АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Орел Дело № А48-14219/2024
25 февраля 2025 года Резолютивная часть объявлена 24 февраля 2025 года. В полном объеме решение суда изготовлено 25 февраля 2025 года.
Арбитражный суд Орловской области в составе судьи А.А. Жернова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.Ф. Борицкой рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (302026, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации Новосильского района Орловской области (303500, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании обязательных платежей и санкций.
при участии в судебном заседании: от заявителя –не явился, извещен надлежащим образом, от ответчика –не явился, извещен надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (далее также Фонд) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Администрации Новосильского района Орловской области (далее также ответчик, Страхователь, Администрация), в котором просит взыскать задолженность в сумме 5556,99 руб. за неуплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, из которых:
- за 2 квартал 2024 года недоимка в размере 4711,51 руб., пени в размере 845,48 руб.
Стороны в судебное заседание не явились о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее- АПК РФ).
В ходатайстве, поступившем в арбитражный суд 07.02.2025, Фонд ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик письменный отзыв не представил, возражений не заявил.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, арбитражный суд считает, заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Отношения, связанные с обязательным социальным страхованием работников, причинение вреда здоровью которых возможно при исполнении ими обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях, регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ, Закон № 125-ФЗ).
В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 125-ФЗ страховщиком по данному виду социального страхования, выступает - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а страхователями являются юридические лица либо физические лица, нанимающие лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Согласно пп. 2,17 ч. 2 ст. 17, Федерального закона № 125-ФЗ обязанностью страхователей является правильное исчисление страховых взносов и своевременная их уплата в бюджет Фонда социального страхования РФ, а также введение учета начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - сведения о начисленных страховых взносах) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Пунктами 1,2 статьи 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ установлено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.
Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца страхователи производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, а также скидки (надбавки) к страховому тарифу за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно ( п. 9 ст. 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ).
Приказом СФР № 2281 от 17.11.2023 г. «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения» утверждена форма сдачи отчётности ЕФС-1.
В соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
При этом, функции по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование возложены на страховщика (пп. 8 п. 2 ст. 18 Закона № 125-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.
Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, установленном указанным Федеральным законом.
В силу п. 1 ст. 26.1, Федерального закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам.
Согласно ст. 26.11 Закона № 25-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.
Согласно п. 3 ст. 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ до принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона.
Взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет (пп. 3 п.1 ст. 26.1 Закона № 125-ФЗ).
В силу ч. 2 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.
Пунктом 1 статьи 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации учет операций администраторов доходов бюджетов производится на лицевых счетах, открываемых им в Федеральном казначействе.
Из заявления и представленных в материалы дела доказательств следует, что Администрация зарегистрирована в качестве страхователя.
В отношении страхователя была проведена камеральная проверка Сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма ЕФС-1 за 2 квартал 2024 года).
Согласно формы ЕФС-1, представленной Администрацией за 2 квартал 2024 года сумма страховых взносов, подлежащая уплате в бюджет составила за апрель 2024 года - 2 170,44 руб., май 2024 года - 2 173,13 руб., июнь 2024 года - 2 626,17 руб.
Фондом установлено, что Администрацией своевременно не уплачены в бюджет страховые взносы за 2 квартал 2024 года в сумме 6 969,74 руб.
В результате неуплаты в бюджет страховых взносов за 2 квартал 2024 года Администрации Новосильского района были начислены пени в порядке ст. 26.11 Закона № 125-ФЗ в размере 845,48 руб.
Расчет пеней произведен в соответствии со ст. 26.11 Федерального закона № 125-ФЗ.
В связи с выявленными нарушениями п. 1 ст. 26.1 Федерального закона № 125-ФЗ, Администрации направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 5700241001132302 от 19.08.2024 в срок до 29.08.2024.
В соответствии с п. 5 ст. 26.9 Федерального закона № 125-ФЗ в требованиях
установлен срок исполнения в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.
Ответчик частично уплатил недоимку по страховым взносам за 2 квартал 2024 года в сумме 2 258,23 руб.
В добровольном порядке требование № 5700241001132302 от 19.08.2024 Администрацией не исполнено по уплате страховых взносов в размере 4 711,51 руб., пеней в размере 845,48 руб.
В связи с чем, у Страхователя сложилась задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 5556,99 руб. за неуплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за отчетный период - 2 квартал 2024 года, из которых недоимка в размере 4711,51 руб., пени в размере 845,48 руб.
Согласно части 4 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства, в том числе дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Неисполнение ответчиком указанного требования в полном объеме в установленный законом срок послужило основанием для обращения Фонда в суд с настоящим заявлением.
Ответчиком указанное требование не исполнено, возражений относительно расчетов и доказательств оплаты в материалы дела не представлено.
На основании изложенного, суд считает факт неуплаты ответчиком страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пеней в общей сумме 5556,99 руб. установленным и подтвержденным материалами дела, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно пункту 1.1 части 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков
Таким образом, заявитель и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.. 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
взыскать с Администрации Новосильского района Орловской области (303500, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения -Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области: Комсомольская ул., 108, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> задолженность в сумме 5556,99 руб. за неуплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, из которых:
- за 2 квартал 2024 года недоимка в размере 4711,51 руб., пени в размере 845,48 руб.
Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья А.А. Жернов