АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Железнодорожная, д. 14, г. Ульяновск, 432068

Тел. (8422) 33-46-08 Факс (8422) 32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ

г.Ульяновск Дело № А72-11822/2023 07.11.2023

Резолютивная часть решения объявлена 02.11.2023. В полном объеме решение изготовлено 07.11.2023.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А.Лубяновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.В.Вагиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, 433307, <...>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области (432970, Ульяновская область, Ульяновск город, ФИО2 улица, дом 2, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

к Областному государственному бюджетному учреждению "Центр по обеспечению пожарной безопасности" (432030, Ульяновская область, Ульяновск город, Ветеринарная улица, 15, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

о признании недействительным решения комиссии УФАС Ульяновской области № 073/10/104-532/2023 от 22 августа 2023 года (решение изготовлено и размещено в ЕИС 25 августа 2023 года, см. сведения о результатах контроля № 2023001258940006970001 по внеплановой проверке № 202300125894000670 о включении сведений в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <***>, ОГРНИП <***> в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом Заказчика 01.08.2023 года от исполнения контракта № 0168500000623002763 заключенного 12 июля 2023 года между Заказчиком и ИП ФИО1 по итогам электронного аукциона (номер извещения № 0168500000623002763 от 22 июня 2023 года), сроком на два года. Обязать УФАС устранить допущенные нарушения и исключить из РНП запись № 23007107 в отношении ИП ФИО1;

о признании контракта № 0168500000623002763 заключенного 12 июля 2023 года между ОГБУ «Центр по обеспечению пожарной безопасности» г. Ульяновск и ИП ФИО1 ничтожным, недействительным с даты его подписания - с 12 июля 2023 года, в силу части 1 статьи 166 ГК РФ и части 2 статьи 168 ГК РФ, т.к. в контракте содержаться условия об объеме заготовки и обязательствах вывоза древесины, но не предусмотрены условия о купле-продаже данной древесины, что требуется частью 5 статьи 19 Лесного кодекса РФ и является обязательным существенным условием для заключения таких договоров (контрактов);

об объединении всех изложенных выше исковых требований заявителя (истца) в одно производство и рассмотрении в одном судебном процессе;

о взыскании с ответчиков расходов по оплате государственной пошлины и расходы по найму представителя (юриста ФИО3).

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО3, доверенность от 27.07.2023, паспорт, диплом (путем

использования системы веб-конференции),

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области–

Губайдуллова Д.А., доверенность от 25.01.2023, диплом, удостоверение,

от Областного государственного бюджетного учреждения "Центр по обеспечению

пожарной безопасности"- ФИО4, доверенность от 19.05.2023, паспорт, диплом,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области; к Областному государственному бюджетному учреждению "Центр по обеспечению пожарной безопасности" с заявлением:

о признании недействительным решению комиссии УФАС Ульяновской области № 073/10/104-532/2023 от 22 августа 2023 года (решение изготовлено и размещено в ЕИС 25 августа 2023 года, см. сведения о результатах контроля № 2023001258940006970001 по внеплановой проверке № 202300125894000670 о включении сведений в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <***>, ОГРНИП <***> в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом Заказчика 01.08.2023 года от исполнения контракта № 0168500000623002763 заключенного 12 июля 2023 года между Заказчиком и ИП ФИО1 по итогам электронного аукциона (номер извещения № 0168500000623002763 от 22 июня 2023 года), сроком на два года. Обязать УФАС устранить допущенные нарушения и исключить из РНП запись № 23007107 в отношении ИП ФИО1;

о признании контракта № 0168500000623002763 заключенного 12 июля 2023 года между ОГБУ «Центр по обеспечению пожарной безопасности» г. Ульяновск и ИП ФИО1 ничтожным, недействительным с даты его подписания - с 12 июля 2023 года, в силу части 1 статьи 166 ГК РФ и части 2 статьи 168 ГК РФ, т.к. в контракте содержаться условия об объеме заготовки и обязательствах вывоза древесины, но не предусмотрены условия о купле-продаже данной древесины, что требуется частью 5 статьи 19 Лесного кодекса РФ и является обязательным существенным условием для заключения таких договоров (контрактов);

об объединении всех изложенных выше исковых требований заявителя (истца) в одно производство и рассмотрении в одном судебном процессе;

о взыскании с ответчиков расходов по оплате государственной пошлины и расходы по найму представителя (юриста ФИО3).

Первое требование рассматривается по правилам административного производства, второе требование - по правилам искового производства.

