АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, 52, <...>
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Улан-Удэ 17 ноября 2025 года Дело № А10-7045/2024
Резолютивная часть решения объявлена 31 октября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2025 года.
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Новиковой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыдыповой О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ЭкоАльянс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к потребительскому обществу «Универсальная торговая база Буркоопсоюза» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 741 774 рублей 00 копеек задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанные за период сентябрь 2021 гг. - июль 2024 гг., 247 767 рублей 04 копеек неустойки за период с 12.10.2021 по 31.08.2024, 10 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины,
при участии в заседании представителей
от истца (онлайн): ФИО1 (доверенность от 27.12.2024),
от ответчика: не явился, извещен (представлен отзыв),
установил:
общество с ограниченной ответственностью «ЭкоАльянс» (далее – истец, ООО «ЭкоАльянс») обратилось с иском в Арбитражный суд Республики Бурятия к потребительскому обществу «Универсальная торговая база Буркоопсоюза» (далее – ответчик, ПО «УТБ БКС») о взыскании 741 774 рублей 00 копеек задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанные за период сентябрь 2021 гг. - июль 2024 гг., 247 767 рублей 04 копеек неустойки за период с 12.10.2021 по 31.08.2024, 10 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 31 октября 2024 года рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.
Определением от 20 декабря 2024 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Возражая против исковых требований, ответчик указывает на прекращение в спорный период коммерческой деятельности по некоторым объектам, указанным в иске. По одному из объектов указан неверный способ учета ТКО. Просит применить срок исковой давности. В остальной части возражений по оказанию ему услуг по вывозу ТКО не имеет.
С учетом заявленных ответчиком доводов, истцом уточнены исковых требования до 741 774 рублей задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанные за период сентябрь 2021 г. - июль 2024 г., 247 767 рублей 04 копеек неустойки за просрочку платежа за период с 12.10.2021 по 31.08.2024 с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты задолженности.
В судебном заседании стороной истца исковые требования поддержаны.
Сведения о движении дела опубликованы на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/).
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.
В соответствии с Соглашениями об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия от 14.05.2018 (Зона № 1) и от 20.06.2018 (Зона № 2, Зона № 3) заключенными между Министерством природных ресурсов Республики Бурятия и ООО «ЭкоАльянс», последнему присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия.
Правоотношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления», Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505.
Истец является региональным оператором с 01.04.2019 и до заключения сторонами индивидуального договора оказывает услуги в соответствии с типовым договором.
Как следует из материалов дела, в отношении объектов по адресам: <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...> д. б/н, у. Тохой, ул. Терешковой, д. 25, у. Ташир, ул. Карла Маркса, д. 66, <...>, <...>, <...> д. б/н, <...>, у. Верхний Торей, ул. Гагарина, д. 43, у. Улюкчикан, ул. Цыремпилова, д. 12, Баргузинский район, у. Хилгана, ул. Очирова, д. 18, Баргузинский районн, <...>, <...>, <...>, <...>, у. Усть-Эгита, ул. Дамдинова, д. 13а, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...> дом б/н, <...>, <...>, <...>, <...>, <...> д. б/н, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, которые принадлежат на праве собственности ответчику либо в отношении названых объектов им поданы заявки на обслуживание, региональным оператором оказаны услуги по вывозу твердых бытовых отходов.
Отсутствие оплаты в полном объеме оказанных в спорный период услуг, послужило основанием для обращения регионального оператора, с соблюдением претензионного порядка, в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно Правилам № 1156, потребитель после размещения предложения регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО вправе направить ему заявку и необходимые документы, а в случае их ненаправления договор считается заключенным на условиях типового договора.
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 779, пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.
В силу положений действующего законодательства оказание региональным оператором услуг по транспортированию ТКО всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона от 24.06.1998 № 89 юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, среди прочего, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
В силу пункта 1 статьи 13.4 указанного Закона накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В спорный период истец, являясь региональным оператором по обращению с ТКО, осуществлял свою деятельность, в то время как в ходе деятельности ответчика образовывались ТКО, которые подлежали вывозу истцом.
В силу части 2 статьи 24.7 Закона от 24.06.1998 № 89 по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Оснований полагать, что истцом не исполнены обязательства по сбору, транспортированию, обработке и захоронению ТКО, образующихся в результате деятельности ответчика, у суда отсутствуют.
В качестве доказательств оказания ответчику услуг в спорный период истцом в материалы дела представлен скриншот сайта gionass03.online о передвижении мусоровоза, сведения из Территориальной схемы обращения с отходами Республики Бурятия.
С учетом заявленных ответчиком и принятых истцом доводов, факт оказания в спорный период услуг по вывозу ТКО ответчиком не оспаривался.
При таких обстоятельствах услуги по обращению с ТКО, образуемые в результате хозяйственной деятельности ответчика, считаются оказанными и принятыми в полном объеме.
Проверив представленный истцом расчет основного долга, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Закона от 24.06.1998 № 89 норматив накопления твердых коммунальных отходов – среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени.
В соответствии с пунктами 5, 6 Правил № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.
В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил.
Согласно пояснениям истца, расчет объемов образуемых ТКО по объектам произведен контейнерным способом (количество и объем контейнеров, периодичность их вывоза), при указании в заявках потребителем, либо по нормативу к расчетной единице на основании Постановлением Правительства Республики Бурятия от 23.08.2023 № 489.
В ходе судебного разбирательства истцом учтен довод о частичном пропуске срока исковой давности, а также о прекращении ответчиком в спорный период предпринимательской деятельности в отношении части объектов недвижимости.
Расчет основного долга истца судом проверен и признан верным.
Довод ответчика о необходимости применения контейнерного способа учета ТКО по объекту <...>, отклоняется, поскольку не подтвержден какими-либо доказательствами.
На основании изложенного, требование истца о взыскании долга за оказанные услуги по вывозу ТКО подлежат удовлетворению в сумме 741 774 рубля за период с сентября 2021 г. - июль 2024 г.
Рассмотрев требование истца о взыскании пени, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно условиям договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель оплачивает услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за расчетным. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Истец просит взыскать с ответчика пени за просрочку платежа за период с 12.10.2021 по 31.08.2024 в размере 247 767 рублей 04 копеек.
Представленный истцом расчет пени проверен судом, признан арифметически верным.
В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по своевременной оплате оказанных истцом услуг, требование ООО «ЭкоАльянс» о взыскании неустойки за период 12.10.2021 по 31.08.2024 в размере 247 767 рублей 04 копеек является правомерным.
Также подлежит удовлетворению требование истца о присуждении неустойки по день фактического оплаты задолженности, поскольку по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с потребительского общества «Универсальная торговая база Буркоопсоюза» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоАльянс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 741 774 рубля 00 копеек задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,
оказанные за период сентябрь 2021 г.г. - июль 2024 гг., 247 767 рублей 04 копейки неустойки за период с 12.10.2021 по 31.08.2024, 10 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Взыскать с потребительского общества «Универсальная торговая база Буркоопсоюза» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 44 477 рублей государственной пошлины.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.
Судья С.В. Новикова