АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

27 сентября 2023 года Дело № А74-4944/2023

Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2023 года

Решение в полном объеме подготовлено 27 сентября 2023 года

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи С.М. Тропиной, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола секретарем судебного заседания Н.В. Кузнецовой, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Инко-Энерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации Боградского сельсовета Боградского района Республики Хакасия (ИНН <***>,ОГРН<***>) о взыскании 1 100 410 руб. 32 коп.

при участии в судебном заседании представителя истца - директора ФИО1, на основании прав по должности (выписки из ЕГРЮЛ).

Общество с ограниченной ответственностью «Инко-Энерго» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к администрации Боградского сельсовета Боградского района Республики Хакасия (далее - ответчик) о взыскании 903 636 руб. 48 коп., в том числе 876 795 руб. 82 коп. долга по энергосервисному контракту от 09.07.2020 за период с 01.05.2022 по 30.04.2023, 29 840 руб. 66 коп. неустойки за период с 02.10.2022 по 08.06.2023.

Определением от 19.09.2023 судом принято увеличение размера исковых требований до 1 100 410 руб. 32 коп., в том числе 1 040 482 руб. 97 коп. основного долга и 59 927 руб. 35 коп. неустойки.

Представитель ответчика, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание представителя не направил.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Требования истца мотивированы тем, что стороны заключили энергосервисный контракт от 09.07.2020, по условиям которого исполнитель обязался осуществить действия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетического ресурса заказчиком на объекте энергосервиса (система наружного (уличного) освещения). Истцом исполнены принятые обязательства, ответчик оплату по контракту не произвел.

При рассмотрении настоящего спора арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между администрацией Боградского сельсовета Боградского района Республики Хакасия (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Инко-Энерго» (исполнитель) заключен энергосервисный контракт от 09.07.2020 № б/н, согласно которому исполнитель обязуется выполнить мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком, перечень которых определяется в соответствии с пунктом 3.1. контракта. Действия исполнителя, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком, включают в себя организацию приобретения необходимых материалов и оборудования (пункт 1.1. контракта).

В соответствии с пунктом 1.2. контракта исполнитель обязуется обеспечить предусмотренную пунктом 5.1. контракта экономию соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов в натуральном выражении, а заказчик обязуется выплачивать в течение срока действия контракта процент от экономии расходов заказчика на поставку энергетических ресурсов в стоимостном выражении, определенном в пункте 6.1. контракта.

Срок выполнения энергосервисных мероприятий: в течение 120 (ста двадцати) календарных дней с момента заключения контракта (пункт 3.1. контракта).

Согласно пункту 3.3. контракта объем работ выполняемых должен в полной мере соответствовать техническому заданию (приложение № 1) и выполнен в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.112009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В ходе выполнения работ исполнитель обязан осуществить получение экономии за счет энергосбережения и повышения энергетической эффективности использования энергоресурсов в рамках модернизации системы уличного (наружного) освещения села Боград, в соответствии с перечнем мероприятий, направленных на энергоснабжение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов (приложение № 1).

В силу пункта 3.6. контракта исполнитель письменно уведомляет заказчика о завершении каждого мероприятия, предусмотренного перечнем, а также о завершении реализации перечня мероприятий в целом. Исполнитель в срок, не позднее 5 (пяти) календарных дней до даты сдачи работ (этапа работ) направляет заказчику письменное уведомление о завершении работ (этапа работ) и назначении даты и времени приемки с приложением документации, подтверждающей выполнение работ (этапа работ): акта выполненных работ (этапов работ) и акта приема-передачи оборудования на хранение.

Пунктом 6.1. контракта предусмотрено, что цена контракта составляет 4 003 608 руб. 35 коп. и определяется исходя из подлежащего уплате исполнителю процента экономии, определенной настоящим пунктом. Процент экономии, подлежащий уплате исполнителю за выполнение работ по настоящему контракту, составляет 95 %.

В силу пункта 15.1. контракт вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами и действует до полного исполнения обязательств.

На основании подписанного акта приема-передачи заказчику в эксплуатацию, согласно пунктам 5.6 и 6.2.6 контракта, истец направлял ответчику предусмотренные контрактом расчеты, акты и счета на оплату, начиная с мая 2022 года по июль 2023 года на сумму 1 040 482 руб. 97 коп. Указанные счета ответчиком не оплачены.

Согласно пункту 6.2.8. контракта оплата по контракту заказчиком производится в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения счета и (или) счет-фактуры, но не позднее 30 (тридцати) дней со дня окончания периода достижения доли размера экономии, за который осуществляются расчеты, путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом исполнитель вправе потребовать уплаты пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего, после дня истечения установленного настоящим Контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (пункт 12.1.1 контракта).

Во исполнение обязательного претензионного порядка урегулирования споров, установленного частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец обратился к ответчику с претензией от 08.06.2023 № 24 об уплате задолженности, которая оставлена без ответа.

