Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Москва

23 мая 2025 года Дело № А41-92124/24

Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 23 мая 2025 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.А. Летяго, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хохлачевым А.П., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Ленинского городского округа Московской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Федеральному государственному казенному учреждению "Центральное Территориальное Управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании права собственности на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером 50:21:0070106:1187 общей площадью 82,3 кв. м., расположенного по адресу: Московская область, Ленинский район, п/о Петровское, д. 4, кв. 9

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО1 по доверенности от 09.01.2025, паспорт, диплом;

от ответчика - ФИО2 по доверенности от 17.02.2025, паспорт, диплом;

от третьего лица - ФИО2 по доверенности от 21.08.2024, паспорт, диплом

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского городского округа Московской области (далее – администрация, истец) обратилась в Видновский городской суд Московской области к Федеральному государственному казенному учреждению "Центральное Территориальное Управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик) с иском о признании права собственности на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером 50:21:0070106:1187 общей площадью 82,3 кв. м., расположенного по адресу: Московская область, Ленинский район, п/о Петровское, д. 4, кв. 9.

Определением Видновского городского суда Московской области от 11.09.2024 по делу № 2-14892/24 указанное исковое заявление передано по компетенции в Арбитражный суд Московской области.

Определением Арбитражного суда Московской области от 18.10.2024 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Московской области.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Ответчик отзыв на иск в материалы дела не представил.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме, представитель ответчика и третьего лица против удовлетворения иска возражал, просил отказать.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав пояснения представителей истца, ответчика и третьего лица, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 01.10.2012 № 3091 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования городское поселение Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области» в собственность муниципального образования городское поселение Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области переданы объекты недвижимого имущества (далее - имущество), кроме служебных квартир, расположенные по адресу: Московская область, Ленинский район, п/о Петровское, в/г 12.

Приказом заместителя министра обороны Российской Федерации от 28.04.2015 № 425 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования городское поселение Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области» из федеральной собственности в собственность муниципального образования городское поселение Горки Ленинские муниципального района Московской области переданы объекты недвижимого имущества военного городка № 12 в Московской области, Ленинский р-н, вблизи н.п. Петровское, указанные в приложении к приказу.

В соответствии с Распоряжением Администрации городского поселения Горки Ленинские от 05.06.2015 № l60 «О приемке в муниципальную собственность городского поселения Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области от Министерства обороны Российской Федерации безвозмездно передаваемого недвижимого имущества» в муниципальную собственность городского поселения Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области приняты безвозмездно от Министерства обороны Российской Федерации объекты недвижимого имущества передаваемые по приказам № 3091 и № 425.

В приложении к приказу № 3091, в перечне передаваемого имущества, перечислены жилые дома, подлежащие передаче в муниципальную собственность, но без указания сведений о номерах квартир и комнат, т.е. передача объектов жилого фонда была осуществлена без поквартирного учета.

Администрацией 26.10.2016 направлено письмо исх. № 2576 в адрес Министерства обороны РФ о предоставлении информации об объектах служебного жилого фонда расположенных в н.п. Петровское, Ленинского района, Московской области.

Также администрацией направлено в адрес ответчика письмо 14.09.2017 № 2317-исх, в котором истец просил предоставить перечень объектов служебного жилого фонда Министерства обороны РФ, расположенных в п/о Петровское с указанием точного почтового адреса жилого помещения (индекс, населенный пункт, номер дома, номер квартиры, количество комнат в жилом помещении), и в случае наличия правоустанавливающие документы и техническую документацию.

30.11.2017 Министерство обороны РФ направило ответ на обращение от 14.09.2017 № 2317-исх, которым направило перечень объектов служебного жилого фонда Минобороны России, а также сообщило, что учреждением проводятся мероприятия по актуализации указанных сведений, по результатам которых будет предоставлена дополнительная информация.

05.03.2018 Министерство обороны Российской Федерации направило письмо в дополнение к ранее направленному письму в ответ на обращение администрации от 14.09.2017 № 2317-исх, к которому приложило актуальные запрашиваемые сведения.

07.04.2021 в администрацию поступило обращение ФИО3 № 147-0lог-3282 о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

При рассмотрении вышеуказанного обращения было установлено, что вышеуказанное жилое помещение отсутствует в реестре муниципальной собственности, на основании чего заявителю ФИО3 было отказано в заключении договора социального найма.

25.11.2021 ФИО3, ФИО4 и ФИО5 обратились в Видновский городской суд Московской области с исковым заявлением о признании недействительным отказа администрации Ленинского городского округа Московской области в заключении договоров социального найма на жилые помещения в квартире № 9, расположенные по адресу: Московская область, Ленинский район, п/о Петровское, дом 4 и обязании администрации Ленинского городского округа Московской области заключить договоры социального найма на жилые помещения.

Решением Видновского городского суда Московской области от 28.02.2022 по делу № 2-774/2022 исковые требования ФИО3, ФИО4 и ФИО5 удовлетворены в полном объеме. Отказ администрации в заключении договоров социального найма на жилые помещения признан недействительным. Суд обязал администрацию заключить договоры социального найма жилого помещения с ФИО3 на комнату 13.8 кв. м., ФИО4 на комнату площадью 20 кв. м., ФИО5 на комнату площадью 22,3 кв.м. в квартире № 9, расположенной по адресу: Московская область, Ленинский городской округ, п/о Петровское, д. 4 .

Вышеуказанное решение суда вступило в законную силу.

