Решение по делу № А19-15937/2023 от 26.10.2023.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99.

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск;

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761.

Е-mail: http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-15937/2023

26.10.2023

Резолютивная часть решения суда оглашена в судебном заседании 19.10.2023.

Решение суда в полном объеме изготовлено 26.10.2023.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пенюшова Е.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макаровой Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ДЕКАБРЬСКИХ СОБЫТИЙ УЛИЦА, ДОМ 92)

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "АНГАРСКАЯ НЕФТЕХИМИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665800, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, АНГАРСК ГОРОД, ПЕРВЫЙ ПРОМЫШЛЕННЫЙ МАССИВ НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ, 63 (ПЕРВЫЙ ПРОМЫШЛЕННЫЙ МАССИВ ТЕР.) КВ-Л, ДОМ 2)

о взыскании 18 320 рублей 24 копеек,

при участии в заседании:

от истца: не явились, извещены;

от ответчика: ФИО1, доверенность, паспорт, диплом; ФИО2, доверенность, паспорт, диплом;

установил:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - ОСФР ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "АНГАРСКАЯ НЕФТЕХИМИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (далее - АО «АНХК») о взыскании 18 320 рублей 24 копеек – убытков в виде излишне выплаченной страховой пенсии ФИО3 (далее – ФИО3), ФИО4 (далее – ФИО4).

В обоснование иска истец указал, что в результате корректировки страховых взносов за второй квартал 2014 года в отношении пенсионеров ФИО3 и ФИО4 на стороне Фонда возникли убытки в связи с переплатой указанным пенсионерам пенсии по старости за период с 01.08.2020 по 30.09.2022, которую ответчик обязан возместить истцу.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ); направил возражения на отзыв ответчика.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, в отзыве на иск указал, что в порядке внутреннего контроля и в связи с распространением позиции Верховного Суда Российской Федерации о правомерности исключения сумм материальной помощи из базы для исчисления страховых взносов, АО «АНХК» 05.01.2018 направило в адрес Фонда социального страхования (далее - ФСС) уточненный расчет, в котором исключило суммы материальной помощи из облагаемой базы. По иску АО «АНХК» в деле №19-15452/2018 Арбитражный суд Иркутской области и вышестоящие суды признали незаконными решение ФСС о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Решение Арбитражного суда Иркутской области от 29.08.2018 г. вступило в силу 12.11.2018. Ответчик полагает, что как с момента подачи уточненного расчета, так и с момента вступления в законную силу указанного судебного акта о признании незаконным решения ФСС, ответчик должен был произвести перерасчет размера пенсии, однако продолжал выплачивать пенсии в первоначально исчисленных размерах. Таким образом с 05.01.2018 ФСС располагал всеми необходимыми сведениями для перерасчета размера пенсий и сокращения выплат, следовательно, отсутствует противоправность в действиях истца по направлению корректировочных расчетов, а соответственно и причинно-следственная связь между возникшими у Фонда убытками в виде переплаты пенсий в период с 01.08.2020 по 30.09.2022.

Судебные акты по рассматриваемому делу опубликованы на официальном портале арбитражных судов «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исследовав материалы дела, суд признал подготовку дела к судебному разбирательству оконченной, на основании части 4 статьи 137 АПК РФ, с учетом мнения истца и в отсутствие возражений ответчиков, завершил предварительное заседание и открыл судебное разбирательство в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о времени и месте которого стороны извещены определением от 18.09.2023 (пункт 3 определения).

Дело рассматривается в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя истца.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд установил следующее.

ОСФР ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" застрахованным лицам ФИО3 и ФИО4 с 2004 года установлена страховая пенсия по старости. Размер страховой пенсии по старости определяется с учетом величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 и с учетом величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место после 01.01.2015 (часть 8 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ).

ФИО3 и ФИО4 являлись работниками АО «АНХК»; уволены в 2014 году в связи с выходом на пенсию. В соответствии с Коллективным договором от 01.07.2014 указанным лицам выплачена материальная помощь.

АО «АНХК» в ФСС направлены расчеты по страховым взносам, в которых материальная помощь, выплаченная в связи с увольнением сотрудников ФИО3 и ФИО4 по выходу на пенсию, включена в базу для исчисления страховых взносов.

Согласно доводам АО «АНХК», общество в порядке внутреннего контроля и в связи с распространением позиции Верховного Суда Российской Федерации о правомерности исключения сумм материальной помощи из базы для исчисления страховых взносов, 05.01.2018 направило в адрес ФСС уточненный расчет, в котором исключило суммы материальной помощи, выплаченной при увольнении на пенсию сотрудникам ФИО3 и ФИО4, из базы для начисления пенсий.

В связи с отсутствием в корректирующих сведениях от 13.11.2018 периодов о стаже, страхователем 15.10.2019 представлены повторные корректирующие сведения, которые привели к отражению на лицевом счете ФИО3, ФИО4 отрицательного значения РПК.

Страхователем АО «АНХК» 21.02.2022 представлена корректирующая форма за 2 квартал 2014 года, в результате чего индивидуальные лицевые счета пенсионеров ФИО3, ФИО4 приведен в актуальное состояние.

В результате проведенного перерасчета, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых взносах» сумма страховых взносов на 01.08.2020 уменьшилась с учетом корректировки страховых взносов АО «АНХК» выявлена переплата страховой пенсии по старости за период с 01.08.2020 по 30.09.2022: пенсионеру ФИО3 - в размере 9 160 рублей 12 копеек, пенсионеру ФИО4 - в размере 9 160 рублей 12 копеек.

