Решение по делу № А46-20727/2024 от 30.01.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Омск

30 января 2025 года

№ дела

А46-20727/2024

Резолютивная часть решения оглашена 16 января 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 30 января 2025 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Кулаевой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дубровиной Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Омскэлектро» (ИНН <***>, ОГРН<***>)

к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи,

при участии в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1 по доверенности от 18.11.2024, сроком действия на 1 год, паспорт, диплом;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 04.06.2024, сроком действия на 1 год, служебное удостоверение, диплом;

от третьего лица – не явились, надлежащим образом извещены;

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Омскэлектро» (далее – АО «Омскэлектро», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (далее – департамент, ответчик) о признании права собственности на следующие бесхозяйные недвижимые вещи:

1. КЛ 10КВ ТП 6997 - ТП 6040, с кадастровым номером 55:36:000000:170524, протяженностью 50 м, 1978 года постройки, местоположение: <...> (КЛ 10КВ ТП 6997 - ТП 6040).

2. КЛ н/в ТП 5213 - ВРУ-1 ж/д ул.Инженерная,119 2ААБлУ-1 3x95, с кадастровым номером 55:36:000000:170493, протяженностью 220 м, 1997 года постройки, местоположение: <...> (КЛ н/в ТП 5213 - ВРУ-1 ж/д ул. Инженерная,119 2ААБлУ-1 3x95)

3. КЛ н/в ТП 6097 до насос.фекал.станции АПВГ 3x50+1x25 , с кадастровым номером 55:36:000000:170492, протяженностью 583 м, 1995 года постройки, местоположение: <...> (КЛ н/в ТП 6097 до насос.фекал.станции АПВГ 3x50+1x25).

4. Высоковольтная кабельная линия 10 кв от ОП 1095 до КТП 3543, с кадастровым номером 55:36:000000:170494, протяженностью 50 м, 2006 года постройки, местоположение: <...> (Высоковольтная кабельная линия 10 кв от ОП 1095 до КТП 3543).

5. КЛ в/в ТП 5966 - ОП 548 ААБ 3x120, с кадастровым номером 55:36:000000:170503, протяженностью 30 м, 1974 года постройки, местоположение: <...> (КЛ в/в ТП 5966 - ОП 548 ААБ 3x120).

6. КЛ 10КВ ТП 5334 - ОП 860, с кадастровым номером 55:36:000000:170498, протяженностью 41 м, 2001 года постройки, местоположение: <...> (КЛ 10КВ ТП 5334 - ОП 860).

7. КЛ 0,4КВ РП 605 ФИО3 6, с кадастровым номером 55:36:000000:170507, протяженностью 530 м, 1974 года постройки, местоположение: <...> (КЛ 0,4КВ РП 605 ФИО3 6).

8. КЛ в/в ТП 7238 - ТП 7917, с кадастровым номером 55:36:000000:170499, протяженностью 650 м, 1987 года постройки, местоположение: <...> Военный городок (КЛ в/в ТП7238-ТП7917).

9. КЛ н/в РП 405 до зд. Декабристов, 89 2АВВГ 3x70+1x35, с кадастровым номером 55:36:000000:170516, протяженностью 340 м, 1996 года постройки, местоположение: <...> (КЛ н/в РП 405 до зд. Декабристов, 89 2АВВГ 3x70+1x35).

10. КЛ 10кв ТП-7103 до места врезки от РП-711 ААБлУ-10 3x150, с кадастровым номером 55:36:000000:170517, протяженностью 90 м, 1997 года постройки, местоположение: Российская Федерация, Омская область, г. Омск, ул. Ермака – ул. 2-я Линия (КЛ 10кв ТП-7103 до места врезки от РП-711 ААБлУ-10 3x150).

11. КЛ 10КВ ТП 4500 - ТП 4503, с кадастровым номером 55:36:000000:170512, протяженностью 65 м, 1978 года постройки, местоположение: <...> (КЛ 10КВ ТП 4500 - ТП 4503).

12. КЛ-0,4 кВ от ТП-4194 до жилого дома 117/1 по улице Омской, с кадастровым номером 55:36:000000:170506, протяженностью 400 м, 1986 года постройки, местоположение: <...> (КЛ-0,4 кВ от ТП-4194 до жилого дома 117/1 по улице Омской).

13. КЛ-0,4 кВ от ТП-3404 до жилого дома 14 по улице Молодогвардейской, с кадастровым номером 55:36:000000:170515, протяженностью 320 м, 1999 года постройки, местоположение: <...> (КЛ-0,4 кВ от ТП-3404 до жилого дома 14 по улице Молодогвардейской).

14. КЛ-10 кВ от ТП 2033 до ТП 2095, расположенной по улице 8-я Восточная, дом 22, с кадастровым номером 55:36:000000:170519, протяженностью 580 м, 2008 года постройки, местоположение: Российская Федерация, Омская область, г. Омск, От ТП 2033 вдоль ледового дворца им. Фетисова, по ул. Челюскинцев до ТП 2095 (КЛ-10 кВ от ТП 2033 до ТП 2095, расположенной по улице 8-я Восточная, дом 22).

К участию в деле в процессуальном положении третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.

В судебном заседании истец требование поддержал.

Департамент не возражал относительно удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, возражений против удовлетворения иска не высказали, надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, дело на основании статей 123, 156 АПК РФ рассмотрено в их отсутствие по имеющимся доказательствам.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области представило письменный отзыв на иск, в котором возражений против его удовлетворения не высказало, указало, что спорные объекты приняты на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости.

