ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Батюшкова, д.12, <...>
E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 мая 2025 года
г. Вологда
Дело № А52-6109/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2025 года.
В полном объёме постановление изготовлено 05 мая 2025 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Селивановой Ю.В., судей Фадеевой А.А. и Холминова А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Зеленцовой Ю.А.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью «Агро Нова» ФИО1 по доверенности от 22.10.2024,
рассмотрев в открытом судебном онлайн-заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» на решение Арбитражного суда Псковской области от 25 февраля 2025 года по делу № А52-6109/2024,
установил:
публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 3, литер А, помещение 16Н; далее – сетевая организация) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Агро Нова» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 182161, <...>; далее – ООО «Агро Нова») о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии в размере 2 947 776 руб. 10 коп.
Решением Арбитражного суда Псковской области от 25.02.2025 с ответчика в пользу истца взыскано 386 518 руб. 59 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 25 249 руб. В удовлетворении остальной части заявления отказано.
Истец с решением суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить, удовлетворить требования в полном объеме. Указывает, что переоформление документов по технологическому присоединению ООО «Агро Нова» произведено без выхода в адрес ответчика, периодом бездоговорного потребления является период с апреля 2023 года по март 2024 года, оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации у суда не имелось, поскольку объем потребления ответчиком не доказан.
Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Истец надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направил, в связи с этим дело рассмотрено в отсутствие представителей истца в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, 16.04.2024 АО «Псковэнергоагент» с участием ответчика (бухгалтера) проведена проверка состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены прибора учета ЦЭ 6804 заводской номер 49025700940 в точке присоединения – административное здание, расположенное по адресу: Псковская обл., Великолоукский район, д. Переслигино, д. б/н, собственником которого является ответчик. В результате проверки расчетный счетчик признан непригодным, не допущен в качестве такового по причине бездоговорного потребления электрической энергии, о чем составлен акт серия АП № 172149. Кроме того в акте истец отразил сведения об отключении ранее в 2019 году точки учета. Потребитель отключен в РУ-0,4, дверь опломбирована.
В присутствии представителей ответчика 19.04.2024 составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии прочими потребителями серии БД №000074, подписанный ответчиком с возражениями.
Мастером Великолукского участка Южного отделения АО «Псковэнергосбыт» 22.04.2024 в присутствии представителя ответчика проведено обследование кабеля, о чем составлен акт к акту проверки от 16.04.2024 № 172149.
В соответствии с пунктом 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения) произведен расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии, который составил 349872,36кВт*ч. Расчет стоимости бездоговорного потребления произведен исходя из трехфазного типа ввода, номинального фазного напряжения – 220 кВт., за период 8 760 час, с апреля 2023 года по март 2024 года. От рассчитанного объема отминусовано потребление субабонентов ПАО «Ростелеком» и администрации сельского поселения «Переслегинская волость. Общая стоимость бездоговорного потребления электроэнергии составила 2 947 776 руб. 10 коп., включая НДС.
Истцом 02.09.2024 в адрес ООО «Агро Нова» направлена претензия с требованием оплатить стоимость бездоговорного потребления электрической энергии. Поскольку требования в добровольном порядке ответчиком не удовлетворены, истец обратился с заявлением в суд.
Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования частично.
Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.
В силу пункта 27 Основных положений электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
В соответствии с пунктом 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований Основных положений, определяющих в том числе порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
В пункте 189 Основных положений установлено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.
Исходя из изложенного следует, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется по общему правилу - не более чем за один год, а при самовольном подключении энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства - с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Судом установлено, что в соответствии с актом от 26.08.2015 № 147 осуществлено технологическое присоединение административного здания, расположенного по адресу: Псковская область, Великолукский район, д. Переслегино.
Согласно акту от 29.06.2015 прибор учета с заводским номером 49025700940, расположенный в указанном здании, принадлежащем ФИО2, допущен в эксплуатацию в качестве расчетного прибора учета. Между ФИО2 и АО «Псковэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения от 28.08.2015 № 20/352. На основании заявления ФИО2 от 04.06.2019, из договора энергоснабжения исключена точка поставки электроэнергии Л.236-10 ТП-ТП 450 ВЛ-0,4 кВ – административное здание д. Переслегино. Из акта от 10.06.2019 № 4 следует введение ограничение режима потребления электрической энергии относительно вышеуказанной точки подключения.
