АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Чита Дело № А78-8791/2023

28 сентября 2023 года

Решение в виде резолютивной части принято 21 сентября 2023 года

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2023 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Е.А. Фадеева

рассмотрел в порядке упрощенного производства без вызова сторон

дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью « Опора-Север» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 693118,64 руб., процентов по день фактической оплаты долга

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Опора-Север» о взыскании неосновательного обогащения в размере 13 822.20 руб., штрафа за нарушение условий государственного контракта от 08.07.2020 в размере 677 044.29 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.10.2020 по 18.08.2023 в размере 2252,15 руб., с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства путем подписания резолютивной части решения.

Стороны обратились с заявлениями о составлении мотивированного решения.

По правилам ч.2 ст.229 АПК РФ мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Рассмотрев заявленные требования, суд установил следующие обстоятельства.

В своем заявлении истец указал, что Государственным учреждением - Забайкальским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (Заказчик) 08 июля 2020 года с обществом с ограниченной ответственностью «Опора-Север» (Поставщик) заключен государственный контракт № 02911000001200000640001 (далее - Государственный контракт, Контракт) на поставку инвалидам и их законным представителям, или представителям по доверенности либо на основании иного документа, подтверждающего их полномочия (далее соответственно -Получатель, представитель Получателя), следующих технических средств реабилитации: подгузников для взрослых.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 18 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее -Закон №236-Ф3) с 01.01.2023 года Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации создан путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 4 статьи 18 Закона № 236-ФЗ Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизованы в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правления ПФР от 09.12.2022 №300п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю» Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Poccийской Федерации по Забайкальскому краю.

Территориальным отделением СФР в Забайкальском крае является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ИНН <***>).

Подпунктом 1.1 Государственного контракта предусмотрена обязанность Поставщика осуществить поставку инвалидам и их законным представителям, или представителям по доверенности либо на основании иного документа, подтверждающего их полномочия (далее соответственно - Получатель, представитель Получателя), следующих технических средств реабилитации: подгузников для взрослых (далее - Товар), предусмотренных техническим заданием и спецификацией в соответствии с календарным планом.

Подпунктом 3.1.1 Государственного контракта предусмотрена обязанность Заказчика оплатить поставленный Товар на основании отчетной документации, указанной в пункте 5.3 в срок, установленный пунктом 6.5 Государственного контракта, т.е. не позднее 10 рабочих дней со дня подписания Заказчиком акта приемки поставленного Товара.

Согласно пункту 6.2 Государственного контракта, цена Контракта составляет 2 256 814,27 руб.

Согласно пункту 5.1 Государственного контракта поставка Товара Получателям не должна превышать 30 календарных дней со дня получения Поставщиком реестра получателей Товара.

Согласно пунктам 2.1,2.2 Государственного контракта срок поставки Товара: с даты получения от Заказчика реестра получателей Товара - до 30 ноября 2020 года, срок действия Контракта - до 31 декабря 2020 года.

Пунктами 3.3.4, 3.3.5, 3.3.28 Контракта предусмотрена обязанность Поставщика:

-предоставить Получателям согласно реестру получателей Товара в пределах административных границ субъекта Российской Федерации, указанного в пункте 1.1 Контракта, право выбора одного из способов получения Товара:

по месту жительства Получателя;

в пунктах выдачи,

- получить от Заказчика реестр получателей Товара в срок не более 2 рабочих дней после дня подписания акта выборочной проверки поставляемого Товара и передать Товар Получателю (представителю Получателя) на основании акта приема-передачи Товара (рекомендуемый образец приведен в приложении № 6 к Контракту) при предъявлении им паспорта и направления,

- при приеме-передаче Товара осуществить по согласованию с Получателем (представителем Получателя) его распаковку, сборку (при необходимости), определить соответствие Товара антропометрическим показателям Получателя,

- провести инструктаж Получателя (представителя Получателя) об условиях и требованиях к эксплуатации Товара, а также передать с Товаром инструкцию для пользователя Товара на русском языке и гарантийный талон (при наличии) со сведениями о переданном Товаре,

- осуществлять фото-/видеофиксацию факта передачи Товара Получателю (представителю Получателя) (при его согласии) с последующей передачей фото-видеоматериалов Заказчику.

Поставщиком при исполнении Контракта допущены нарушения условий Контракта в отношении следующих Получателей.

1. ФИО1 включен в реестр получателей Товара №318922 от 05.08.2020 на основании направления №6711656 от 13.08.2020 на получение Товара (22-01-09), предусмотренного Спецификацией, в количестве 180 шт. стоимостью 23,35 руб. за единицу - всего на сумму 4203,00 руб.

По итогам исполнения обязательства по доставке Товара, Поставщиком представлен акт приема-передачи Товара №6711656 от 04.09.2020. содержащий подпись Получателя.

Поставленный Товар Заказчиком оплачен в соответствии с выставленным счетом. Согласно сведениям базы данных Департамента ЗАГС Забайкальского края, та дату вручения Товара непосредственный Получатель Товара, умер (дата смерти -03.10.2019).

