Решение по делу № А35-10019/2023 от 19.12.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Курск

19 декабря 2023 года

Дело № А35-10019/2023

Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2023 года

Арбитражный суд Курской области в составе судьи О.А. Матвеевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.П. Хроменко, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»

к Региональному отделению ООГО «ДОСААФ России» Курской области

к Профессиональному образовательному учреждению «Тимская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»

к Управлению Федеральной налоговой службы по Курской области

об освобождении от ареста в рамках исполнительного производства № 51659/23/98046-ИП, следующего имущества, расположенного по адресу: <...>:

- здание нежилое площадью 6 110,80 кв.м. кадастровый номер 46:29:103008:136,

- здание нежилое (гараж) площадью 424,10 кв.м. кадастровый номер 46:29:103008:1374,

об освобождении от ареста в рамках исполнительного производства №51640/23/98046-ИП следующего имущества, расположенного по адресу: <...>:

- здание нежилое площадью 209,1 кв.м. кадастровый номер 46:24:010101:1351,

- здание нежилое площадью 36,00 кв.м. кадастровый номер 46:24:010101:1352,

- здание нежилое площадью 132,7 кв.м. кадастровый номер 46:24:010101:1353,

- здание нежилое площадью 479,9 кв.м. кадастровый номер 46:24:010101:1355,

- здание нежилое площадью 176 кв.м. кадастровый номер 46:24:010101:1356,

- здание нежилое площадью 582, 4 кв.м. кадастровый номер 46:24:010101:1357,

третьи лица: ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по Курской области ГМУ ФССП России ФИО1, судебный пристав-исполнитель СОСП по Курской области ГМУ ФССП России ФИО2, судебный пристав-исполнитель СОСП по Курской области ГМУ ФССП России ФИО3

В судебном заседании участвуют представители:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом;

от УФНС России по Курской области – ФИО4 по доверенности от 28.11.2023,

от иных ответчиков – не явились, извещены надлежащим образом;

от судебного пристава-исполнителя СОСП по Курской области ГМУ ФССП России – ФИО1 предъявлено служебное удостоверение;

от иных третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом.

Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» обратилась с иском к Региональному отделению ООГО «ДОСААФ России» Курской области, к Профессиональному образовательному учреждению «Тимская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» об освобождении от ареста в рамках исполнительного производства № 51659/23/98046-ИП, следующего имущества, расположенного по адресу: <...>:

- здание нежилое площадью 6 110,80 кв.м. кадастровый номер 46:29:103008:136,

- здание нежилое (гараж) площадью 424,10 кв.м. кадастровый номер 46:29:103008:1374,

- здание нежилое площадью 209,1 кв.м. кадастровый номер 46:24:010101:1351,

- здание нежилое площадью 36,00 кв.м. кадастровый номер 46:24:010101:1352,

- здание нежилое площадью 132,7 кв.м. кадастровый номер 46:24:010101:1353,

- здание нежилое площадью 479,9 кв.м. кадастровый номер 46:24:010101:1355,

- здание нежилое площадью 176 кв.м. кадастровый номер 46:24:010101:1356,

- здание нежилое площадью 582, 4 кв.м. кадастровый номер 46:24:010101:1357.

Определением от 24.10.2023 исковое заявление принято судом к производству, назначено предварительное судебное заседание, к участию в споре в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по Курской области ГМУ ФССП России ФИО1, судебный пристав-исполнитель СОСП по Курской области ГМУ ФССП России ФИО2, судебный пристав-исполнитель СОСП по Курской области ГМУ ФССП России ФИО3 Определением от 13.11.2023 дело назначено к судебному разбирательству.

Определением от 06.12.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Курской области.

Определением от 06.12.2023 приостановлено исполнительное производство от 19.09.2023 № 51659/23/98046-ИП и исполнительное производство от 20.09.2023 № 51640/23/98046-ИП.

