АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ставрополь

24 февраля 2025 года Дело № А63-16660/2024

Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2025 года

Решение изготовлено в полном объеме 24 февраля 2025 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Чапуговой В.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тагиевым С.В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс», г. Ставрополь, ОГРН <***>,

к администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края, г. Буденновск, ОГРН <***>,

о взыскании задолженности за отпущенную тепловую энергию и горячее водоснабжение в размере 108 687,72 руб.,

при участии в судебном заседании представителя ответчика ФИО1 по доверенности от 10.01.2025 № 88,

в отсутствие представителя истца,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» (далее – истец, ресурсоснабжающая организация, ГУП СК «Крайтеплоэнерго») обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края (далее – ответчик, администрация) о взыскании задолженности за отпущенную тепловую энергию и горячее водоснабжение в жилое помещение, расположенное по адресу: Ставропольский край, Буденновский район, г. Буденновск, мкр. 7/1, д. 40, кв. 29, в период с 01.12.2018 по 12.03.2023 в размере 108 687,72 руб.

От истца поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в период с 01.12.2018 по 21.02.2023 не являлся собственником спорного помещения, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению. Объект поставлен на учет как бесхозяйный 26.11.2021. Настаивал на применении срока исковой давности за период с 01.12.2018 по 27.08.2021.

На вопрос суда о том, когда ответчику стало известно о наличии бесхозяйного имущества, представитель пояснил, что указанная информация отсутствует в связи с реорганизацией администрации. По его данным, сведения поступили от управляющей организации, в управлении которой находится многоквартирный дом.

Для ознакомления суда с поступившими от ответчика дополнениями к отзыву на иск в судебном заседании объявлен перерыв до 10 февраля 2025 года.

После окончания перерыва стороны в суд не явились.

Суд подключился к онлайн-заседанию информационной системы «Картотека арбитражных дел», однако в установленный срок представитель ответчика не произвел подключение к онлайн-заседанию. При этом технических сбоев в работе системы веб-конференции судом не установлено.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов электронного дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Ставропольский край, Буденновский район, г. Буденновск, мкр. 7/1, д. 40, кв. 29 является муниципальное образование Буденновский муниципальный округ Ставропольского края.

Имущество принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 23.11.2021, право зарегистрировано 26.11.2021.

Решением Буденновского городского суда Ставропольского края от 12.01.2023 по делу № 2-140/2023 за администрацией признано право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – квартиру, расположенную по адресу: г. Буденновск, мкр. 7/1, д. 40, кв. 29. Право собственности зарегистрировано ответчиком 13.03.2023.

По состоянию на 25.06.2024 у ресурсоснабжающей организации за вышеуказанным жилым помещением числится задолженность за период с 01.12.2018 по 12.03.2023 за коммунальные услуги по предоставлению отопления и горячего водоснабжения в общей сумме 108 687,72 руб.

В связи с тем, что ответчик не оплатил поставленную тепловую энергию, истец направил в его адрес претензионное требование, которое было оставлено администрацией без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании с ответчика задолженности за потребленную тепловую энергию в размере 108 687,72 руб.

При рассмотрении данного дела судом установлено, что между сторонами возникли правоотношения, регулируемые параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктами 1, 2 статьи 215 ГК РФ установлено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

По условиям статьи 210 ГК РФ, частей 1, 2 статьи 39, части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе по оплате коммунальных услуг.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункты 1, 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Исходя из содержания статей 37, 39 ЖК РФ, издержки по содержанию общего имущества относятся как на собственников квартир, так и на собственников нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования.

Частью 2 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 3 статьи 154 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по правилам статьи 157 ЖК РФ, и с применением тарифов, утвержденных органами государственной власти и органами местного самоуправления.

В силу частей 1, 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ собственник помещения - муниципальное образование несет бремя содержания имущества, в том числе по оплате коммунальных услуг до момента заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке.

Судом установлено, что ГУП СК «Крайтеплоэнерго» осуществляет функции теплоснабжения жилых домов, объектов социальной сферы и других объектов, расположенных на территории г. Буденновска Ставропольского края.

