Решение по делу № А19-8538/2025 от 22.05.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-8538/2025

«22» мая 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21.05.2025.

Решение в полном объеме изготовлено 22.05.2025.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Старкова К.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карцевой А.О., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению администрации муниципального образования города Братска (665708, <...> (Центральный ж/р), д.37, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,)

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (664056, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании незаконными действий, об обязании устранить нарушения,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) с использованием системы веб-конференции – ФИО1 (паспорт, доверенность от 17.12.2024, документ об образовании),

от ответчика – ФИО2 (паспорт, доверенность от 07.11.2024, документ об образовании),

установил:

администрация муниципального образования города Братска обратилась к управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области с заявлением о признании незаконными действий, выразившихся в дополнении сведений о виде разрешенного использовании видом разрешенного использования «Ремонт автомобилей (размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а также размещение магазинов сопутствующей торговли), код вида – 4.9.1.4» относительно земельного участка с кадастровым номером 38:34:011701:390; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.

Определением Свердловского районного суда г. Иркутска от 26.03.2025 административное дело № 2а-2488/2025 по заявлению администрации города Братска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о признании незаконными действий, возложении обязанности устранить допущенные нарушения передано по подсудности на рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

Суд счел дело подготовленным и в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

Ответчик иск оспорил по мотиву соответствия действий регистрационного органа действиям закона.

Обстоятельства дела.

Как указал истец, постановлением администрации муниципального образования города Братска от 08.08.2024 № 2439 «О предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка, образованного путемперераспределения земель и земельного участка с кадастровым номером38:34:011701:386 в соответствии с приказом председателя комитета поуправлению муниципальным имуществом администрации города Братска от31.05.2024 № 27» было предоставлено разрешение на условно разрешенный видземельного участка с кадастровым номером 38:34:011701:390 - Ремонтавтомобилей (размещение мастерских, предназначенных для ремонта иобслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а такжеразмещение магазинов сопутствующей торговли), код вида - 4.9.1.4.

На основании вышеуказанного постановления постановлениемадминистрации муниципального образования города Братска от 26.08.2024№ 2593 «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка скадастровым номером 38:34:011701:390» было принято решение об изменениивида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером38:34:011701:390 на предоставленный условно разрешенный вид использования«Ремонт автомобилей (размещение мастерских, предназначенных для ремонта иобслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а такжеразмещение магазинов сопутствующей торговли), код вида - 4.9.1.4».

26.08.2024 в Управление Росреестра по Иркутской области было направлено заявление об изменении вида разрешенного использованияземельного участка с кадастровым номером 38:34:011701:390 в соответствии спостановлением администрации муниципального образования города Братска от 26.08.2024 № 2593.

Однако ранее установленный вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 38:34:011701:390 был дополнен, а не изменен.

Таким образом, на сегодняшний день вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 38:34:011701:390 - «стоянка транспортных средств (размещение стоянок (парковок) легковых автомобилей и других мототранспортных средств, в том числе мотоциклов, мотороллеров, мотоколясок, мопедов, скутеров, за исключением встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных стоянок); условно разрешенный вид - «Ремонт автомобилей (размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а также размещение магазинов сопутствующей торговли), код вида - 4.9.1.4», что не соответствует принятому постановлением администрации муниципального образования города Братска от 26.08.2024 № 2593 решению.

Градостроительное зонирование территории регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ), в пункте 7 статьи 1 ГрК РФ содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Разрешенное использование может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1 статьи 37 ГрК РФ).

Необходимо отметить, что действующим законодательством в сфере ведения Единого государственного реестре недвижимости не установлено ограничение в отношении количества видов разрешенного использования земельного участка, сведения о которых могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости, при этом их количество не может превышать количества, установленного правилами землепользования застройки в градостроительном регламенте для соответствующей территориальной зоны.

Однако вид разрешенного использования земельного участка предопределяет его кадастровую стоимость, размер которой заложен в определение размера арендной платы за использование земельного участка.

Кроме того, принято решение именно об изменении вида разрешенного использования земельного участка с учетом ранее предоставленного условно разрешенного вида.