01.03.2024 ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по МО ФИО6 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 44369/24/98050-ИП в отношении администрации Ленинского городского округа МО об обязании администрации заключить договоры социального найма жилого помещения с ФИО3 на комнату 13,8 кв. м., ФИО4 на комнату площадью 20 кв.м., ФИО5 на комнату площадью 22,3 кв. м., в квартире № 9, расположенной по адресу: Московская область, Ленинский городской округ, п/о Петровское, д. 4.

Администрация в целях исполнения вышеуказанного решения суда направила письмо в Министерство обороны Российской Федерации от 04.07.2022 № 125-01-исх-9717 с просьбой рассмотреть вопрос передачи жилого помещения из федеральной собственности в муниципальную собственность Ленинского городского округа.

До настоящего времени ответ от Министерства обороны Российской Федерации не получен.

Так как администрация не получила от Министерства обороны РФ полный перечень объектов жилого фонда с перечислением номеров домов с квартирами и комнатами, которые подлежали передаче администрации, данное обстоятельство делает невозможным во внесудебном порядке оформить право собственности и принять в казну муниципальной собственности, в том числе спорное жилое помещение, администрация, ссылаясь на указанные обстоятельства, обратилась в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением о признании права собственности на жилое помещение.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, признание права как способ защиты гражданских прав, применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем возник или может возникнуть спор о праве, или правовой неопределенности в наличии права.

Иск о признании права - требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права на спорное имущество.

Иск о признании права собственности является вещно-правовым иском и необходимость в таком способе защиты возникает именно тогда, когда наличие у лица определенного права подвергается сомнению, оспариванию, а также применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем возник или может возникнуть спор.

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 ст. 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 3 и 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», безвозмездной передаче в собственность субъекта Российской Федерации либо муниципальную собственность в соответствии с настоящим Федеральным законом подлежат здания, сооружения (в том числе сети инженерно-технического обеспечения), жилые помещения, объекты, строительство которых не завершено (за исключением зданий, сооружений, жилых помещений, объектов, строительство которых не завершено, которые необходимы для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны страны и безопасности государства), земельные участки (в том числе незастроенные земельные участки), находящиеся: 1) в границах военных городков (за исключением закрытых военных городков); 2) в границах земельных участков, используемых для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции в области обороны страны и безопасности государства, в случае, если на этих земельных участках находятся объекты (в том числе объекты, строительство которых не завершено), в которых расположены жилые помещения указанных войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений.

Согласно п. 2.1 ст. 2 Федерального закона № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», одновременно с передачей в собственность субъекта Российской Федерации либо муниципальную собственность указанного в части 1 настоящей статьи имущества, за исключением сетей инженерно-технического обеспечения, передаче подлежит земельный участок, на котором расположено указанное имущество и который необходим для его использования. Передача в собственность субъекта Российской Федерации либо муниципальную собственность указанного имущества без передачи земельного участка, на котором оно расположено, не допускается.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», отсутствие государственной регистрации права собственности Российской Федерации на указанное в части 1 настоящей статьи военное недвижимое имущество и (или) отсутствие его государственного учета, отсутствие установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации границ земельных участков, указанных в пункте 2 части 1 и части 3 настоящей статьи, не является препятствием для принятия решения о безвозмездной передаче военного недвижимого имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации либо муниципальную собственность.

В силу п. 1 ст. 3 Федерального закона № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», решение о безвозмездной передаче военного недвижимого имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации либо муниципальную собственность принимается соответственно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов государственной охраны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, и подведомственных им организаций.

В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае, если указанные в пункте 1 части 8 настоящей статьи права на передаваемое из федеральной собственности военное недвижимое имущество не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, право собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на такое имущество, а также право федеральной собственности на перечисленные в пункте 4 части 2 настоящей статьи объекты и образованные под такими объектами земельные участки считается возникшим с даты принятия предусмотренного частью 1 настоящей статьи решения.

В состязательном процессе в соответствии с правилом части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании полученных в установленном порядке относимых, допустимых и достоверных доказательств путем оценки совокупности представленных в дело доказательств (статьи 64, 67, 68, 71 АПК РФ).

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Видновского городского суда Московской области от 28.02.2022 по делу № А2-774/2022 установлено, что приказом Министра обороны РФ от 01.10.2012 № 3091 в собственность городского поселения Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области переданы 41 жилой дом, 3 детских сада и школа, расположенные на территории военного городка № 12. В прилагаемом к приказу перечне в наименовании имущества указаны к передаче жилые дома (за исключением служебных квартир), в том числе и спорный жилой дом № 4.

В силу части 3 статьи 69 АПК РФ, вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

При таких обстоятельствах, исходя из предмета и оснований заявленных требований, представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд считает заявленные истцом требования о признании права собственности на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером 50:21:0070106:1187 общей площадью 82,3 кв. м., расположенного по адресу: Московская область, Ленинский район, п/о Петровское, д. 4, кв. 9 подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Исходя из статьи 9 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий на совершение им соответствующих процессуальных действий.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Учитывая, что государственная регистрация права собственности истца на принадлежащий ему объект недвижимого имущества не представляется возможной без принятия арбитражным судом решения о признании права собственности истца на указанную недвижимость, то настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимости в установленном порядке.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности за муниципальным образованием Ленинский городской округ Московской области на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером 50:21:0070106:1187 площадью 82,3 кв. м., расположенную по адресу: Московская обл., Ленинский р-он, п/о Петровское, д. 4, кв. 9.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья А.А. Летяго