В период с 01.12.2018 по 12.03.2023 истец поставил в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Буденновск, мкр. 7/1, д. 40, кв. 29, тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения, количество которой определил расчетным путем в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Общая сумма поставленной тепловой энергии составила 108 687,72 руб.

Указанное помещение является муниципальной собственностью муниципального образования Буденновского муниципального округа Ставропольского края, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

В ходе рассмотрения дела ответчиком было указано, что в спорный период в жилом помещении наниматель не проживал, договор найма не заключался.

Из материалов дела следует, что с 14.04.2015 в спорном многоквартирном доме выбрана управляющая организация – общество с ограниченной ответственностью УК «Северная».

Согласно договору управления многоквартирным домом от 11.01.2022 № 41с-3 управляющая организация обязалась по заданию собственников оказывать услуги и выполнять работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома, выполнять работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома и обеспечивать предоставление коммунальных услуг, необходимых для содержания общего имущества многоквартирного дома.

Следовательно, управляющая организация в рассматриваемом случае не является лицом, обязанным погасить задолженность ресурсоснабжающей организации по индивидуальному потреблению.

При рассмотрении дела ответчик представил отзыв на иск и дополнение к нему, согласно которым в период с 01.12.2018 по 21.02.2023 он не являлся собственником спорного помещения, в связи с чем считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению. При этом просил суд учесть, что объект поставлен на учет как бесхозяйный 26.11.2021 и истцом пропущен срок исковой давности за период с 01.12.2018 по 27.08.2021.

Истец, возражая на доводы ответчика о пропуске срока исковой давности, указал, что узнал о том, кто является надлежащим ответчиком по иску из письма администрации от 20.03.2023 № ИЗО-621. Кроме того, администрацией не учтено, что течение срока исковой давности приостанавливалось в связи с необходимостью соблюдения претензионного порядка. Представил альтернативный расчет задолженности с учетом пропуска срока исковой давности за период с июля 2021 года по март 2023 года на сумму 44 225,03 руб.

Рассмотрев доводы ответчика и возражения истца на них, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что спорная квартира принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости 21.11.2021, 13.03.2023 было зарегистрировано право собственности Буденновского муниципального округа Ставропольского края на объект.

Истцом заявлены исковые требования о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию за период с 01.12.2018 по 12.03.2023 в размере 108 687,72 руб.

Согласно статьям 195 и 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.

Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

В соответствии с положениями абзаца второго пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С учетом положений части 1 статьи 155 ЖК РФ долг за каждый спорный месяц должен быть оплачен до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Из материалов электронного дела следует, что 19.06.2024 истец направил ответчику претензию с требованием об оплате задолженности. Исковое заявление поступило в суд 23.08.2024.

Принимая во внимание изложенное, истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании долга за период с 01.12.2018 по 30.06.2021.

Поскольку истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске, суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований за период с 01.12.2018 по 30.06.2021 в сумме 64 462,69 руб. на основании абзаца второго пункта 2 статьи 199 ГК РФ.

Доводы истца о том, что срок исковой давности не подлежит применению, так как о собственнике имущества ему стало известно из письма администрации от 20.03.2023 № ИЗО-621, не принимаются судом.

Поставляя тепловую энергию в многоквартирные дома, истец имел возможность запрашивать в регистрирующем органе сведения о собственниках жилых и нежилых помещений. Более того, из представленной истцом переписки с ответчиком следует, что после запроса сведений о собственнике спорного жилого помещения у ГУП СК «Крайтеплоэнерго» с декабря 2020 года имелись данные о том, что в спорном помещении с 2018 года никто не проживает, помещение опечатано (письмо администрации от 28.12.2020 № 01-7077).

Согласно расчету задолженности с учетом применения срока исковой давности долг за период с 01.10.2021 по 12.03.2023 составляет 44 225,03 руб. (потребление тепловой энергии в период с 01.07.2021 по 30.09.2021 отсутствовало).

Доводы ответчика о том, что в период с 01.12.2018 по 21.02.2023 он не являлся собственником спорного помещения, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению за указанный период, суд считает необоснованными.

В силу положений статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 212 ГК РФ особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Пунктом 1 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

С учетом установленных частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» особенностей возникновения права собственности у муниципальных образований право муниципальной собственности в силу закона возникает безотносительно момента государственной регистрации перехода права собственности.

