога в срок установленный действующим налоговым законодательством.
Таким образом, регистрирующим органом были учтены сведения, представленные МИНФС № 20 по Санкт-Петербургу, и во избежание возможности регистрации ликвидации до проведения расчетов с кредиторами, Инспекцией правомерно было принято оспариваемое Обществом решение об отказе в государственной регистрации ликвидации.
Доводы заявителя об отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации ввиду того, что налоговый орган заявление о включении в ликвидационный баланс и погашении задолженности перед бюджетом, а также о том, что ликвидатор не располагал сведениями о наличии задолженности Общества перед бюджетом, не принимается судом, поскольку из содержания Закона о регистрации следует, что им не предусмотрена обязанность регистрирующего органа осуществлять проверку представленных на регистрацию документов, в том числе о достоверности данных промежуточного и ликвидационного балансов и об отсутствии у ликвидируемого юридического лица задолженности, за исключением соответствия их по форме и содержанию, установленным нормативными актами.
Установленная действующим законодательством процедура государственной регистрации носит строго формализованный характер, и данная процедура соблюдена регистрирующим органом в полном объеме, поскольку при наличии сведений о непогашенной задолженности перед бюджетом у Инспекции имелись основания полагать, что необходимые для государственной регистрации документы не соответствовали требованиям закона, так как ликвидационный баланс отражал недостоверные сведения.
На основании изложенного, поскольку совокупность условий для признания оспариваемого решения незаконным Обществом не доказана, в удовлетворении заявления надлежит отказать .
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины остаются на заявителе.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья С.С.Салтыкова