Свидетельством о государственной регистрации права от 06.06.2016 подтверждается принадлежность обществу на праве собственности – дом правления, назначение нежилое здание (кадастровый номер 60:02:0071402:140) по адресу: Псковская область, Великолукский район, д. Переслегино.
Общество 16.10.2019 обратилось в сетевую организацию с заявлением на оказание услуг по переоформлению документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника ранее присоединенных энергопринимающих устройств по заявлению ФИО2
Согласно акту об осуществлении технологического присоединения № 76-000053-ОМ/20 энергопринимающие устройства находятся по вышеуказанному адресу. Приложением № 1 к акту от 15.01.2020 № 76-000053-ОМ/20 определены границы балансовой принадлежности энергопринимающих устройств и зоны эксплуатационной ответственности.
Как предусмотрено пунктом 57 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 861 (далее – Правила № 861), восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии, собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении.
Согласно пункту 59 Правил № 861 заявитель в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов в следующих случаях: восстановление утраченных документов о технологическом присоединении; переоформление документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств; переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств; наступление иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным присоединением.
В силу подпункта «а» пункта 72 Правил № 861 при отсутствии у лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, и сетевой организации документов, предусмотренных подпунктами «в», «г» и «е» пункта 62 Правил № 861, сетевая организация при получении заявления о переоформлении документов в связи с необходимостью восстановления утраченных (полностью или частично) документов о технологическом присоединении (в том числе технических условий) в случае если технические условия в соответствии с Правилами № 861 не подлежат (не подлежали) согласованию с субъектом оперативно-диспетчерского управления, проводит с участием заявителя осмотр энергопринимающих устройств лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, с целью определения фактической схемы присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации и по его итогам подготавливает и направляет лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, технические условия и акт об осуществлении технологического присоединения в течение 15 дней со дня получения заявления о переоформлении документов.
Пунктом 81 Правил № 861 предусмотрено проведение проверки выполнения технических условий в отношении каждых технических условий выданных заявителям.
В соответствии с пунктом 82 (1) Правил № 861 одновременно с осмотром присоединяемых электроустановок заявителя осуществляется допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном разделом X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.
Суд, проанализировав сведения акта о технологическом присоединении от 26.08.2015 № 147 (ФИО2) и акта технологического присоединения № 76-000053-ОМ/20 с приложением № 1 к акту от 15.01.2020 № 76-000053-ОМ/20 (ООО «АгроНова») установил, что в январе 2020 года при выдаче акта об осуществлении технологического присоединения ответчику пересмотрена величина присоединенной мощности, категория надежности электроснабжения; ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства изменены.
Таким образом, с учетом приложения № 1 к акту №76-000053-ОМ/20 судом установлено, что технологическое присоединение имело место 15.01.2020.
В силу положений Правил № 861 истец обязан провести с участием ответчика осмотр энергопринимающих устройств лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, с целью определения фактической схемы присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации и одновременно с осмотром осуществить допуск к эксплуатации установленного ранее и допущенного в эксплуатацию прибора учета электрической энергии в качестве расчетного.
Однако действия, предписанные специальным законодательством, истцом не осуществлены.
Копия акта технологического присоединения № 76-000053-ОМ/20 с датой 27.01.2020, представленная истцом, обоснованно не признана судом надлежащим доказательством по делу, поскольку представленная истцом копия не соответствует копии акта № 76-000053-ОМ/20, представленной ответчиком и у истца отсутствует оригинал данного документа.
Судом установлено, что акт проверки от 16.04.2024 серии АП №172149 сведений о нарушении знака визуального контроля 55 340, установленного на двери распределительного устройства, в соответствии с актом от 06.06.2019 серия АП №013598 не содержит. В акте от 06.06.2019 указано об отсутствии внешних повреждений, влияющих на пригодность прибора учета, счетчик признан пригодным и допущен к коммерческим расчетам за потребляемую электроэнергию в качестве расчетного учета. В пункте 6.2 акта от 16.04.2024 указано об отсутствии внешних повреждений, влияющих на пригодность прибора учета. Прибор признан не пригодным и не допущенным к коммерческим расчетам за потребляемую электроэнергию в качестве расчетного учета по причине отсутствия у ответчика договора.