Истец, Региональное отделение ООГО «ДОСААФ России» Курской области, Профессиональное образовательное учреждение «Тимская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», третьи лица судебный пристав-исполнитель СОСП по Курской области ГМУ ФССП России ФИО2, судебный пристав-исполнитель СОСП по Курской области ГМУ ФССП России ФИО3 в судебное заседание не явились.

От УФНС России по Курской области поступило дополнение по делу, приобщенное к материалам дела.

Представитель УФНС России по Курской области возражала против требований.

Судебный пристав-исполнитель дала пояснения по существу заявленных требований.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» {далее - ДОСААФ России) создано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2009 № 973 и решением 1 Съезда ДОСААФ России от 17.12.2009.

Согласно пункту 3.2. Устава в структуру ДОСААФ России входят, в том числе, региональные отделения, которые в силу пунктов 3.2., 8.1. Устава действуют на основании Устава ДОСААФ России; приобретают права юридического лица с момента их государственной регистрации. Пунктом 3.3. Устава предусмотрено право ДОСААФ России создавать юридические лица.

Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Курской области (далее - РО ДОСААФ Курской области) создано путем реорганизации в форме преобразования согласно записи в ЕГРЮЛ от 30.04.2010 ОГРН 1104600000394.

Профессиональное образовательное учреждение «Тимская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее - Тимская автомобильная школа ДОСААФ России; Учреждение) является частным учреждением, учредителем которого является ДОСААФ России. Учреждение зарегистрировано в ЕГРЮЛ 03.03.2011 ОГРН 1024600664153.

В силу пункту 13.1 Устава собственностью ДОСААФ России являются созданные, приобретенные в установленном законом порядке, переданные ДОСААФ России в порядке правопреемства и на иных законных основаниях земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, имущественные комплексы, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, иное имущество, необходимое для материального обеспечения предусмотренной Уставом деятельности ДОСААФ России, его структурных подразделений и организаций ДОСААФ России.

Пунктом 13.2 Устава предусмотрено, что ДОСААФ России является собственником принадлежащего ему имущества в целом. Структурные подразделения и учреждения ДОСААФ России имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником ДОСААФ России.

Истец на основании свидетельств о государственной регистрации права от 29.05.2014 серии 46 АС № 020561, от 26.01.2012 серии 46-АК № 052569 является собственником объектов недвижимого имущества, расположенного по адресу: Курская область, г. Курск, ул. Сумская, д 5.:

- здание нежилое площадью 6110,80 кв. м кадастровый номер 46:29:103008:136;

- здание нежилое (гараж) площадью 424,10 кв. м кадастровый номер 46:29:103008:137.

Указанные объекты недвижимости переданы в оперативное управление РО ДОСААФ Курской области, что подтверждается записями о государственной регистрации права от 29.05.2014 №46-46-01/057/2014-358 и №46-46-01/057/2014-359.

В производстве ведущего судебного пристава-исполнителя специализированного Отдела судебных приставов по Курской облааи ГМУ ФССП России Беловой Елены Васильевны находится исполнительное производство от 19.09.2023 № 51659/23/98046-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - Постановления от 17.09.2023 № 41, выданного Управлением ФНС по Курской области, в соответствии с которым должником является РО ДОСААФ Курской области.

В рамках исполнительного производства ведущим судебным приставом-исполнителем СО СП по Курской области ГМУ ФССП России Е.В. Беловой вынесено постановление от 03.10.2023 № 98046/23/540256 о наложении ареста на имущество должника, и составлен Акт о наложении ареста (описи имущества) от 03.10.2023, согласно которому произведен арест следующего имущества расположенного по адресу: Курская область, г. Курск, ул. Сумская, дом 5:

- здание нежилое площадью 6110,80 кв. м кадастровый номер 46:29:103008:136;

- здание нежилое (гараж) площадью 424,10 кв.м. кадастровый номер 46:29:103008:137.

Собственником указанного арестованного имущества является ДОСААФ России на основании свидетельств о государственной регистрации права от 29.05.2014 серии 46 АС № 020561, от 26.01.2012 серии 46-АК № 052569.

