ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12
адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru
адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 09АП-81097/2024
г. Москва Дело № А40-88194/24 27 февраля 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2025 года Постановление изготовлено в полном объеме 27 февраля 2025 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Захарова С.Л., судей Т.Б. Красновой, В.А. Яцевой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Матюхиным С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Центральной акцизной таможни
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.10.2024 по делу № А40-88194/24
по заявлению ООО «Крида Логистикс» (ИНН: <***> ОГРН: <***>)
к Центральной акцизной таможне (ИНН: <***> ОГРН: <***>) о признании недействительными решений,
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя: ФИО1 по доверенности от 17.04.2023;
от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 17.04.2024,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Крида Логистикс» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Центральной акцизной таможне о признании недействительными решения от 20.01.2024 об отказе в выпуске товаров по декларации на товар № 10009100/291223/3202623, решения № 05-02-19/54 от 25.03.2024 по жалобе на решение; о возложении обязанности устранения допущенных нарушений.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.10.2024 по делу № А4088194/24 заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с указанным судебным актом, таможенный орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных требований.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kad.arbitr.ru в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 АПК РФ.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель заинтересованного лица поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в письменном отзыве, просил решение суда оставить без изменения.
Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив их в совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, обществом 29.12.2023 подана предварительная ДТ № 10009100/291223/3202623 с целью помещения товаров - «электронная сигарета (вейп) аккумуляторная, устройство для имитации процесса курения путем генерации пара» под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Ттовар 10.01.2024 предъявлен таможенному органу, расположенному в месте доставки товаров, Барнаульскому таможенному посту Алтайской таможни, а 11.01.2024 должностным лицом ЦЭД в адрес общества направлен запрос о предоставлении в срок до 19.01.2024 документов и сведений, необходимых для подтверждения сведений в части таможенной стоимости и метода ее определения.
В этот же день должностным лицом принято решение о продлении срока выпуска товаров до 20.01. 2024 до 21 час. 00 мин.
Обществом 17.01.2024 представлены необходимые документы посредством автоматизированной системы таможенных органов «Аист-М», а 20.01.2024 в последний день срока, установленного для выпуска товаров, налоговым органом в адрес заявителя направлено требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара.
Согласно журналу регистрации сообщений по ДТ данное требование направлено посредством системы электронного взаимодействия 20.01.2024 в 10 час. 04 мин.
В соответствии с указанным требованием 20.01.2024 в 16 час. 27 мин. обществом направлена корректировка декларации на товары (КДТ) № 10009100/291223/3202623
Информация, необходимая для принятия решения о выпуске товаров, внесена в ДТ в установленном порядке в полном объеме согласно требованию ЦЭД от 20.01.2024.
Размер таможенных платежей, подлежащих уплате по ДТ с учетом корректировки сведений, составил 7.808.458,82 руб. (информация в графе В «Подробности подсчета»).
Таможенным органом 20.01.2024 в 16 час. 49 мин. изменения и дополнения согласно КДТ разрешены, 20.01.2024 в 17 час. 07 мин. принято решение об отказе в выпуске товаров на основании п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС - недостаточно денежных средств.
В графе «С» ДТ проставлены соответствующие отметки, при этом в уведомлении от 20.01.2024 отражена следующая информация: «недостаточно средств на ЛС <***> для выполнения списания на 3.205.678,28 по бюджетной классификации 15310401000011000110. Недостаточно средств = 1.424.459,02 руб.»
Таким образом, таможней принято оспариваемое решение об отказе в выпуске товаров. При этом решением Центральной акцизной таможни № 05-02-19/54 от 25.03.2024 в удовлетворении жалобы общества отказано.
На основании положений ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200 АПК РФ для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.
В ходе рассмотрения настоящего спора суд первой инстанции правомерно исходил из наличия установленной совокупности перечисленных обязательных условий.
Таможенный орган указывает на недействительность срока выпуска товаров, указанного в уведомлении о продлении срока выпуска товаров, поскольку в связи с представлением обществом 17.01.2024 запрашиваемых документов и сведений решение о продлении срока выпуска товаров, заявленных в ДТ, прекратило свое действие, однако таможенным органом не учтено следующее.
Таможенным законодательством, в частности ТК ЕАЭС, не предусмотрено сокращение продленного срока выпуска.
В соответствии с п. 1 ст. 119 ТК ЕАЭС при предварительном декларировании выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом в течение 4 часов с момента наступления одного из обстоятельств, указанных в п. 2 ст. 119 ТК ЕАЭС, а в случаях, если одно из обстоятельств, указанных в п. 2 ст. 119 ТК ЕАЭС, наступило менее чем за 4 часа до окончания времени работы таможенного органа - в течение 4 часов с момента начала времени работы этого таможенного органа, за исключением случаев, предусмотренных ст. 119 ТК ЕАЭС.
Пунктами 2-4 ст. 119 ТК ЕАЭС установлен срок выпуска товаров при предварительном таможенном декларировании, а также основания для его продления.
При этом согласно п. 9 ст. 119 ТК ЕАЭС при продлении срока выпуска товаров в соответствии с п.п. 4-8 ст. 119 ТК ЕАЭС таможенный орган направляет декларанту или таможенному представителю уведомление о таком продлении не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем выдачи разрешения.
До истечения срока, указанного в уведомлении о продлении срока выпуска товаров, декларанту или таможенному представителю необходимо исполнить обязанности, предусмотренные п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, в том числе по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и (или) обеспечения исполнения обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.
