Решение по делу № А14-11293/2023 от 22.09.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело № А14-11293/2023 «22» сентября 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 18.09.2023 Решение в полном объеме изготовлено 22.09.2023

Судья Арбитражного суда Воронежской области Гашникова О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Можаевой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью УК «Жилдомсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж

к обществу с ограниченной ответственностью «Муром» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж

третье лицо: товарищество собственников недвижимости «ТСЖ «Урывского, 15» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж

об обязании передать техническую документацию и иную документацию при участии в заседании:

от истца: не явился, надлежаще извещен, от ответчика: не явился, надлежаще извещен, от третьего лица: не явился, надлежаще извещено.

установил:

общество с ограниченной ответственностью УК «Жилдомсервис» обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Муром» об обязании передать техническую и иную документации, документацию и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом № 15 по ул. Урывского г. Воронеж, а именно:

- технический паспорт на многоквартирный дом;

- документы технического учета жилищного фонда, которые содержат сведения о состоянии многоквартирного дома;

- лицевые счета и поквартирные карточки паспортного учета (форма № 10), карточки регистрации граждан (форма № 9), в отношении граждан, зарегистрированных и проживающих в многоквартирном доме по формам утвержденным приказом ФМС от 11.09.2012 № 288;

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными)

- приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- паспорта на лифтовое оборудование (паспорта лифтов);

-документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, конструктивных частей многоквартирного дома на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; акты проверок готовности к отопительному сезону и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров, составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы и копии проектной документации на многоквартирный дом, в соответствии с которой было строительство или реконструкция многоквартирного дома;

- акты технического состояния дома;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;

- акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного водоснабжения, водоотведенйя, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;

- исполнительные чертежи контуров заземления; - сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт за период обслуживания; - журналы заявок жителей; - протоколы измерения сопротивления электросетей; - протоколы измерения вентиляции;

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме с учетом требований части 3.1. ст. 45 ЖК РФ;

- копии решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень-которых установлен решением общего собрания собственников помещений (в том числе ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудования, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им.

В случае, утраты одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом № 15 по ул. Урывского г. Воронеж истец просил обязать Общество с ограниченной ответственностью «Муром» восстановить документацию за свой счет.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте судебного разбирательства надлежаще извещены.

Истец и третье лицо представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судебное разбирательство проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле на основании продолжений частей3,5 ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 14.03.2022 между собственниками помещений в МКД, расположенном по адресу: <...>, и ООО УК "Жилдомсервис»" на основании протокола N4 от 09.03.2022 общего собрания собственников помещений в МКД заключен договор управления МКД.

Пунктом 6 указанного протокола решено прекратить обслуживание МКД ООО «Муром».

Пунктом 7 протокола решено избрать управляющую организацию ООО УК «Жилдомсервис».

Решением Государственной жилищной инспекции Воронежской области № 6905-20/568 от 28.04.2023 в реестр лицензий Воронежской области внесены сведения об управлении ООО УК «Жилдомсервис» МКД, расположенным по ул.Урывского, д.15 с 01.05.2023.

Исх. № 284 от 03.05.2023 истец сообщил ответчику о смене управляющей организации, а также предъявил требование о передаче технической документации по управлению и обслуживанию МКД, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО УК «Жилдомсервис» в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 7 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления МКД с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ в связи с заключением договора управления таким домом.

ООО УК "Жилдомсервис" осуществляет управление МКД, расположенным по адресу: <...>, с 01.05.2023, до этого дня управление данным МКД осуществляло ООО "Муром".

Согласно части 9 статьи 161 ЖК РФ МКД может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с частью 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления МКД обязана передать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в МКД, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД и управления им, вновь выбранной управляющей организации.

Пунктами 18 - 20, 22 постановления Правительства РФ N 416 от 15.05.2013 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Правила N 416) закреплено, что организация, ранее управлявшая МКД и получившая уведомление о принятом на собрании собственников помещений МКД решении о досрочном расторжении договора управления МКД, передает вновь избранной управляющей организации по акту приема-передачи техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким МКД документы. Техническая документация на МКД и иные документы, связанные с управлением МКД, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в МКД.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в МКД.