2. ФИО2 включен в реестр получателейТовара №318922 от 05.08.2020 на основании направления №6711400 от 13.08.2020 наполучение Товара (22-01-06), предусмотренного Спецификацией, в количестве 270 шт.стоимостью 18,86 руб. за единицу - всего на сумму 5092,20 руб.

По итогам исполнения обязательства по доставке Товара, Поставщиком представлен акт приема-передачи Товара №6711400 от 01.09.2020, содержащий подпись Получателя.

Поставленный Товар Заказчиком оплачен в соответствии с выставленным счетом.

Согласно сведениям базы данных Департамента ЗАГС Забайкальского края, на дату вручения Товара непосредственный Получатель Товара, умер (дата смерти - 02.01.2020).

3. ФИО3 включена в реестр получателей Товара№358571 от 19.10.2020 на основании направления №8001166 от 19.10.2020 на получениеТовара (22-01-11), предусмотренного Спецификацией, в количестве 180 шт. стоимостью 25,15 руб. за единицу - всего на сумму 4527,00 руб.

По итогам исполнения обязательства по доставке Товара, Поставщиком представлен акт приема-передачи Товара №8001166 от 14.11.2020, содержащий подпись Получателя.

Поставленный Товар Заказчиком оплачен в соответствии с выставленным счетом.

Согласно сведениям базы данных Департамента ЗАГС Забайкальского края, на дату вручения Товара непосредственный Получатель Товара, умер (дата смерти - 26.06.2020).

Таким образом, Товар выдан ненадлежащим лицам, подписавшим акты приема-передачи Товара, т.е. имеет место нарушение пункта 3.3.4 Контракта.

Общая стоимость Товара, выданного умершим инвалидам, составляет 13822,20 руб.

Полагая, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение, связанное с передачей товара неуполномоченным лицам, истец обратился с иском о его возврате, начислении процентов за пользование чужими денежными средствами и штрафных санкций.

Требования истца суд считает подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Суд не связан правовой квалификацией правоотношений, предложенной лицами, участвующими в деле, в данном случае суд должен разрешить возникший спор с учетом характеристик спорного объекта и на основании положений законодательства, регулирующего соответствующие правоотношения (пункт 3 постановления N 10/22, пункт 9 постановления N 25).

По правилам ст.456 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

Из материалов дела следует, что товар передан неуполномоченным лицам, ввиду смерти конечных получателей товара.

В соответствии со ст.466 ГК РФ если продавец передал в нарушение договора купли-продажи покупателю меньшее количество товара, чем определено договором, покупатель вправе, если иное не предусмотрено договором, либо потребовать передать недостающее количество товара, либо отказаться от переданного товара и от его оплаты, а если товар оплачен, потребовать возврата уплаченной денежной суммы.

Таким образом, истец вправе требовать возврата уплаченной денежной суммы в размере 13822,20 руб. по правилам о договоре купли-продажи.

Выдача товара неуполномоченным лицам является нарушением условий государственного контракта.

Согласно пунктам 10.1, 10.2 раздела 10 Государственного контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение Контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и условиями Контракта. В случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об оплате неустоек (штрафов, пени).

Согласно пункту 10.4 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Поставщик выплачивает Заказчику штраф в размере 10 % от цены Контракта.

По расчету истца за 3 случая нарушения условий контракта размер штрафа составляет 677 044,29 руб.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Начисление неустойки на общую сумму договора поставки, без учета исполненной части обязательства противоречит статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, принципу юридического равенства (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), поскольку создает преимущественные условия кредитору, которому, таким образом, причитается компенсация не только за неисполненное обязательство, но и за обязательство, которое было выполнено надлежащим образом, что недопустимо и противоречит компенсационной функции неустойки. Иное означало бы превращение института неустойки в способ обогащения кредитора.

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором. Указанная позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 16.10.2018 N 308-ЭС18-8107, от 22.06.2017 N 305-ЭС17-624, а также отражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2014 N 5467/14.

Суд также учитывает степень вины самого истца, поскольку на момент заключения контракта указанными им лица уже умерли.

Начисление штрафа следует производить на сумму неисполненного обязательства, что составляет 1382,22 руб.

В остальной части требований следует отказать.

Оснований для начисления процентов за пользование чужими денежными средствами не имеется в силу следующего.

Согласно правовой позиции, содержащейся в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если законом или соглашением сторон установлена неустойка за нарушение денежного обязательства, на которую распространяется правило абзаца первого пункта 1 статьи 394 Гражданского кодекса Российской Федерации, то положения пункта 1 статьи 395 данного кодекса не применяются. В этом случае взысканию подлежит неустойка, установленная законом или соглашением сторон, а не проценты, предусмотренные статьей 395 этого кодекса (пункт 4 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Иск подлежит удовлетворению в части.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам ст.110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью « Опора-Север» (ОГРН <***> ИНН <***>; ) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по государственному контракту №02911000001200000640001 от 08 июля 2020 в сумме 13822,20 руб., штраф в сумме 1382, руб., всего – 15204,42 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью « Опора-Север» (ОГРН <***>, ИНН <***>;) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 370,00 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Е.А. Фадеев