Таким образом, позиция таможенного органа о прекращении действия решения о продлении срока выпуска товаров, связанное с предоставлением документов по направлению контроля таможенной стоимости, является необоснованной и нормативно неподтвержденной.
Также таможенный орган ссылается на невыполнение декларантом требования таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, до выпуска товара (по уплате таможенных пошлин, налогов).
При этом заинтересованным лицом указано, что в ответ на требование таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, до выпуска товара, направленное 20.01.2024 в 10 час. 04 мин., обществом 20.01.2024 в 17 ч. 27 мин. подана КДТ № 10009100/291223/3202623/05.
Также апеллянт ссылается на то, что согласно запросу списания таможенных платежей по ДТ, направленному таможенным органом в КПС «Лицевые счета - ЕЛС» 20.01.2024 в 16 час. 57 мин, из КПС «Лицевые счета - ЕЛС» поступил ответ о недостаточности для списания денежных средств.
Вместе с тем остаток денежных средств на лицевом счете ООО «Крида Логистике» в едином ресурсе лицевых счетов, на момент списания таможенным органом по требованию денежных средств, составлял 6.363.999,80 руб.
Из материалов дела усматривается, что КДТ подана 20.01.2024 в 16 час. 27 мин., что подтверждается сведениями из журнала регистрации сообщений по ДТ, и должностным лицом ЦЭТ изменения и дополнения согласно КДТ 20.01.2024 в 16 час. 49 мин. приняты.
В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 289-ФЗ) уплата таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится путем распоряжения плательщиком авансовыми платежами в соответствии с п.п. 1, 2, 4 и 5 ч. 3 ст. 35 Закона № 289-ФЗ.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 35 Закона № 289-ФЗ в качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматривается подача лицом, внесшим авансовые платежи, или таможенным представителем от имени и по поручению этого лица таможенной декларации или корректировки декларации на товары.
Согласно ч. 5 ст. 30 Закона № 289-ФЗ обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней считается исполненной в случае, если на момент наступления срока уплаты таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, лицами, указанными в ч. 1 ст. 30 Закона № 289-ФЗ, в таможенный орган подано распоряжение об использовании авансовых платежей в соответствии с п.п. 1, 2, 4 и 5 ч. 3 ст. 35 Закона № 289-ФЗ и сумма авансовых платежей плательщика не менее суммы исчисленных и подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. Частичное исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не допускается.
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 30 Закона № 289-ФЗ обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, считается исполненной, если размер указанных денежных средств составляет не менее суммы исчисленных и подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы с момента идентификации сведений, содержащихся в распоряжении о переводе денежных средств на счет Федерального казначейства, со сведениями, содержащимися в электронном документе, подтверждающем совершение операции по переводу денежных средств с использованием программных и (или) технических средств (устройств) в рамках платежной системы, оператором которой является оператор таможенных платежей, на счет Федерального казначейства.
Согласно ч. 7 ст. 30 Закона № 289-ФЗ для целей выпуска товаров подтверждением исполнения обязанности плательщика по уплате таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, при их уплате с использованием программных и (или) технических средств (устройств) в
рамках платежной системы, оператором которой является оператор таможенных платежей, является электронный документ, подтверждающий совершение операции по переводу денежных средств с использованием программных и (или) технических средств (устройств) в рамках платежной системы, оператором которой является оператор таможенных платежей, на счет Федерального казначейства.
В соответствии с п. 8 Порядка совершения операций по внесению авансовых платежей, уплате таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, с использованием программных и (или) технических средств (устройств) в рамках платежной системы, оператором которой является оператор таможенных платежей, утвержденного приказом Министерства финансов России от 24.09.2020 № 211н, внесение денежных средств юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами с использованием электронных средств платежа считается завершенным, когда сформированный программно-аппаратным комплексом оператора таможенных платежей электронный документ, подтверждающий совершение операции по переводу денежных средств на счет Федерального казначейства, поступил в ЕАИС ТО, и информация о таком электронном чеке отражена на лицевом счете соответственно юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица.
Согласно сведениям, содержащимся в ЕАИС ТО, денежные средства в размере 1.424.459,02 руб. (электронный чек № 6142 от 20.01.2024) поступили на лицевой счет ООО «Крида Логистике» в едином ресурсе лицевых счетов 20.01.2024 в 17 час. 02 мин., что таможенным органом не оспаривается.
Таким образом, в соответствии со ст.ст. 28, 30 и 35 Закона № 289-ФЗ обязанность общества по уплате таможенных пошлин, налогов и иных платежей в отношении товаров, заявленных в ДТ, исполнена 20.01.2024 в 17 час. 02 мин.
Решение об отказе в выпуске товаров по ДТ принято в 17 час. 07 мин., о чем в графе «С» ДТ проставлены соответствующие служебные отметки.
Вопреки доводам жалобы до принятия 20.01. 2024 в 17 час. 07 мин. таможней решения об отказе в выпуске товаров обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов и иных платежей обществом исполнена.
Суд первой инстанции правомерно отклонил доводы заинтересованного лица о необходимости зачисления таможенных платежей на единый лицевой счет участника внешнеэкономической деятельности одновременно с предоставлением корректировки таможенной декларации, как ограничивающие права общества, предусмотренные п. 3 ст. 136 ТК ЕАЭС.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не нашли правового и документального обоснования, судом первой инстанции вынесен судебный акт, с учетом правильно установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованных доказательств, при правильном применении норм материального и процессуального права.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 30.10.2024 по делу № А4088194/24 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья: С.Л. Захаров Судьи: Т.Б. Краснова В.А. Яцева