Информация о рассмотрении дела в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

АО «Омскэлектро» является действующей территориальной сетевой организаций, оказывающей услуги как по передаче электрической энергии, так и по обслуживанию объектов электроэнергетики.

Истец обслуживает в рамках договоров на техническое обслуживание следующие объекты – сооружения электроэнергетики (кабельные линии), которые были поставлены на кадастровый учет как бесхозяйный объект недвижимости:

По договору № 45477/ТЭК от 12.10.2018:

По договору № 46311/ТЭК от 15.11.2019:

По договору № 48190/ТЭК от 28.11.2023:

АО «Омскэлектро» осуществило постановку на кадастровый учет указанных кабельных линий.

Ссылаясь на длительное обслуживание объектов по указанным выше договорам, а также в целях соблюдения надежности, безопасности, своевременного и надлежащего обслуживания, модернизации, а также в целях повышения качества оказываемых услуг потребителями региона, посредством указанных объектов, АО «Омскэлектро» обратилось в суд с настоящими требованиями о признании права собственности на вышеперечисленные бесхозяйные недвижимые вещи.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), под сетевыми организациями понимаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности АО «Омскэлектро» является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям (код 35.12).

Факт существования спорных сетей и наличие у них статуса бесхозяйных объектов подтвержден материалами дела, сторонами не оспаривается.

Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую плату. Передача электроэнергии сетевой организацией посредством бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства является законным основанием пользования этим имуществом.

В силу правовой позиции, изложенной в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2013 № ВАС-10864/13, издержки по эксплуатации бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства (потери) подлежат возложению на лицо, эксплуатирующее эти объекты, то есть на сетевую организацию, поскольку последняя осуществляет свою профессиональную деятельность с использованием таких объектов и получает выгоду от их эксплуатации.

Сетевые организации обязаны передать электроэнергию до конечного потребителя, следовательно, имеют экономический интерес в пользовании бесхозяйными сетями (объектами электросетевого хозяйства) и в определении их судьбы.

Таким образом, действующим законодательством, в том числе устанавливается порядок обслуживания бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с Распоряжением Администрации города Омска от 19.08.2010 № 381-р «Об организации технического обслуживания бесхозяйных инженерных сетей и сооружений на территории муниципального образования город Омск, выявленных по состоянию на 1 июня 2010 года» обслуживание всех бесхозяйственных сетей, выявленных на территории города Омска, осуществляет муниципальное предприятие города Омска «Тепловая компания», АО «Омскэлектро», акционерное общество «Омскводоканал».

В данном случае спорные бесхозяйные объекты находятся в зоне деятельности АО «Омскэлектро», которое является сетевой организацией, оказывающей услуги как по передаче электрической энергии, так и по обслуживанию объектов электроэнергетики на территории муниципального образования город Омск.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права (статья 12 ГК РФ).

Согласно пункту 5 статьи 225 ГК РФ, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Внесение Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ изменений в статью 225 ГК РФ, предусматривающих возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих объектов, направленного на защиту не только частных интересов собственника и владельца сетевого имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей и уменьшение расходов ресурсоснабжающих организации, учитываемых при установлении тарифов.

В Федеральном законе от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» не установлены особенности правового режима земель электроэнергетики, а также не указывается, какие объекты электроэнергетики являются недвижимым имуществом, а какие движимым.

В силу положений статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения относятся к линейным объектам.

Согласно ГОСТу 24291-90, линией электропередачи (ЛЭП) называется электроустановка, состоящая из проводов, кабелей, изолирующих элементов и несущих конструкций, предназначенная для передачи электрической энергии между двумя пунктами энергосистемы с возможным промежуточным отбором.

В соответствии с пунктом 34 ГОСТа 19431-84 «Государственный стандарт Союза ССР. Энергетика и электрификация. Термины и определения», утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.03.1984 № 1029, линия электропередачи (ЛЭП) - это электрическая линия, выходящая за пределы электростанции или подстанции и предназначенная для передачи электрической энергии на расстояние.

Кабельной линией называется линия для передачи электроэнергии или отдельных импульсов ее, состоящая из одного или нескольких параллельных кабелей с соединительными, стопорными и концевыми муфтами (заделками) и крепежными деталями, а для маслонаполненных линий, кроме того, с подпитывающими аппаратами и системой сигнализации давления масла (пункт 2.3.2 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), шестое издание, утвержденное Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979).

Таким образом, суд учитывает, что объекты энергосистемы имущественного комплекса состоят из множественных единиц - трансформаторов напряжения, фидеров, кабелей, масляных выключателей, приводов, линейных разъединителей, шинных разъединителей и прочего оборудования.

Изложенное свидетельствует о том, что кабельная линия выступает в качестве составной части единого линейного объекта.

Судом установлено, что сооружения электроэнергетики находятся во владении и пользовании АО «Омскэлектро», эксплуатирующего их по прямому назначению и несущего бремя их содержания.

На истце, как на сетевой организации, лежит бремя содержания спорных сооружений электроэнергетики, являющихся бесхозяйными недвижимыми вещами.

Документов, опровергающих доводы АО «Омскэлектро», материалы дела не содержат.Правопритязаний на объекты со стороны иных лиц судом также не выявлено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования, как законные и обоснованные, подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по уплате государственной пошлины распределению не подлежат, исходя из разъяснений, данных в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», которым установлено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесённые в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

требования акционерного общества «Омскэлектро» удовлетворить.

Признать право собственности акционерного общества «Омскэлектро» на бесхозяйные недвижимые вещи:

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Е.В. Кулаева