В связи с указанными обстоятельствами ОСФР ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ составлены протокол от 14.09.2022 № 9088 о выявлении излишне выплаченных пенсионеру ФИО3 сумм страховой пенсии по старости за период с 01.08.2020 по 30.09.2022 в размере 9 160 рублей 12 копеек и протокол от 14.09.2022 № 9130 о выявлении излишне выплаченных пенсионеру ФИО4 сумм страховой пенсии по старости за период с 01.08.2020 по 30.09.2022 в размере 9 160 рублей 12 копеек.

ОСФР ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ в адрес АО «АНХК» направлено уведомление от 12.05.2023 с предложением о добровольном погашении суммы переплаты на указанные в уведомлении реквизиты.

Требования истца оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения ОСФР ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ в арбитражный суд с настоящим иском о принудительном взыскании убытков (ущерба) в виде излишне выплаченных сумм пенсии.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей в спорный период; далее - Закон №400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 названного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона №400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ).

АО «АНХК» является страхователем в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), Федеральным законом РФ от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ). Перечисленными законами в целях осуществления органами Фонда социального страхования надлежащего контроля за уплатой страховых взносов установлен ряд обязательств для плательщиков страховых взносов (страхователей).

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, а также порядок осуществления контроля за их уплатой в рассматриваемый период установлен Федеральными законами № 212-ФЗ и № 125-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ, в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (часть 4 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).

В силу статьи 22 Закона № 125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком. Суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, – в срок, установленный страховщиком.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона № 212-ФЗ, статьей 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов – организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Таким образом, база начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов – организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ, статьей 20.1 Закона № 125-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением денежных выплат, указанных в статье 9 Закона № 212-ФЗ, статье 20.2 Закона № 125-ФЗ, которые содержат перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами и аналогичны по своему содержанию.

Статьей 9 Закона № 212-ФЗ и статьей 20.2 Закона № 125-ФЗ определен перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, который включает в себя, в том числе государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; все виды установленных законодательством Российской Федерации законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья с бесплатным предоставлением жилых помещений, оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, питания и продуктов, топлива или соответствующего денежного возмещения; суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4000 рублей на одного работника за расчетный период и другие выплаты.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 04.09.2018 по делу № А19-15452/2018 установлено, поскольку выплаты произведенные АО «АНХК» своим работникам предусмотрены коллективным договором, носили социальный характер, производились не в рамках трудовых отношений, не являлись стимулирующими, не зависели от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, то указанные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежали включению в базу для их начисления, так как не связаны с оплатой труда работников, в пользу которых производились эти выплаты, в связи с чем суд пришел к выводу, что выводы Фонда социального страхования в части доначисления страховых взносов на суммы, произведенные в пользу работников при увольнении в связи с выходом на пенсию, не соответствуют закону, а доначисление страховых взносов на основании спорных решений является неправомерным.

Как отражено в решении Арбитражного суда Иркутской области от 04.09.2018 по делу № А19-15452/2018 АО «АНХК» 05.01.2018 в Фонд социального страхования по телекоммуникационным каналам связи были направлены уточненные расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 2014 год. Расчеты были направлены Обществом с целью исключения из облагаемой базы по страховым взносам эпизодов, связанных с выплатой материальной помощи, работникам, увольняющимся в связи с выходом на пенсию.

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно статье 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

Согласно статьям 15, 1064 ГК РФ, части 2 статьи 28 Закона №400 причиненный Пенсионному фонду ущерб в виде перерасхода средств на выплату пенсий и фиксированной выплаты к пенсии вследствие представления недостоверных сведений или несвоевременного представления сведений о работающем застрахованном пенсионере подлежит возмещению.

В качестве основания для предъявления требований о взыскании убытков в виде излишне выплаченной пенсии, истец указал, что общество неоднократно направляло в адрес Фонда скорректированные расчеты базы для начисления пенсии в отношении пенсионеров ФИО3 и ФИО4, что привело к неправомерной выплате указанным лицам пенсий в увеличенном размере в период с 01.08.2020 по 30.09.2022.

Как установлено судом, о наличии оснований для перерасчета пенсий Фонд узнал 05.01.2018, правомерность корректировки базы для начисления пенсий подтверждена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 04.09.2018 по делу № А19-15452/2018, следовательно, с момента вступления названного судебного акта в законную силу ОСФР ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ обязано было произвести перерасчет пенсии пенсионерам ФИО3 и ФИО4, а также проверить сведения о трудовом стаже указанных лиц на основании ранее предоставленных АО «АНХК» расчетов.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что выплата пенсий за период за период с 01.08.2020 по 30.09.2022, производилась Пенсионным фондом при наличии сведений об уменьшении базы для начисления пенсий и не связана с действиями ответчика по несвоевременному либо некорректному представлению соответствующих корректирующих расчетов, то есть отсутствует как сам факт противоправных в действий (бездействия) ответчика по предоставлению корректирующих расчетов в 2018 году и позднее, так и причинно-следственная связь между действиями страхователя по представлению корректирующих сведений за 2 квартал 2014 года и возникновением у Пенсионного фонда убытков, следовательно, основания для привлечения АО «АНХК» к ответственности в виде взыскания убытков в размере необоснованно выплаченной части страховых пенсий пенсионерам ФИО3 и ФИО4 в период с 01.08.2020 по 30.09.2022 отсутствуют, поскольку Фонд обладал сведения о корректировки облагаемой базы для начисления пенсий указанным пенсионерам с 2018 года.

При таких обстоятельствах, суд полагает требование истца о взыскании с ответчика убытков в виде переплаты пенсии пенсионерам ФИО3 и ФИО4 за период с 01.08.2020 по 30.09.2022 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Е.С. Пенюшов