Администрацией города Братска в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:34:011701:390 осуществляется подготовка аукционной документации в целях его дальнейшего предоставления в аренду посредством проведения торгов с видом разрешенного использования - «Ремонт автомобилей (размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а также размещение магазинов сопутствующей торговли), код вида - 4.9.1.4».

Согласно части 8 статьи 39.11 ЗК РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если в отношении земельного участка разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона.

Заинтересованное в проведении аукциона лицо в своем заявлении указало вид разрешенного использования земельного участка «Ремонт автомобилей (размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а также размещение магазинов сопутствующей торговли), код вида - 4.9.1.4».

В результате действий Управления Росреестра в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:34:011701:390 установлены два вида разрешенного использования.

Наличие одновременно двух видов разрешенного использования создает неопределенность относительно установления размера арендной платы.

Кроме того, это влечет невозможность проведения аукциона, соответственно, потерю доходов бюджета города Братска.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд с настоящим заявлением.

Ответчик иск оспорил по мотиву соответствия действий регистрационного органа действиям закона.

Так, земельный участок с кадастровым номером 38:34:011701:390, с местоположением: Иркутская область, город Братск, территория Р 01, земельный участок 98, был образован путем перераспределения земель, находящихся в муниципальной собственности и земельного участка с кадастровым номером 38:34:011701:386 и поставлен на государственный кадастровый учет 17.07.2024 на основании заявления КУМИ Администрации г. Братска и межевого плана от 15.07.2024, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 на основании приказа председателя КУМИ Администрации г. Братска от 31.05.2024 №27, которым, в том числе, образуемому земельному участку был установлен основной вид разрешенного использования (далее - ВРИ) стоянка транспортных средств (размещение стоянок (парковок) легковых автомобилей и других мототранспортных средств, в том числе мотоциклов, мотороллеров, мотоколясок, мопедов, скутеров, за исключением встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных стоянок).

Указанный основной ВРИ был внесен в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) одновременно с постановкой земельного участка с кадастровым номером 38:34:011701:390 на государственный кадастровый учет.

26.08.2024 в электронном виде в регистрирующий орган было представлено некорректно составленное заявление представителя администрации МО г. Братска о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, где в графе примечание было указано «условно разрешенный вид использования «Ремонт автомобилей (размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а также размещение магазинов сопутствующей торговли), код вида 4.9.1.4».

К заявлению было приложено постановление мэра города Братска от 26.08.2024 № 2593 «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 38:34:011701:390», в соответствии с текстом которого, на основании постановления мэра города Братска от 08.08.2024 № 2439 о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 38:34:011701:390, изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 38:34:011701:390 на условно-разрешенный вид использования «Ремонт автомобилей (размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а также размещение магазинов сопутствующей торговли), код вида 4.9.1.4 направленного в орган регистрации прав в порядке п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона о регистрации.

Учитывая, что действующее законодательство не предусматривает возможности изменения основного ВРИ на условно-разрешенный, а также принимая во внимание наличие в распоряжении Управления ранее направленного посредством официального сайта постановления мэра города Братска от 08.08.2024 № 2439 о предоставлении разрешения на условно разрешенный ВРИ земельного участка, 28.08.2024 в ЕГРН в дополнение к основному были внесены сведения об условно-разрешенном ВРИ земельного участка с кадастровым номером 38:34:011701:390.

Основания для исключения основного ВРИ у регистрирующего органа отсутствовали.

Ведение ЕГРН, в том числе объем вносимых в реестры ЕГРН сведений, в соответствии со ст. 7 Закона о регистрации устанавливается органом нормативноправового регулирования.

Порядок внесения записей в ЕГРН, установленный Порядком ведения ЕГРН обязателен для всех территориальных органов Росреестра и призван обеспечить единство технологии ведения реестра на всей территории Российской Федерации, достоверности и доступности его сведений.

В соответствии с пунктом 2 части 1, частью 20 статьи 32 Закона о регистрации в случае установления или изменения вида разрешенного использования земельного участка орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней с даты вступления в силу решений (актов) направляет в орган регистрации прав документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в:

решении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования (с указанием кадастрового номера земельного участка и условно разрешенного вида использования);

решении об определении (изменении) вида разрешенного использования (с указанием кадастрового номера земельного участка и вида разрешенного использования).