Частью 3 статьи 39 ЖК РФ определено, что правила содержания общего имущества в МКД устанавливаются Правительством РФ.

Как следует из пункта 24 утвержденных постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 Правил содержания общего имущества в МКД (далее - Правила N 491) сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на МКД.

Техническая документация на МКД включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы на установленные ОДПУ и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в МКД индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций МКД, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности МКД к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации МКД по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В силу пункта 26 Правил N 491 в состав иных документов, связанных с управлением МКД, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из реестра, содержащая сведения о

зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для

МКД, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством РФ формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на МКД, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) МКД (при наличии); реестр собственников помещений в МКД, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ, а также составленный с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в МКД); договоры об использовании общего имущества собственников помещений в МКД; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД; е) иные связанные с управлением МКД документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Из пунктов 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 утвержденных постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила N 170) следует, что в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Ответственные лица обязаны в установленном законодательством РФ порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на

МКД и иные связанные с управлением таким МКД документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (пункт 27 Правил N 491).

Пунктом 25 Правил N 416 установлено, что управляющая организация в случае исключения сведений о МКД из реестра лицензий субъекта РФ, а также в случае, если действие лицензии прекращено или лицензия аннулирована, передает лицу,

принявшему на себя обязательства по управлению МКД, по отдельному акту приема-передачи техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким домом документы, технические средства и оборудование, а также документы и информацию, указанные в подпунктах "д" и "д (1)" пункта 18 утвержденных постановлением Правительства РФ N 124 от 14.02.2012 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, пункт 56 (1) и подпункт "б" пункта 57 утвержденных постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на день передачи сведения.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 4(1) утвержденного постановлением Правительства РФ N 1110 от 28.10.2014 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению МКД к грубым нарушениям лицензионных требований относится отказ от передачи, осуществляемой в случаях, предусмотренных законодательством РФ, технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким МКД документов, принявшей на себя обязательства по управлению МКД управляющей организации, либо уклонение от передачи технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким МКД документов указанному лицу, либо нарушение предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ порядка и сроков передачи технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким МКД документов.

В силу пункта 21 Правил N 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, и иных связанных с управлением таким МКД документов, такая организация обязана в течение 3-х месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил N 416, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил N 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом.

В постановлении Президиума ВАС РФ N 17074/09 от 30.03.2010 по делу N А4073182/08-19-483 разъяснено, что отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения обязанности по ее передаче (часть 10 статьи 16 ЖК РФ, пункт 27 Правил N 491).

В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Письмом исх. № 284 от 03.05.2023, направленным по почте и электронной почте ответчика, во исполнение пункта 16 Правил N 491 истец уведомил ответчика о необходимости передать техническую документацию и иные документы, связанные с управлением МКД.

Предусмотренный пункт 21 Правил N 416 3-месячный срок на восстановление недостающих документов истек.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими

обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик не оспорил исковые требования.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Учитывая результаты рассмотрения дела, расходы по оплате госпошлины в сумме 6000,00руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

При подаче искового заявления госпошлина перечислена истцом в доход федерального бюджета по платежному поручению № 358 от 26.06.2023 в сумме 6000,00руб.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-171, 173 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Муром» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Воронеж, передать обществу с ограниченной ответственностью УК «Жилдомсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Воронеж, техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом № 15 по ул. Урывского г. Воронеж, а именно:

- технический паспорт на многоквартирный дом;

- паспорта на лифтовое оборудование (паспорта лифтов);

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты технического состояния дома;

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме с учетом требований части 3.1. ст. 45 ЖК РФ;

- копии решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

В случае, утраты одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом № 15 по ул. Урывского г. Воронеж обязать Общество с ограниченной ответственностью «Муром» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Воронеж восстановить документацию за свой счет.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Муром» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Воронеж, в пользу общества с ограниченной ответственностью УК «Жилдомсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Воронеж, 6000,00руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.

Судья Гашникова О.Н.