Истец также, является собственником следующего недвижимого имущества, расположенного по адресу: Курская область, р.п. Тим, ул. Красноармейская д.2-Г:

- здание нежилое площадью 209,1 кв.м. кадастровый номер 46:24:010101:1351 - на основании свидетельства о государственной регистрации права 46 АИ № 055290;

- здание нежилое площадью 36,00 кв.м. кадастровый номер 46:24:010101:1352 - на основании свидетельства о государственной регистрации права 46 АИ № 055294;

- здание нежилое площадью 132,7 кв.м. кадастровый номер 46:24:010101:1353 - на основании свидетельства о государственной регистрации права 46 АИ № 055293;

- здание нежилое площадью 479,9 кв.м. кадастровый номер 46:24:010101:1355 - на основании свидетельств о государственной регистрации права 46 АИ № 055289;

- здание нежилое площадью 176 кв.м. кадастровый номер 46:24:010101:1356 - на основании свидетельств о государственной регистрации права 46 АИ № 055291;

- здание нежилое площадью 582,4 кв.м. кадастровый номер 46:24:010101:1357 - на основании свидетельств о государственной регистрации права 46 АИ № 055292.

Указанные объекты недвижимости переданы в оперативное управление Тимской автомобильной школе ДОСААФ России, что подтверждается записями о государственной регистрации права соответственно: от 13.03.2012 № 46-46-25/001/2012-133; от 13.03.2012 № 46-46-25/001/2012-133-5; от 13.03.2012 № 46-46-25/001/2012-134; от 13.03.2012 № 46-46-25/001/2012-131; от 13.03.2012 № 46-46-25/001/2012-132; от 13.03.2012 № 46-46-25/001/2012-136.

Судебным приставом-исполнителем СОСП по Курской области ГМУ ФССП России Яцковой Еленой Владиславовной возбуждено исполнительное производство от 20.09.2023 № 51640/23/98046-ИП, на основании исполнительного документа - Постановления от 17.09.2023 № 12, выданного Управлением Федеральной налоговой службы по Курской области, в соответствии с которым должником по исполнительному производству является Профессиональное образовательное учреждение «Тимская автомобильная школа Общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России».

В ходе исполнительных действий в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем СОСП по Курской области ГМУ ФССП России Зубахиной Екатериной Александровной вынесено постановление от 03.10.2023 о наложении ареста на имущество должника, и составлен Акт о наложении ареста (описи имущества) от 03.10.2023, согласно которому произведен арест следующего имущества расположенного по адресу: Курская область, Тимский район, р. п. Тим, ул. Красноармейская, дом 2-Г:

- здание нежилое площадью 209,1 кв.м. кадастровый номер 46:24:010101:1351;

- здание нежилое площадью 36,00 кв.м. кадастровый номер 46:24:010101:1352;

- здание нежилое площадью 132,7 кв.м. кадастровый номер 46:24:010101:1353;

- здание нежилое площадью 479,9 кв.м. кадастровый номер 46:24:010101:1355;

- здание нежилое площадью 176 кв. м кадастровый номер 46:24:010101:1356;

- здание нежилое площадью 582,4 кв.м. кадастровый номер 46:24:010101:1357.

Собственником указанного арестованного имущества является ДОСААФ России. При этом ДОСААФ России не является должником по вышеуказанному исполнительному производству.

Как пояснил истец, арест вышеуказанных объектов недвижимого имущества влечет невозможность распорядиться истцу имуществом по своему смотрению (в том числе совершить действия, направленные на финансовое оздоровление должников).

Право истца на подачу иска об освобождении имущества от ареста предусмотрено пунктом 1 статьи 119 Закона об исполнительном производстве, при этом данный закон не содержит требования о соблюдении досудебного претензионного порядка в случае возникновения подобного спора.

На основании вышеизложенного истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев представленные документы, а также доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Согласно части 1 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе наложить арест на имущество должника.