Из материалов дела усматривается: по результатам электронного аукциона, проведенного по правилам ФЗ РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),12.07.2023 между ОГБУ «Центр по обеспечению пожарной безопасности» и ИП ФИО1 был заключен государственный контракт № 0168500000623002763 на оказание услуг по выборочной санитарной рубке (цена контракта - 2 292 828,25 руб.).

В пункте 4.1 раздела 4 «Срок, место оказания услуг» контракта указано, что срок оказания услуг: с момента заключения контракта по 11.12.2023.

Подпунктом 4.1.1 пункта 4.1 раздела 4 «Срок, место оказания услуг» контракта установлены требования к условиям: валка, трелевка, обрубка сучьев, штабелевка, а также очистка мест рубок должна быть выполнена в соответствии с технологическими картами лесосечных работ по 11.12.2023.

В УФАС по Ульяновской области поступило обращение ОГБУ «Центр по обеспечению пожарной безопасности» о включении сведений в отношении ИП ФИО1 в реестр недобросовестных поставщиков в связи с расторжением в одностороннем порядке государственного контракта № 01685000006230027630001 от 12.07.2023.

22.08.2023 УФАС по Ульяновской области рассмотрело обращение и приняло решение:

1.сведения в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 (Два) года.

2.датой включения сведений в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru).

Не согласившись с указанным решением, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. У предпринимателя были намерения исполнить контракт. Контракт заключен на оказание услуг по выборочной санитарной рубке сосновых деревьев. В данном договоре, согласно части 5 статьи 19 Лесного кодекса РФ должны быть указаны условия о купле-продаже лесных насаждений (заготавливаемой древесины), а они отсутствуют, что свидетельствует о ничтожности данной сделки с даты ее совершения на основании части 1 статьи 166 ГК РФ и части 2 статьи 168 ГК РФ. На признаки договора по заготовке леса указывает схема разработки лесосеки, на которой указан прямоугольный контур лесосеки для разработки леса с отметкой о сплошной, а не выборочной рубке леса в нем.

Включение сведение в РНП является несоразмерным наказанием.

УФАС по Ульяновской области требования не признает, считает решение законным и обоснованным.

Областное государственное бюджетное учреждение "Центр по обеспечению пожарной безопасности" считает, что требования не подлежат удовлетворению, решение и предписание антимонопольного органа является законным и обоснованным.

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенных норм следует, что для признания действия (бездействия) незаконным необходима совокупность двух обстоятельств: несоответствие решения, действий (бездействия) закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся:

1) планирования закупок товаров, работ, услуг; 2) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); 3) заключения предусмотренных настоящим Федеральным законом контрактов; 4) особенностей исполнения контрактов; 5) мониторинга закупок товаров, работ, услуг; 6) аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;

7) контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок).

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов. В реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Включение сведений в реестр недобросовестных поставщиков является санкцией за недобросовестное поведение участника закупки, выражающееся в намеренном нарушении условий государственного контракта.

Материалами дела подтверждается, что 12.07.2023 между ОГБУ «Центр по обеспечению пожарной безопасности» и ИП ФИО1 (Исполнитель) был заключен государственный контракт № 0168500000623002763 на оказание услуг по выборочной санитарной рубке.

Согласно пункту 4.1 раздела 4 контракта срок оказания услуг: с момента заключения контракта по 11.12.2023.

Подпунктом 4.1.1 пункта 4.1 раздела 4 контракта установлены требования к условиям: валка, трелевка, обрубка сучьев, штабелевка, а также очистка мест рубок должна быть выполнена в соответствии с технологическими картами лесосечных работ по 11.12.2023.

Таким образом, контракт не предусматривает вывоз и передачу в собственность древесины ИП ФИО1

В Приложении № 1 к контракту указана технологическая карта лесосечных работ.

Форма технологической карты лесосечных работ утверждена Приказом Минприроды России от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки» и содержит информацию относительно местоположения лесосеки, технологические указания по разработке лесосеки, лесоводственные требования и иные данные.

В соответствии с разделом 2 «Технологические указания по разработке лесосеки» технологической картой предусмотрены подготовительные лесосечные работы, основные лесосечные работы, а также заключительные лесосечные работы.

При этом, заключительные работы предполагают очистку лесосеки от порубочных остатков путем их измельчения и равномерного разбрасывания на местах рубок или сбора в кучи и сжигания в не пожарный период.

Таким образом, технологическая карта также не содержит указание на вывоз и получение права собственности исполнителя на древесину как отдельный этап работы.