В связи с неоплатой заказчиком оказанных услуг, истец обратился в суд с настоящим иском.

На основании части 1 статьи 21 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ) в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд государственные или муниципальные заказчики вправе заключать государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты).

В силу части 1 статьи 19 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ предметом энергосервисного договора (контракта) является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

Заключенный сторонами контракт от 09.07.2020 № б/н является договором возмездного оказания услуг, регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нормами главы 7 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ предметом энергосервисного договора (контракта) является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

Как следует из пункта 1 статьи 21 названного закона, в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд государственные или муниципальные заказчики вправе заключать государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты).

Государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты) заключаются и оплачиваются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (пункт 2 этой же статьи).

На основании пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 108 Федерального закона № 44-ФЗ в целях обеспечения энергоэффективности при закупке товаров, работ, услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), а также поставок электрической энергии, мазута, угля, поставок топлива, используемого в целях выработки энергии, заказчики вправе заключать энергосервисные контракты, предметом которых является совершение исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования указанных энергетических ресурсов.

При заключении энергосервисного контракта в нем указывается экономия в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов по каждому виду таких ресурсов, рассчитываемая из фиксированного размера экономии в денежном выражении (в случае, предусмотренном пунктом 1 части 3 настоящей статьи) или предложенной участником закупки (в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 3 настоящей статьи) экономии в денежном выражении указанных расходов, а также стоимости единицы каждого товара, каждой работы или каждой услуги, указанных в конкурсной документации, документации об электронном аукционе, извещении о проведении запроса котировок (часть 14 статьи 108 Федерального закона № 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 18 статьи 108 Закон № 44-ФЗ оплата энергосервисного контракта осуществляется исходя из размера предусмотренных этим контрактом экономии в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, а также процента такой экономии, определенной в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на соответствующие энергетические ресурсы, фактически сложившимся за период исполнения этого контракта.

Согласно актам об определении экономии энергетических ресурсов за спорный период доля экономии, подлежащая выплате исполнителю составила 1 040 482 руб. 97 коп.

В соответствии с нормами пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что за период с мая 2022 года по июль 2023 года истец исполнил свои обязательства по обеспечению экономии расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, что ответчиком не оспорено.

Истцом также заявлено о взыскании 59 927 руб. 35 коп. неустойки, начисленной за период с 02.10.2022 по 13.09.2023.

Под неустойкой статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации понимает предусмотренную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трёхсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Пунктом 12.1.1. контракта, стороны согласовали аналогичные условия финансовой ответственности заказчика.

Расчёт неустойки, представленный истцом, проверен судом и признан арифметически верным, соответствующим согласованным условиям контракта, ответчиком не оспорен, контррасчёт в материалы дела не представлен. Расчет неустойки произведен истцом с применением ключевой ставки Банка России в размере 8,5% и не превышает размер, рассчитанный в соответствии с пунктом 12.1.1. контракта.

Ходатайство о снижении размера неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком не заявлено.

Таким образом, всего по результатам рассмотрения спора с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 1 100 410 руб. 32 коп., в том числе 1 040 482 руб. 97 коп. основного долга за период с 01.05.2022 по 31.07.2023 и 59 927 руб. 35 коп. неустойки, начисленной за период с 02.10.2022 по 13.09.2023.

Из положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ следует, что при увеличении истцом размера исковых требований недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска в срок, установленный подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 настоящего Кодекса. При этом подлежащая доплате сумма определяется с учетом суммы государственной пошлины, уплаченной истцом при обращении с иском.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Предусмотренное Налогового кодекса РФ освобождение от уплаты государственной пошлины является льготой, предоставляемой государством. Исходя из содержания указанной нормы закона, данная льгота предоставляется только при обращении с иском (заявлением) в арбитражный суд, а в случае участия государственного органа, органа местного самоуправления в деле в качестве ответчика - при его обращении в арбитражный суд с апелляционной, кассационной или надзорной жалобой.

С учетом указанных положений, сумма государственной пошлины, подлежащая доплате в связи с уточнением исковых требований, не взыскивается судом.

Вместе с тем, освобождение государственного органа, органа местного самоуправления от уплаты государственной пошлины в федеральный бюджет на основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ не влияет на предусмотренный статьей 110 АПК РФ порядок взыскания судебных расходов, понесенных стороной по делу.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 24 004 руб. Уплачена истцом при подаче иска платежным поручением от 05.07.2023 № 651 в сумме 21 073 руб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 21 073 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

удовлетворить иск: взыскать с администрации Боградского сельсовета Боградского района Республики Хакасия в пользу общества с ограниченной ответственностью «Инко-Энерго» 1 100 410 (один миллион сто тысяч четыреста десять) руб. 32 коп., в том числе 1 040 482 руб. 97 коп. долга и 59 927 руб. 35 коп. неустойки, а также 21 073 (двадцать одну тысячу семьдесят три) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья С.М. Тропина