В соответствии с пунктом 22 Порядка ведения ЕГРН в записи кадастра недвижимости в ЕГРН о земельном участке указываются вид или виды разрешенного использования земельного участка: установленного (основного) вида разрешенного использования на основании соответствующего акта уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации органа власти с указанием в том числе реквизитов такого акта об установлении вида разрешенного использования.

В случае поступления в орган регистрации прав разрешения на условно разрешенный вид (виды) разрешенного использования земельного участка и внесения в ЕГРН указанных в нем сведений ранее содержащиеся в ЕГРН сведения о видах разрешенного использования земельного участка сохраняются со статусом «актуальные».

В связи с этим, записи об основном виде разрешенного использования земельного участка, ранее установленном в отношении такого земельного участка, не должен присваиваться статус «погашенная».

При выдаче разрешения на условно разрешенный ВРИ, основной ВРИ должен сохраняться и продолжать оставаться актуальным наряду с возможностью использования земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом разрешенного использования.

В соответствии с ч.4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

То есть, для удовлетворения такого рода требований необходимо одновременное наличие оснований, определенных действующим законодательством.

Заявителем не приведено доказательств незаконности действий Управления, а также нарушения прав и законных интересов заявителя оспариваемым решением регистрирующего органа.

Указание в соответствии с законом в ЕГРН основного и условно-разрешенного ВРИ является прямым следствием действий администрации города Братска и от действий Управления не зависит.

Учитывая изложенное, в удовлетворении заявления следует отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, для признания оспариваемого действия незаконным, Администрации необходимо доказать наличие одновременно двух обстоятельств: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Как видно из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 38:34:011701:390, с местоположением: Иркутская область, город Братск, территория Р 01, земельный участок 98, был образован путем перераспределения земель, находящихся в муниципальной собственности и земельного участка с кадастровым номером 38:34:011701:386 и поставлен на государственный кадастровый учет 17.07.2024 на основании заявления КУМИ Администрации г. Братска и межевого плана от 15.07.2024, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 на основании приказа председателя КУМИ Администрации г. Братска от 31.05.2024 №27, которым, в том числе, образуемому земельному участку был установлен основной ВРИ стоянка транспортных средств (размещение стоянок (парковок) легковых автомобилей и других мототранспортных средств, в том числе мотоциклов, мотороллеров, мотоколясок, мопедов, скутеров, за исключением встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных стоянок).

Указанный основной ВРИ был внесен в Единый государственный реестр недвижимости одновременно с постановкой земельного участка с кадастровым номером 38:34:011701:390 на государственный кадастровый учет.

В дальнейшем, постановлением администрации муниципального образования города Братска от 08.08.2024 № 2439 «О предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка, образованного путемперераспределения земель и земельного участка с кадастровым номером38:34:011701:386 в соответствии с приказом председателя комитета поуправлению муниципальным имуществом администрации города Братска от31.05.2024 № 27 было предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 38:34:011701:390 - Ремонтавтомобилей (размещение мастерских, предназначенных для ремонта иобслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а такжеразмещение магазинов сопутствующей торговли), код вида - 4.9.1.4.

На основании вышеуказанного постановления, постановлениемадминистрации муниципального образования города Братска от 26.08.2024№ 2593 «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка скадастровым номером 38:34:011701:390» было принято решение об изменениивида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером38:34:011701:390 на предоставленный условно разрешенный вид использования«Ремонт автомобилей (размещение мастерских, предназначенных для ремонта иобслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а такжеразмещение магазинов сопутствующей торговли), код вида - 4.9.1.4».

Указанные правовые акты были направлены в Управление для внесения соответствующей информации в ЕГРН.

Однако вопреки ожиданиям Администрации, Управлением не был заменен основной вид разрешенного использования на условной разрешенный, а сведения ЕГРН были дополнены условно разрешенным видом разрешенного использования, при этом основной вид разрешенного использования также остался.

Полагая, что наличие в ЕГРН сведений одновременно и об основном виде разрешенного использования, и об условно разрешенном виде разрешенного использования препятствует проведению аукциона в отношении данного земельного участка, создает неопределенность относительно установления размера арендной платы, заявитель посчитал действия Управления незаконными и нарушающими его в сфере права и законные интересы предпринимательской или иной экономической деятельности.