В соответствии с частью 1 статьи 119 Закона об исполнительном производстве в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи.

В силу статей 301 - 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) иск об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи может быть предъявлен собственником этого имущества или иным лицом, владеющим имуществом по основаниям, предусмотренным законодательством или договором.

Споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов. Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество. Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (Постановление Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Пунктами 50 и 51 указанного постановления разъяснено, что по смыслу статьи 119 Закона об исполнительном производстве при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Судом установлено, что истец на основании свидетельств о государственной регистрации права от 29.05.2014 серии 46 АС № 020561, от 26.01.2012 серии 46-АК № 052569 является собственником объектов недвижимого имущества, расположенного по адресу: Курская область, г. Курск, ул. Сумская, д 5.:

- здание нежилое площадью 6110,80 кв. м кадастровый номер 46:29:103008:136;

- здание нежилое (гараж) площадью 424,10 кв. м кадастровый номер 46:29:103008:137.

Истец также является собственником следующего недвижимого имущества, расположенного по адресу: Курская область, р.п. Тим, ул. Красноармейская д.2-Г:

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон №229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества является мерой принудительного исполнения (пункт 5 части 3 статьи 68 Закона №229-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника (часть 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве). Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Судом установлено, что спорные объекты, в отношении которых судебными-приставами наложен арест, находятся в собственности ДОСААФ России – истца по делу.

В соответствии с частью 4 статьи 69 Закона об исполнительном производстве при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится (часть 1 статьи 94 Закона об исполнительном производстве).

Особенности обращения взыскания на имущество некоторых организаций установлены статьей 74 Федерального закона № 229-ФЗ, частью 1 которой предусмотрено, что при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения, для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскание на иное имущество учреждения и имущество собственника учреждения обращается в случаях и порядке, которые установлены федеральным законом.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пунктов 3-6 статьи 13.22 и пункта 2 статьи 123.23 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123.21 ГК РФ учреждением признается унитарная коммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

Частное учреждение полностью или частично финансируется собственником его имущества. Частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества (статья 123.23 Гражданского кодекса).

Действия по аресту имущества производятся в целях исключения выбытия имущества должника, однако ДОСААФ России не является должником по вышеуказанным исполнительным производствам.

Спорные арестованные объекты недвижимости являются собственностью ДОСААФ России, а не должников по вышеуказанным исполнительным производствам - РО ДОСААФ России по Курской области, Тимской автомобильной школы ДОСААФ России.

Следовательно, в данном случае частные учреждения отвечают по своим обязательствам только находящимися в их распоряжении денежными средствами; взыскание по долгам частного учреждения не может быть обращено на иное имущество.

На основании изложенного, требования истца является правомерным и подлежащим удовлетворению, а возражения иных лиц судом отклоняются.

Государственную пошлину суд относит на ответчиков в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Курской области

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить.

Освободить от ареста следующее имущество:

- здание нежилое площадью 6110,80 кв.м. кадастровый номер 46:29:103008:136;

- здание нежилое (гараж) площадью 424,10 кв.м. кадастровый номер 46:29:103008:1374

- здание нежилое площадью 209,1 кв.м. кадастровый номер 46:24:010101:1351;

- здание нежилое площадью 36,00 кв.м. кадастровый номер 46:24:010101:1352;

- здание нежилое площадью 132,7 кв.м. кадастровый номер 46:24:010101:1353;

- здание нежилое площадью 479,9 кв.м. кадастровый номер 46:24:010101:1355;

- здание нежилое площадью 176 кв.м. кадастровый номер 46:24:010101:1356;

- здание нежилое площадью 582,4 кв.м. кадастровый номер 46:24:010101:1357.

Взыскать с Регионального отделения ООГО «ДОСААФ России» Курской области в пользу Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Взыскать с Профессионального образовательного учреждения «Тимская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в пользу Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Курской области в пользу Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.А. Матвеева