АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
ул. Большая Покровская, д. 1, Нижний Новгород, 603000
http://fasvvo.arbitr.ru/
______________________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Нижний Новгород
Дело № А11-8038/2024
03 июня 2025 года
(дата изготовления постановления в полном объеме)
Резолютивная часть постановления объявлена 02.06.2025.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Шутиковой Т.В.,
судей Бердникова О.Е., Созиновой М.В.,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации
по Владимирской области
на решение Арбитражного суда Владимирской области от 29.11.2024 и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2025
по делу № А11-8038/2024
по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1
(ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>)
о признании недействительным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области от 17.06.2024
№ АК-33-06/30028 об отказе в назначении пособия по беременности и родам и
об обязании выплатить пособие по беременности и родам за период с 01.01.2024
по 28.04.2024
и
установил :
индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании недействительным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее – Фонд) от 17.06.2024 № АК-33-06/30028 об отказе в назначении пособия по беременности и родам, а также об обязании Фонда устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Предпринимателя путем выплаты ему пособия по беременности и родам за период с 01.01.2024 по 28.04.2024.
Решением Арбитражного суда Владимирской области от 29.11.2024 заявленное требование удовлетворено.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2025 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Фонд не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что суды первой и апелляционной инстанций неправильно применили нормы материального права. Фонд указывает, что Предприниматель не подлежала обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, так как не была зарегистрирована на 2023 год в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ввиду того, что не осуществляла уплату страховых взносов в 2022 году; частичная оплата листка нетрудоспособности по беременности и родам законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
По мнению Фонда, решение от 17.06.2024 № АК-33-06/30028 об отказе в назначении Предпринимателю пособия по беременности и родам является обоснованным и отвечающим требованиям действующего законодательства.
Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе.
Предприниматель в отзыве не согласился с доводами кассационной жалобы, посчитав обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.
Фонд и Предприниматель представили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей.
Законность решения Арбитражного суда Владимирской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установили суды, и это не противоречит материалам дела, ФИО1 29.11.2023 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет деятельность в сфере предоставления косметических услуг.
Предприниматель 04.12.2023 через единый портал государственных услуг получила уведомление о регистрации в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Предприниматель 07.12.2023 уплатил страховой взнос для лиц, вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в размере 5652 рублей 22 копеек.
Предприниматель 06.06.2024 обратилась в Фонд с заявлением о выплате страхового обеспечения в виде пособия по беременности и родам по больничному листу от 11.12.2023 № 910205175324, выданному на период с 11.12.2023 по 28.04.2024.
Фонд решением от 17.06.2024 № АК-33-06/30028 отказал в назначении и выплате страхового обеспечения в виде пособия по беременности и родам, мотивируя данный отказ тем, что на момент наступления страхового случая в 2023 году Предприниматель не подлежал обязательному социальному страхованию, не был зарегистрирован на 2023 год в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, так как не осуществлял уплату страховых взносов в 2022 году.
Предприниматель не согласился с решением Фонда и обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.
Руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 1.3, 2, 4.5, 9, 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ), Правилами уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790 (далее – Правила № 790), Арбитражный суд Владимирской области пришел к выводу о наличии у Предпринимателя права на получение пособия в спорном периоде и удовлетворил его заявление.
Первый арбитражный апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил решение без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.
Уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию (часть 4 статьи 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ).
В части 6 статьи 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ указано, что лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 названной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 названной статьи (произведение минимального размера оплаты труда и тарифа страховых взносов, увеличенное в 12 раз), за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
В соответствии с пунктом 6 Правил № 790 страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в соответствии с настоящими Правилами за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 1.3 Федерального закона № 255-ФЗ страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются, в том числе, беременность и роды.
Для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика – справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж (часть 5 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ).
В части 1 статьи 10 Федерального закона № 255-ФЗ определено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованному лицу суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов (в случае осложненных родов – 86 календарных дней).
Таким образом, страховой случай беременность и роды как единый физиологический процесс не подлежит разделению и описан в законе как единый страховой случай. Поэтому разделение беременности и родов на самостоятельные составляющие противоречит нормам закона, определяющего страховой случай как совокупность «беременность и роды».
В соответствии с частью 1 статьи 65 и частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые их приняли.
Суды установили, и материалам дела это не противоречит, что право на получение пособия по беременности и родам в силу Федерального закона № 255-ФЗ возникло у Предпринимателя с 01.01.2024. Факт рождения ребенка 16.02.2024 подтвержден свидетельством о рождении.
Признав неправомерным отказ Фонда в выплате Предпринимателю пособия по беременности и родам, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались положениями Федерального закона от № 255-ФЗ и, исходя из установленных фактических обстоятельств, пришли к выводу о наличии у Предпринимателя права на получение спорной выплаты, поскольку им соблюдены условия, необходимые для ее получения, а именно: процедура регистрации в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществлена уплата страховых взносов по добровольному страхованию за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, имеется лист нетрудоспособности установленной формы, выданный медицинской организацией.
При этом судами отмечено, что факт того, что листок нетрудоспособности выдан заявителю в 2023 году, не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию, поскольку право на получение пособия обусловлено уплатой взносов и не может зависеть от того, что период временной нетрудоспособности отражен в листке нетрудоспособности как переходящий с одного года на другой.
При таких обстоятельствах суды сделали правильный вывод о наличии оснований для выплаты Предпринимателю пособия за период за период с 01.01.2024 по 28.04.2024 и правомерно удовлетворили заявленные требования.
Выводы судов основаны на полном, всестороннем и объективном исследовании фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, не противоречат им и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в судебных инстанциях, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводов судов и направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Арбитражный суд Владимирской области и Первый арбитражный апелляционный суд правильно применили нормы материального права и не допустили нарушений норм процессуального права, являющихся в любом случае основанием для отмены принятых судебных актов в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Владимирской области от 29.11.2024 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2025 по делу № А11-8038/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Т.В. Шутикова
Судьи
О.Е. Бердников
М.В. Созинова