Суд рассмотрел доводы и возражения сторон.

Согласно части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент (часть 2.1. статьи 37 Градостроительного кодекса РФ).

В силу части 3 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Как установлено пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ, в отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.

Из анализа приведенных норм права следует, что возможно изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования, могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования, при этом правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.

Иными словами, действующее законодательство не содержит в себе положений, позволяющих заменить основной ВРИ на условно разрешенный ВРИ, возможно заменить один основной ВРИ на другой основной ВРИ, но не на условно разрешенный ВРИ.

Пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ содержит в себе прямое указание на то, что правообладателем может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.

Из буквального толкования данной нормы также следует, что условно разрешенный вид разрешенного использования, в случае получения разрешения на него, также будет содержаться в ЕГРН, но не подменять собой основной ВРИ.

Как видно из материалов дела, администрацией муниципального образования города Братска принято постановление от 08.08.2024 № 2439 «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, образованного путем перераспределения земель и земельного участка с кадастровым номером 38:34:011701:386 в соответствии с приказом председателя комитета поуправлению муниципальным имуществом администрации города Братска от31.05.2024 № 27».

В силу пункта 1 названного постановления было предоставлено разрешение на условно разрешенный вид земельного участка с кадастровым номером 38:34:011701:390 – Ремонт автомобилей (размещение мастерских, предназначенных для ремонта иобслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а такжеразмещение магазинов сопутствующей торговли), код вида - 4.9.1.4.

Данное постановление соответствует положениям пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ, которое позволяет получить разрешение на условно разрешенный ВРИ.

Проанализировав данные постановления в разрезе приведенных выше норм права, суд приходит к выводу, что названными постановлениями заявитель выразил волю на внесение в ЕГРН сведений об условно разрешенном виде использования земельного участка.

На основании данных постановлений, Управление правомерно дополнило ЕГРН сведениями о наличии условно разрешенного ВРИ, наряду с основным ВРИ.

Приказом Росреестра от 07.12.2023 № П/0514 установлен Порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно пункту 22 названного Порядка в записи кадастра недвижимости о земельном участке указываются следующие дополнительные сведения о земельном участке: установленного вида разрешенного использования на основании соответствующего акта уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации органа власти с указанием в том числе реквизитов такого акта об установлении вида разрешенного использования. В случае поступления в орган регистрации прав разрешения на условно разрешенный вид (виды) разрешенного использования земельного участка и внесения в ЕГРН указанных в нем сведений содержащиеся в ЕГРН сведения о видах разрешенного использования земельного участка сохраняются со статусом "актуальные".

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что действия Управления соответствуют действующему правовому регулированию, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, безотносительно указанного выше, суд полагает, что заявление не подлежит удовлетворению ввиду отсутствия нарушений оспариваемым действием прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Как указал заявитель, наличие двух ВРИ влечет невозможность проведения аукциона.

В силу подпункта 5 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона.

Однако как следует из заявления о проведении аукциона (вх. № 4979 от 10.07.2023), вид разрешенного использования указан как: «Ремонт автомобилей (размещение мастерских, предназначенных для ремонта иобслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а такжеразмещение магазинов сопутствующей торговли), код вида - 4.9.1.4».

Более того, в указанном заявлении в скобках, от руки, подписано «условно разрешенным видом использования».

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что разрешенное использование земельного участка соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона, а, значит, препятствия для проведения аукциона, установленные подпунктом 5 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ, отсутствуют.

Указание на то, что наличие одновременно двух видов разрешенного использования создает неопределенность относительно установления размера арендной платы, не подтверждено какими-либо доказательствами или ссылками на нормы права.

Довода истца о существовании земельных участков, в отношении которых установлен только условно разрешенный ВРИ, на выводы суда не влияют, поскольку какие-либо иные земельные участки не относятся к предмету настоящего спора.

Поскольку наличие в ЕГРН сведений об основном и условно разрешенном ВРИ не препятствует проведению аукциона, а также не создает неопределенность относительно установления размера арендной платы, суд приходит к выводу, что оспариваемые действия Управления не нарушают прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

При изложенных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявления.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через Арбитражный суд Иркутской области, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Судья К.Н. Старков