При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о том, что с учетом даты технологического присоединения ответчика 15.01.2020, с указанной даты у истца возникала обязанность проводить своевременно (не реже одного раза в год) контрольные проверки прибора учета. Следовательно, период бездоговорного потребления электроэнергии подлежит определению с 15.01.2024 по 16.04.2024 или 2 232 часа (93 дня х 24 час.).
В связи с чем расчет истца объема бездоговорного потребления электрической энергии за период с апреля 2023 года по апрель 2024 года в количестве 8 760 часов не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Суд, проверив контррасчет ответчика в объеме бездоговорного потребления 88592,752 кВт.ч., за период с 15.01.2024 по 16.04.2024 стоимостью 74 6419 руб. 62 коп., признал его соответствующим пункту 2 приложения 3 Основных положений.
Согласно пункту 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021 (далее – Обзор), стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией, при условии необходимости взыскания составляющей, являющейся мерой гражданско-правовой ответственности, чрезмерность которой может быть установлена судом.
Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Основными положениями, объеме.
С учетом правовой позиции, сформулированной в пункте 11 Обзора, конкретных обстоятельств дела, суд, рассмотрев ходатайство ответчика, пришел к выводу о возможности применения в рассматриваемом случае статьи 333 ГК РФ.
Ответчиком признана стоимость бездоговорного потребления в объеме 15 292 кВт.ч, исходя их показаний прибора учета заводской номер 49025700940 с учетом разницы показаний прибора учета на дату проверки ответчика – 16.04.2024 (акт серии АП № 172149, составленный при проверке ответчика), показаний прибора учета на дату – 06.06.2019 (акт серии АП № 013598, составленный при проверке ФИО2) за минусом объема потребления электроэнергии субабонентами, по информации представленной истцом. Признание ответчиком части требования принято судом.
Фактический объем бездоговорного потребления электроэнергии по показаниям прибора учета за период с 06.06.2019 по 16.04.2024 составил 15 292 кВт.ч, доказательств иного истцом не представлено.
В связи с указанным, суд уменьшил размер стоимости бездоговорного потребления электроэнергии до 386 518 руб. 59 коп. (включая НДС).
Доводы жалобы о том, что показания прибора учета заводской номер 49025700940 не могут быть приняты в качестве надлежащего доказательства фактического объема потребления электрической энергии ответчиком, были предметов оценки суда первой инстанции и обоснованно отклонены.
Прибор учета заводской номер 49025700940, установленный в распределительном устройстве, размещенного внутри административного здания д. Переслегино 2015 году, допущен к эксплуатации в качестве расчетного для коммерческого учета потребляемой электроэнергии по заявке ФИО2 В ходе проверки 06.06.2019 признан пригодным. При проверке 16.04.2024 нарушения целостности пломб сетевой организации не установлено, внешних повреждений влияющих на пригодность прибора учета не установлено. Доказательств вмешательства в работу прибора учета не представлено. При выставлении счетов на оплату потребленной электроэнергии субабонентам учитывались показания указанного прибора учета.
Перед заключением дополнительного соглашения по заявлению ответчика от 25.07.2024 по включению в действующий договор энергоснабжения спорного объекта, сетевой организацией проведена проверка состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены прибора учета, результаты которой отражены в акте серия АП № 179083, нарушений в работе прибора учета не выявлено.
Судом также учтено, что при заключении ответчиком дополнительного соглашения от 22.08.2024 № 01-2024 к договору энергоснабжения от 28.06.2019 № 20/447 с гарантирующим поставщиком указан прибор учета заводской номер 49025700940. Таким образом, данный прибор учета принят в качестве расчетного для коммерческого учета.
При таких обстоятельствах, показания прибора учета заводской номер 49025700940 являются надлежащим доказательством объема фактического потребления энергии и свидетельствуют о наличии оснований для снижения ответственности за допущенные нарушения.
С учетом изложенного апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, основания для отмены решения суда, а также для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил :
решение Арбитражного суда Псковской области от 25 февраля 2025 года по делу № А52-6109/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Ю.В. Селиванова
Судьи
А.А. Фадеева
А.А. Холминов