АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Омск
03 июля 2023 года
№ дела
А46-6728/2023
Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 29 июня 2023 года.
Решение в полном объеме изготовлено 03 июля 2023 года.
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Колмогоровой А.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шараповой В.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Омскэлектро» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерства имущественных отношений Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), -
при участии в судебном заседании представителей:
от истца - ФИО1 по доверенности от 16.08.2022 № 06-10/153юр, личность удостоверена паспортом РФ, допущена;
от ответчика и третьих лиц - не явились, извещены;
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество «Омскэлектро» (далее - АО «Омскэлектро», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (далее - Департамент, ответчик) о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - сооружение электроэнергетики - КЛ 10КВ ТП 3055-ОП 248 - с кадастровым номером 55:36:000000:168080, протяженностью 1 000 м, 1982 года постройки, расположенную по адресу: <...> пересекает ул. 2-я Ленинградская, пересекает ул. 3-я Ленинградская, ул. 4-я Ленинградская, - и о взыскании 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Определением от 20.04.2023 указанное исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 11.05.2023, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - Управление Росреестра по Омской области, третье лицо), ответчику и третьему лицу предложено представить письменные отзывы на исковое заявление.
В предварительном судебном заседании представитель АО «Омскэлектро» исковые требования поддержал.
Определением арбитражного суда от 11.05.2023 рассмотрение дела назначено на 29.06.2023 в связи с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства имущественных отношений Омской области (далее – Минимущество Омской области, третье лицо) и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее – ТУ Росимущество в Омской области, третье лицо).
За время отложения в материалы дела от Минимущества Омской области и Управления Росреестра по Омской области поступили отзывы, в которых указано, что спорный объект не значится в Едином банке объектов собственности Омской области, является бесхозным объектом недвижимости.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.
Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили, каких-либо ходатайств не заявили, Департамент и ТУ Росимущество в Омской области отзывы на исковое заявление представили.
Информация о рассмотрении дела в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, выслушав представителя истца, в отсутствие неявившихся участников процесса на основании статьи 156 АПК РФ, суд установил следующее.
12.10.2018 между Департаментом АО «Омскэлектро» заключен договор № 45477/ТЭК на обеспечение технической эксплуатации объектов, в соответствии с которыми АО «Омскэлектро» обслуживает сооружения электроэнергетики (кабельные линии) КЛ 10КВ ТП 3055-ОП 248 (строка № 2031 Приложения № 1 к договору), расположенную по адресу: <...> пересекает ул. 2-я Ленинградская, пересекает ул. 3-я Ленинградская, ул. 4-я Ленинградская.
Истец, полагая, что в рассматриваемой ситуации имеются основания для признания права собственности АО «Омскэлектро» на бесхозяйную недвижимую вещь, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.
Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.
В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), под сетевыми организациями понимаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности АО «Омскэлектро» является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям (код 35.12).
Факт существования спорных сетей и наличие у них статуса бесхозяйных объектов подтвержден материалами дела, сторонами не оспаривается.
Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую плату. Передача электроэнергии сетевой организацией посредством бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства является законным основанием пользования этим имуществом.
В силу правовой позиции, изложенной в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2013 № ВАС-10864/13, издержки по эксплуатации бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства (потери) подлежат возложению на лицо, эксплуатирующее эти объекты, то есть на сетевую организацию, поскольку последняя осуществляет свою профессиональную деятельность с использованием таких объектов и получает выгоду от их эксплуатации.
Сетевые организации обязаны передать электроэнергию до конечного потребителя, следовательно, имеют экономический интерес в пользовании бесхозяйными сетями (объектами электросетевого хозяйства) и в определении их судьбы.
Таким образом, действующим законодательством, в том числе устанавливается порядок обслуживания бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства.
В соответствии с Распоряжением Администрации города Омска от 19.08.2010 № 381-р «Об организации технического обслуживания бесхозяйных инженерных сетей и сооружений на территории муниципального образования город Омск, выявленных по состоянию на 1 июня 2010 года» обслуживание всех бесхозяйственных сетей, выявленных на территории города Омска, осуществляет муниципальное предприятие города Омска «Тепловая компания», АО «Омскэлектро», акционерное общество «Омскводоканал».
В данном случае спорные бесхозяйные объекты находятся в зоне деятельности АО «Омскэлектро», которое является сетевой организацией, оказывающей услуги как по передаче электрической энергии, так и по обслуживанию объектов электроэнергетики на территории муниципального образования город Омск.
Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права (статья 12 ГК РФ).
Согласно пункту 5 статьи 225 ГК РФ, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.
Внесение Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ изменений в статью 225 ГК РФ, предусматривающих возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих объектов, направленного на защиту не только частных интересов собственника и владельца сетевого имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей и уменьшение расходов ресурсоснабжающих организации, учитываемых при установлении тарифов.
В Федеральном законе от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» не установлены особенности правового режима земель электроэнергетики, а также не указывается, какие объекты электроэнергетики являются недвижимым имуществом, а какие движимым.
Согласно положениям статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения относятся к линейным объектам.
Судом установлено, что сооружения электроэнергетики находятся во владении и пользовании АО «Омскэлектро», эксплуатирующего их по прямому назначению и несущего бремя их содержания.
На истце, как на сетевой организации, лежит бремя содержания спорного сооружения электроэнергетики, являющегося бесхозяйной движимой вещью.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования, как законные и обоснованные, подлежат удовлетворению.
В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
Учитывая, что в рассматриваемой ситуации Департамент выступает в качестве ответчика только в связи с осуществлением функций органа местного самоуправления, на территории которого расположен спорный объект, понесенные истцом судебные расходы на уплату государственной пошлины не подлежат взысканию с указанного лица.
На основании изложенного, руководствуясь 15, 101, 121, 123, 156, 167-170, 176, 177, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить, признать право собственности акционерного общества «Омскэлектро» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на бесхозяйную недвижимую вещь - сооружение электроэнергетики - КЛ 10 КВ ТП 3055-ОП 248, с кадастровым номером 55:36:000000:168080, протяженностью 1000 м, 1982 года постройки, расположенную по адресу: <...> пересекает ул. 2-я Ленинградская, пересекает ул. 3-я Ленинградская, ул. 4-я Ленинградская.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.
Настоящий судебный акт на основании части 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.
В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (вынесения).
По ходатайству лиц, участвующих в деле, заверенные надлежащим образом копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления в арбитражный суд соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручены уполномоченным представителям нарочно под расписку.
Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья А.Е. Колмогорова