Включение даты в строку «Срок окончания вывозки древесины», содержащуюся в технологической карте, не означает, что указанный вид работ должен сделать исполнитель по контракту, поскольку в этапах работ как в пункте 4.1 контракта, так и в самой технологической карте данный вид работ отсутствует.

В соответствии с подпунктом 5.1.1 пункта 5.1 раздела 5 контракта исполнитель обязан в течение 5 рабочих дней с момента подписания контракта принять по акту приема-передачи лесосеку для дальнейшего оказания услуг по контракту.

12.07.2023 ИП ФИО1 направил в ОГБУ «Центр по обеспечению пожарной безопасности» было направлено письмо исх. № 12071 с просьбой расторгнуть контракт по соглашению сторон в связи с разночтением положений контракта по вопросу вывоза и принадлежности древесины.

Соответственно, ИП ФИО1 в установленный пунктом 5.1 контракта срок лососеку по акту приема-передачи не принял, к выполнению работ не приступил.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Раздел 9 «Порядок изменения и расторжения контракта» контракта № 0168500000623002763 от 12.07.2023, заключенного между ОГБУ «Центр по обеспечению пожарной безопасности» и ИП ФИО1, предусматривает возможность расторжения контракта в одностороннем порядке.

01.08.2023 заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контрактам № 0168500000623002763 от 12.07.2023 в связи с нарушением условий контракта и неисполнением ИП ФИО1 принятых на себя обязательств.

Согласно пункта 1 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчиком 01.08.2023 в 07 час. 58 мин. (МСК) решение размещено в ЕИС.

Согласно пункту 2 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю).

Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с пунктом 2 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель).

В силу пункта 3 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2

части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

С учетом вышеизложенного, антимонопольный орган правомерно пришел к выводу, что датой надлежащего уведомления ИП ФИО1 о принятом заказчиком решении является 01.08.2023.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика, (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 статьи 95 Закона о контрактной системе. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Из положений части 14 статьи 95 Закона о контрактной системе следует, что указанные действия, связанные с устранением нарушений условий контракта, послуживших основанием для принятия решения об одностороннем отказе заказчика от исполнения, должны были быть совершены подрядчиком в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта, то есть до 23 час. 59 мин. 11.08.2023.

08.08.2023 ИП ФИО1 в адрес заказчика направил претензию исх. № 08082 относительно принятого заказчиком решения с указанием на то, что работы будут выполнены в срок, установленный контрактом (11.12.2023).

09.08.2023 заказчик сообщил о необходимости представить документы, подтверждающие исполнение обязательств по контракту.

от 09.08.2023 ИП ФИО1 повторно направил в адрес заказчика претензию исх. № 09082 относительно неправомерности принятого решения.

10.08.2023 заказчиком был дан ответ на претензию исполнителя.

При этом, в установленный Законом о контрактной системе срок (до 23 час. 59 мин. 11.08.2023) ИП ФИО1 лососеку по акту приема-передачи не принял, к работам не приступил. Доказательства, подтверждающее иное суду не представлены.

В течение установленного частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе срока ИП ФИО1 нарушения не были устранены, в связи с чем решение вступило в законную силу и контракт считается расторгнутым 15.08.2023.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

ИП ФИО1 в нарушении положения пункта 5.1 контракта не принял по акту приема-передачи лесосеку, не приступил к оказанию услуг. Кроме того, сразу после заключения контракта ИП ФИО1 письменно сообщил заказчику о необходимости расторжения контракта по соглашению сторон.

В соответствии со статьей 95 Закона о контрактной системе расторжение контракта по соглашению сторон является правом заказчика.

Довод ИП ФИО1 о разночтениях в положениях контракта суд считает несостоятельным. Требования заказчика к необходимым услугам были установлены в извещении к закупке. Предприниматель, подавая заявку на участие в аукционе и предлагая свои услуги, выразил согласие на заключение контракта, содержащемся в составе извещения о проведении электронного аукциона на оказание услуг по рубке в соответствии с пунктом 4.1 контракта (а именно, валка, трелевка, обрубка сучьев, штабелевка, а также очистка мест рубок). Заключая контракт, ИП ФИО1 принял на себя обязательства добросовестно выполнить условия контракта. Предприниматель, при заключении контракта, оценил возможность исполнения обязательств по контракту.

Условие о вывозке древесины исполнителем и ее принадлежности именно исполнителю контрактом не определено.

Довод ИП ФИО1 о намерении исполнить обязательства по контракту является несостоятельным, поскольку в срок, предусмотренный законодательством для устранения нарушений, индивидуальный предприниматель неоднократно направлял в адрес заказчика претензии, но к оказанию услуг по заключенному контракту не приступил.