Исходя из понятия государственной регистрации, определенного Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация имеет правоудостоверяющий и правоподтверждающий, но не правоустанавливающий характер.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, учитывая положения пункта 3 статьи 225 ГК РФ, именно на органы местного самоуправления возложена обязанность по организации работы по выявлению бесхозяйного имущества и организации постановки данного имущества на учет.

Вопросы, касающиеся принятия на учет и снятие с учета бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 (далее – Порядок № 931, действовавший в спорный период), из пункта 3 которого следует, что на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном законом.

Пунктом 5 Порядка № 931 предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов.

Таким образом, выявление бесхозяйного и бесхозяйственно содержимого имущества, а также проведение с ним работы, в том числе, по оформлению прав и приведению его в надлежащий вид, являются прямыми полномочиями органов местного самоуправления в силу норм статьи 225 ГК РФ. Государственная регистрация права носит заявительный характер, следовательно, момент регистрации права собственности зависит от уполномоченных заинтересованных лиц.

Независимо от того, принимался или нет спорный объект недвижимости в муниципальную собственность, собственником объекта недвижимости будет являться муниципальное образование в силу закона.

Закон напрямую не предусматривает обязанность муниципального образования содержать бесхозяйное имущество или имущество, которое еще не признали бесхозяйным. Однако такая обязанность муниципального органа вытекает из общих положений гражданского законодательства, в том числе статьи 225 ГК РФ.

Как следует из представленных в материалы дела документов, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Буденновск, мкр. 7/1, д. 40, кв. 29, физическими и юридическими лицами не зарегистрировано.

Представитель ответчика в судебном заседании 18.12.2024 пояснил суду, что по имеющейся у него информации, спорное жилое помещение ранее находилось на балансе у Министерства обороны Российской Федерации.

Из письма муниципального унитарного предприятия города Буденновска «Жилищно-эксплуатационный трест» от 25.12.2020 № 474 следует, что в спорном жилом помещении ранее проживал военнослужащий ФИО2 с семьей. С 27.12.2018 комиссия, состоящая из сотрудников указанной организации и администрации, опечатали жилое помещение, передав ключи в управляющую организацию.

При таких обстоятельствах суд считает, что администрация с декабря 2020 года знала о наличии в многоквартирном доме по адресу г. Буденновск, мкр. 7/1, д. 40 бесхозяйной квартиры, однако предприняла действия по ее учету в качестве таковой только в ноябре 2021 года.

То обстоятельство, что ответчик не организовал работу по выявлению бесхозяйного имущества, а также работу организации постановки данного имущества на учет, не свидетельствует о том, что спорная квартира в период с июля 2021 года не являлась бесхозяйным имуществом.

Таким образом, обязанность по содержанию бесхозяйных объектов, в том числе по оплате потребляемых ими энергетических ресурсов, возлагается на муниципальный орган. Сведений об иных правообладателях недвижимого имущества до постановки объекта на учет как бесхозяйного администрация не представила.

Учитывая вышеизложенное, несмотря на то, что объект поставлен на учет как бесхозяйный 21.11.2021 и государственная регистрация права муниципальной собственности на спорную квартиру осуществлена 13.03.2023, данный объект в силу прямого указания закона является собственностью муниципального образования Буденновского муниципального округа Ставропольского края, в связи с чем требование о взыскании суммы задолженности за период с 01.10.2021 по 12.03.2023 в размере 44 225,03 руб. предъявлено надлежащему лицу.

Поскольку ответчик оплату поставленного ресурса не произвел, требование истца о взыскании задолженности за коммунальные услуги по предоставлению отопления и горячего водоснабжения за период с 01.10.2021 по 12.03.2023 в размере 44 225,03 руб. подлежит удовлетворению.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Принимая во внимание тот факт, что судебный акт удовлетворен частично, судебные расходы в виде уплаченной истцом при подаче иска государственной пошлины в размере 4 261 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края, г. Буденновск, ОГРН <***>, в пользу государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс», г. Ставрополь, ОГРН <***>, задолженность в размере 44 225,03 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 734 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.С. Чапугова