ИП ФИО1, являясь добросовестным исполнителем, обязан был предпринять все меры по исполнению принятых обязательств, в том числе в период, предусмотренный частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе.

Неисполнение ИП ФИО1 своих обязательств по контракту свидетельствует о гражданско-правовой недобросовестности и ведет к неэффективному расходованию бюджетных средств, поскольку заказчик не получил того, что он обоснованно рассчитывал получить в случае добросовестного поведения контрагента, что нарушает права заказчика как стороны в гражданско-правовом договоре, а также нарушает публично-правовой порядок.

УФАС по Ульяновской области правомерно пришло к выводу, что ИП ФИО1 не проявил такую заботливость и осмотрительность, какая от него требовалась в целях надлежащего исполнения обязательств по контракту, а также добросовестность поведения при исполнении контракта. Учитывая недобросовестные действия ИП ФИО1, выразившиеся в неисполнении требований законодательства о контрактной системе в части исполнения условий контракта, УФАС по Ульяновской области правомерно приняла решение о включении сведений в отношении ИП ФИО1 в реестр недобросовестных поставщиков.

Указание в контракте отмененного приказа № 367 от 27.06.2016 не привело в данном случае к принятию УФАС по Ульяновской области неправомерного решения. Суд обращает внимание, что ИП ФИО1 не воспользовался правом обжалования положений извещения в соответствии с главой 6 Закона о контрактной системе, а также не направлял запрос на дачу разъяснений положений извещения.

Статьей 19 Лесного Кодекса установлено, что мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению (далее также - мероприятия по сохранению лесов), а также мероприятия по лесоустройству осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

При осуществлении закупок работ по сохранению лесов одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В этих целях в контракт на выполнение работ по сохранению лесов включаются условия о купле-продаже лесных насаждений.

При этом продажа лесных насаждений частным организациям, непосредственно осуществляющим заготовку древесины, может осуществляться лишь в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, в том числе, на основании соответствующего договора купли-продажи лесных насаждений, плата по которому производится в соответствии с положениями статьи 76 ЛК РФ.

Согласно статьи 23.1 Лесного Кодекса, рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (хлыстов, обработанных и необработанных сортиментов и иных лесоматериалов).

Если иное не установлено настоящим Кодексом, для заготовки древесины на лесосеке (территории, на которой расположены предназначенные для рубки лесные насаждения) допускается осуществление рубок:

1) спелых, перестойных лесных насаждений;

2) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при осуществлении мероприятий по сохранению лесов;

3) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14, 21 и 21.1 настоящего Кодекса, для выполнения работ, предусмотренных статьей 68.3 настоящего Кодекса.

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.

Представитель ОГБУ "Центр по обеспечению пожарной безопасности" в судебном заседании пояснил, что Минприроды Ульяновской области заключило с ОГБУ "Центр по обеспечению пожарной безопасности" договор купли-продажи лесных насаждений № 6 от 14.06.2023 для заготовки древесины в соответствии с ч. 3 статьи 29.1 Лесного Кодекса РФ на территории Ульяновского лесничества. Собственником древесины является ОГБУ "Центр по обеспечению пожарной безопасности". Данная древесина реализуется ими на организованных торгах. Спорный контракт не предусматривает вывоз и передачу древесины в собственность Исполнителя

Применительно к осуществлению санитарной рубки лесных насаждений, ОГБУ "Центр по обеспечению пожарной безопасности" привлек ИП ФИО1 к выполнению части работ по валке, трелевке, обрубке сучьев, штабелевки, а так же очистки места рубок по конкурентной процедуре, порядок заключения соответствующих договоров, предусмотренный ЛК РФ не нарушен. В данном случае ч.5 статьи 19 Лесного Кодекса не подлежит применению.

С учетом вышеизложенного, суд заявленные требования оставляет без удовлетворения.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины и на представителя суд оставляет на заявителе.

Госпошлина оплачена платежным поручениями от 11.09.2023 № 135 в размере 6000 руб. и от 11.09.2023 № 134 в размере 3000 руб. Предпринимателем заявлено два требования, одно из которых заявлено главе 24 АПК. В соответствии с Налоговым Кодексом РФ предприниматели оплачивают госпошлину в размере 300 руб., следовательно, излишне уплаченная госпошлина в размере 2700 руб. подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ :

Заявленные требования оставить без удовлетворения.

Вернуть индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2700 (две тысячи семьсот) рублей по справке.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара, с направлением жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.

Судья О.А.Лубянова

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи