РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва Дело № А40-299568/24-5-2102
23 января 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2025 года
Полный текст решения изготовлен 23 января 2026 года
Арбитражный суд города Москвы в составе:
Судьи Киселёвой Е.Н., единолично,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Толаан В.В.
рассмотрев в судебном заседании дело
по иску Общества с ограниченной ответственностью «Архыз Оригинал» (Карачаево-Черкесская Республика, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.11.2017, ИНН: <***>);
к ответчику Министерству здравоохранения Российской Федерации (г. Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.06.2012, ИНН: <***>)
третьи лица: 1) Акционерное общество «Аквалайн» (369000, <...> зд. 45/1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 2. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации (121099, Москва, Новый Арбат, д. 32, ОГРН - <***> ИНН <***>), 3. Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент) (125993, <...>, ОГРН <***> ИНН <***>)
о признании незаконным заключения.
в заседании приняли участие:
согласно протоколу судебного заседания
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Архыз Оригинал» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным Заключения Министерства здравоохранения Российской Федерации, выданного Акционерному обществу «Аквалайн» – правообладателю исключительного права на наименование места происхождения товара «АРХЫЗ» на основании свидетельства № 52/2.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены Акционерное общество «Аквалайн», Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент).
В судебном заседании истец заявление поддержал.
Ответчик против удовлетворения заявления возражал по доводам, изложенным в отзыве.
Третьи лица против удовлетворения заявления возражали, по доводам представленных пояснений.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как указывает Заявитель, наименование «АРХЫЗ» является зарегистрированным наименованием места происхождения товара (НМПТ), номер регистрации - 52.
ООО «Архыз Оригинал» является обладателем свидетельства об исключительном праве на НМПТ «Архыз», номер свидетельства 52/5, дата подачи заявки 25.03.2019, дата регистрации 26.08.2019 Дата истечения срока действия указанного свидетельства: 25.03.2029 Место происхождения (производства) товара (границы географического объекта): поселок Архыз Зеленчукского р-на Карачаево-Черкесской Республики, в пределах Архызского месторождения минеральных вод (скважина №130-К).
Также, согласно Заключению Минздрава РФ № 271 от 22.07.2024, выданному АО «Аквалайн», минеральная столовая вода «Легенда гор Архыз», производится Обществом в соответствии с техническими условиями ТУ 11.07.11-024-48722079-220. Для розлива воды используется природная подземная вода из скважины № 3, локализуемой в пределах Нижнеархызского месторождения (2,5 км южнее поселка Нижний Архыз), что, как указано в Заключении, подтверждается протоколом № СК-09-2022-71-ПВ заседания территориальной комиссии по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых при Департаменте по недропользованию по Северо-Кавказскому федеральному округу (Кавказнедра) (Государственная экспертиза по материалам «Отчета по результатам разведочных работ по переоценке запасов пресных подземных вод эксплуатируемого Нихнеархызского месторождения в Зеленчукском районе Карачаево-Черкесской республике»).
02.08.2024 Роспатент, на основании заявки АО «Аквалайн», являющегося правообладателем исключительного права на наименование места происхождения товара «АРХЫЗ» на основании свидетельства № 52/2, и предоставленного Министерством здравоохранения Заключения, которое подтверждает обоснованность и необходимость внесения изменений в сведения, относящиеся к государственной регистрации наименований места происхождения товара, и которое прилагается к заявлению о внесении изменений в Государственный реестр географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации (Госреестр), была произведена регистрация изменений в Госреестр № 52 и свидетельство № 52/2:
В качестве места происхождения (производства) товара (границ географического объекта) указано: Архызское сельское поселение в пределах Архызского и (или) Нижнеархызского месторождений минеральных вод.
Внесены следующие изменения в описание особых свойств товара:
Минеральная вода «АРХЫЗ» характеризуется следующими показателями:
- минерализация (г/дм3): 0,1-0,35;
- оценка воды по степени минерализации: пресная.
Основной химический состав (мг/дм3):
- гидрокарбонаты: 50-250;
- сульфаты: 3-25;
- хлориды: 2-30;
- кальций: 5-50;
- магний: 2-20;
- натрий+калий: 3-50.
Гидрохимическая группа: гидрокарбонатная натриево-магниево-кальциевая (магниево-натриево-кальциевая, магниево-кальциевая).
Органолептические свойства: прозрачная жидкость, без цвета, имеет вкус и запах, характерные для комплекса, содержащихся в воде веществ.
По назначению относится к минеральным природным питьевым столовым водам.
Об указанных изменениях Обществу стало известно посредством получения 13.09.2024 соответствующего уведомления Роспатента за вх. № 71.
В настоящем деле Заявитель ставит вопрос о признании Заключения незаконным ввиду следующих обстоятельств.
В соответствии с Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о том, что в границах географического объекта заявитель производит товар, особые свойства которого определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.09.2020 № 968н для установления особых свойств минеральной воды, определяемых характерными природными условиями географического объекта, в основе НМПТ содержится заключение Минздрава РФ о том, что в границах находящегося на территории Российской Федерации географического объекта, наименование которого заявляется в качестве наименования места происхождения минеральной воды, заявитель производит минеральную воду, особые свойства которой определяются характерными для данного географического объекта природными условиями, которое в свою очередь и является основанием для выдачи Роспатентом свидетельства о праве на НМПТ.
Заключение Минздрава РФ выдается в отношении определенной скважины, по которой имеется экспертное заключение по составу и свойствам минеральной воды, соответствующей природным условиям географического объекта. Указание в свидетельстве НМПТ конкретного месторождения, участка месторождения и самих скважин обусловлено тем, что для получения исключительного права на использование данного НМПТ требуется подтверждение компетентных органов (Минздрава РФ) соответствия химического состава минеральной воды из используемых заявителем скважин химическому составу минеральной воды и соответствия географическому признаку водозабора - месторасположение скважины.
В соответствии с пунктом 17 Административного регламента заявитель в обязательном порядке предоставляет документы, подтверждающие особые свойства минеральной воды (экспертное заключение, протокол физико-химического анализа) и происхождение минеральной воды /производство воды в отношении определенного географического объекта - конкретной скважины (или скважин) конкретного месторождения (паспорт скважины, копия лицензии, выписка из протокола ГКЗ).
Таким образом, заключение Минздрава РФ как уполномоченного компетентного органа является основным подтверждающим документом для решения вопроса о предоставлении права пользования наименованием места происхождения товара.
Заявитель указал, что ООО «Архыз Оригинал», согласно процедуре выдачи свидетельства НМПТ, получило Заключение Минздрава РФ № 250 от 06.09.2023, которым подтверждены сведения о соответствии особых свойств минеральной воды природным условиям, характерным для географического объекта, наименование которого заявляется Обществом в качестве наименования места происхождения.
Из данного Заключения следует, что местом происхождения товара, для которого зарегистрировано (регистрация № 52) НМПТ «Архыз», является Архызское месторождение.
Наименование места происхождения товара «Архыз» (свидетельство № 52/2) изначально содержало указание места происхождения товара - Карачаево-Черкесской респ., Зеленчукский р-н, поселок Нижний Архыз, из чего, в частности, следует, что промышленный розлив минеральной природной столовой воды осуществляется в границах географического объекта - Нижнеархызского месторождения пресных подземных вод, что и подтверждается испрашиваемыми АО «Аквалайн» изменениями, но в полной мере противоречит требованиям законодательства в области наименования места происхождения товара.
Согласно протоколам Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых Роснедр РФ, Архызское и Нижнеархызское месторождения являются двумя самостоятельными месторождениями с соответствующими типами и свойствами вод, присущими им разными природными условиями.
Свидетельство на НМПТ выдается на конкретное месторождение и обусловлено наличием химического состава минеральной воды из скважин такого месторождения химическому составу минеральной воды и соответствия географическому признаку водозабора - месторасположение скважины.
Наименование места происхождения товара, качественные характеристики которого сформировались под одновременным воздействием природных условий и людских факторов, в правовом смысле наиболее устойчивы. Характеристики минеральной воды, находящейся на территории различных местностей, не могут быть одинаковыми в силу очевидной связи минеральной воды с географическим местом ее происхождения.
Минеральная вода представляет собой воды глубинных подземных источников, поэтому ее специфические свойства в виде определенного химического состава, минерализации, органолептических показателей, напрямую связаны с месторождением природной минеральной воды. Исходя из чего характеристики минеральной воды зависят от природных условий местности, в котором добывается минеральная вода.
С учетом значимости влияния характерных природных условий конкретной местности на получение товара, обладающего особыми свойствами, все стадии его производства должны осуществляться исключительно в границах места происхождения товара, указанных в Госреестре НМПТ РФ.
В соответствии с ГОСТ Р 54316-2020 «Воды минеральные природные питьевые. Общие технические условия», наименование природной минеральной воды, которое представляет собой или содержит современное или историческое, официальное или неофициальное, полное или сокращенное название городского или сельского поселения, местности или другого географического объекта, природные условия которого исключительно или главным образом определяют свойства природной минеральной воды (месторождения природной минеральной воды, участка месторождения, источника и другого элемента месторождения, иного географического объекта в границах месторождения), может быть указано при условии, что данная природная минеральная вода добывается в пределах этого географического объекта.
Согласно пункту 2 статьи 1522.1. Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в заключении уполномоченного органа должны содержатся сведения о том, что в границах географического объекта заявитель производит товар, обладающий особыми свойствами, указанными в Госреестре НМПТ.
Заявитель считает, что особые свойства минеральной воды, испрошенные АО «Аквалайн» к изменению, имеют существенные отличия от сведений, содержащихся в Госреестре НМПТ РФ (регистрация № 52) и меняют квалификационную оценку минеральной воды «Архыз», что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для вынесенного Минздравом РФ Заключения, на основании которого Роспатентом внесены изменения в регистрацию № 52 и свидетельство № 52/2.
Согласно Федеральному закону № 152-ФЗ от 18.12.1997 «О наименованиях географических объектов», наименования географических объектов являются составной частью исторического и культурного наследия народов РФ. К географическим объектам относятся различные природные объекты и образования, субъекты РФ, в том числе города федерального значения, населенные пункты, административно-территориальные единицы, железнодорожные станции, морские и речные порты, аэропорты.
Таким образом, как полагает Заявитель, законодательство не ограничивает круг природных объектов, подпадающих под понятие географические, в связи с чем месторождения, представляя собой природные объекты, также относятся к географическим объектам. Минеральные воды являются специфическим товаром, особые свойства которых (органолептика, химический состав, минерализация, бальнеологические свойства и т.д.) определяются исключительно геолого-гидрологическими условиями месторождения, в границах которого производится их добыча и преимущественно розлив. Месторождение минеральных вод является, в первую очередь, тем географическим объектом, наименование которого может заявляться в качестве наименования минеральной природной воды, добываемой или разливаемой по месту ее происхождения.
Скважина № 3, из которой АО «Аквалайн» добывает минеральную воду «Легенда гор Архыз», расположена в пределах Нижнеархызского месторождения минеральных вод. Особые свойства минеральной воды Легенда гор Архыз» определяются ее нахождением именно в пределах этого месторождения.
В соответствии с Административным регламентом Минздрав РФ выдает заключение о том, что в границах находящегося на территории Российской Федерации географического объекта, заявитель производит минеральную воду, особые свойства которой определяются характерными для данного географического объекта природными условиями.
Прерогатива выделять месторождения и их участки принадлежит Федеральному агентству по недропользованию РФ (Роснедра) и производится в рамках оценки (переоценки) запасов и подтверждается Протоколом Государственной комиссии по запасам (далее - протокол ГКЗ).
Протоколом ГКЗ № 1 от 18.04.2006 Архызскому участку присвоен статус Архызского месторождения. Протоколом ГКЗ № 1329 от 26.01.2007 Нижнеархызскому участку статус Нижнеархызского месторождения.
Протоколом ГКЗ СК-09-2022-71-ПВ от 09.02.2022 постановлено: лицензионный участок ЗАО «Аквалайн», разведанный в пределах Болыиекавказской гидрогеологической складчатой области, расположенный на территории Зеленчукского района Карачаево-Черкесской Республики, в 2,5 км на юг от поселка Нижний Архыз на левом берегу реки Большой ФИО1 в соответствии с его административной привязкой и Методическими рекомендациями Роснедра (2010 г.) именовать Нижнеархызским-1 участком питьевых подземных вод Нижнеархызского месторождения.
Минеральная вода, содержащая наименование «Легенда гор Архыз», добывается и разливается АО «Аквалайн» не в Архызском, а в Нижнеархызском месторождении, что свидетельствует о несоответствии заявленному месту происхождения (производства) товара (границ географического объекта).
В Заключении Минздрава РФ указано мнение специалистов ФГБУ «НМИЦ РК» Минздрава России (стр. 5), которым (мнением) подтверждаются сведения заявителя (АО «Аквалайн») о наличии оснований, подтверждающих обоснованность и необходимость внесения изменений в Госреестр в части указания места происхождения товара в регистрации НМПТ № 52 - Архызское сельское поселение в пределах Архызского и(или) Нижнеархызского месторождений минеральных вод, а также указания в части особых свойств товара в регистрации НМПТ № 52 и свидетельство № 52/2 показателей. При этом которыми (специалистами) указывается (стр. 6), что особые свойства минеральной воды, реализуемой под наименованием «Легенда гор Архыз», определяются, природными условиями Нижнеархызского месторождения минеральных вод, Архызского сельского поселения и подтверждаются сведения, что на территории географического объекта - Архызское сельское поселение, Нижнеархызское меторождение осуществляются все стадии производства товара, оказывающие существенное влияние на формирование особых свойств товара.
Подтверждение того, что АО «Аквалайн» осуществляет добычу и розлив воды из скважины Архызского месторождения, Заключение не содержит, следовательно, по мнению Заявителя, не подтверждает факт соответствия воды «Легенда гор Архыз» из скважины № 3 Нижнеархызского месторождения природным условиям, характерным для географических объектов Архызское месторождение и Нижнеархызское месторождение.
Согласно позиции Заявителя, обозначение «Архыз» связано с местом добычи минеральной воды «Архыз» - Архызским месторождением, и является производным от наименования данного месторождения. В регистрациях НМПТ «Архыз» №№ 52/2 и 52/5 указано Архызское месторождение, соответственно основанное на заключении Минздрава, в котором указано в качестве границ географический объект - Архызское месторождение и никакого упоминания Нижнеархызского месторождения не содержит.
Минеральная вода – это особый товар, для которого понятие «готовая продукция» в отношении ее особых свойств всегда отождествляется с сырьем (нативной водой из скважины), поскольку главное для бутилированной минеральной воды – это сохранение исходного состава, на которое направлена и минимальная водоподготовка перед розливом.
Само определение понятия «природная минеральная вода», как это указано в пункте 7 Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» (TP ЕАЭС 044/2017) (далее - Регламент), включает в качестве необходимой составляющей этого определения сохранение естественного химического состава воды. Идентификация готовой продукции природной минеральной воды, предусмотренная данным Регламентом помимо соответствия информации, указанной в маркировке, дополнительно проводится сравнение показателей химического анализа идентифицируемой воды и показателей химического анализа природной минеральной воды из места водозабора такой воды (пункт 1. Регламента). Поэтому определяющим в отношении наименования природной минеральной воды, как места происхождения товара, всегда являлась привязка к географическому расположению места добычи воды, поскольку именно место добычи определяет геолого-гидрогеологические особенности водозабора и соответствующие им особые свойства, как нативной воды, так и ее готовой продукции.
Заключение не подтверждает соответствие особых свойств минеральной воды, производимой АО «Аквалайн», природным условиям географических объектов (Архызское месторождение). Минздрав РФ исходил из недоказанности Заявителем наличия фактических данных, которые позволили бы прийти к выводу о наличии характерных для заявленного географического объекта условий и о возможности производить товар, обладающий особыми свойствами, указанными им в заявке.
Согласно пункту 39 Регламента придуманное название природной минеральной воды может представлять собой или содержать современное или историческое, официальное или неофициальное, полное или сокращенное наименование городского или сельского поселения, местности или другого географического объекта, природные условия которых исключительно или главным образом определяют свойства природной минеральной воды (месторождения природной минеральной воды, участка месторождения, источника или скважины и другого элемента месторождения, иного географического объекта в границах месторождения), при условии, что такая природная минеральная вода добывается в пределах такого географического объекта.
Географическим объектом для минеральных, столовых вод является границы месторождения. Границы месторождения определяются протоколом ГКЗ, согласно которому скважина № 3 находится в границах участка Нижнеархызского-1 Нижнеархызского месторождения.
В Заключении (стр. 2) отмечено отсутствие указания в регистрации № 52 «Архыз» места происхождения (производства) товара (границ географического объекта), однако, по мнению истца, отсутствие публикации никак не может являться основанием внесения изменений в реестр № 52 в части заявленного указания места происхождения товара в регистрации - Архызское сельское поселение в пределах Архызского и(или) Нижнеархызского месторождений минеральных вод. Изначально установленными границами в реестре 52 является Архызское месторождение.
Скважина № 3 расположена в 2,5 км южнее поселка Нижний Архыз на территории Нижнеархызского месторождения подземных вод. Поселок Нижний Архыз расположен в Зеленчукском районе Карачаево-Черкесской республики. Согласно данным реестра зарегистрированных в автоматизированном государственном каталоге географических названий объектов Карачаево-Черкесской республики, по состоянию на 19.12.2024 в Зеленчукском районе Карачаево-Черкесской республики географический объект с наименованиями Архызское сельское поселение, Архызское сельское поселение Архызского и Нижнеархызского месторождения отсутствуют.
Согласно протоколам Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых Роснедр РФ Архызское и Нижнеархызское месторождения являются двумя самостоятельными месторождениями с соответствующими типами и свойствами вод, присущими им разными природными условиями.
Свидетельство на НМПТ выдается на конкретное месторождение и обусловлено наличием химического состава минеральной воды из скважин такого месторождения химическому составу минеральной воды и соответствия географическому признаку водозабора - месторасположение скважины.
Заявитель указывает, что НМПТ, качественные характеристики которого сформировались под одновременным воздействием природных условий и людских факторов, в правовом смысле наиболее устойчивы. Характеристики минеральной воды, находящейся на территории различных местностей, не могут быть одинаковыми в силу очевидной связи минеральной воды с географическим местом ее происхождения. Минеральная вода представляет собой воды глубинных подземных источников, поэтому ее специфические свойства в виде определенного химического состава, минерализации, органолептических показателей, напрямую связаны с месторождением природной минеральной воды. Исходя из чего характеристики минеральной воды зависят от природных условий местности, в котором добывается минеральная вода.
С учетом значимости влияния характерных природных условий конкретной местности на получение товара, обладающего особыми свойствами, все стадии его производства должны осуществляться исключительно в границах места происхождения товара, указанных в Госреестре НМПТ РФ.
Приведенный тезис о наличии очевидной связи минеральной воды с местом ее происхождения Заявитель обосновывает ссылками на национальные стандарты Российской Федерации, утвержденные для данного вида товаров.
В соответствии с ГОСТ Р 54316-2020 «Воды минеральные природные питьевые. Общие технические условия», наименование природной минеральной воды, которое представляет собой или содержит современное или историческое, официальное или неофициальное, полное или сокращенное название городского или сельского поселения, местности или другого географического объекта, природные условия которого исключительно или главным образом определяют свойства природной минеральной воды (месторождения природной минеральной воды, участка месторождения, источника и другого элемента месторождения, иного географического объекта в границах месторождения), может быть указано при условии, что данная природная минеральная вода добывается в пределах этого географического объекта.
В соответствии с данными, находящимися в свободном доступе сети Интернет, Архызское сельское поселение - муниципальное образование в Зеленчукском районе Карачаево-Черкесии Российской Федерации, в которое входят село Архыз (административный центр) и поселок Нижний Архыз. Таким образом, определив границу географического объекта как Архызское сельское поселение в пределах Архызского и(или) Нижнеархызского месторождений минеральных вод, Минздрав РФ безосновательно «расширил» географию особых свойств добываемой АО «Аквалайн» из скважины № 3 Нижнеархызского месторождения воды «Легенда гор Архыз».
Исходя из изложенного, Заявитель приходит к выводу, что особые свойства минеральной воды, испрошенные АО «Аквалайн» к изменению, имеют существенные отличия от сведений, содержащихся в Госреестре НМПТ РФ (регистрация № 52) и меняют квалификационную оценку минеральной воды «Архыз», что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для вынесенного Минздравом РФ Заключения, на основании которого Роспатентом внесены изменения в регистрацию № 52 и свидетельство № 52/2.
Таким образом, Заключение не соответствует нормам действующего законодательства и нарушает права и законные интересы ООО «Архыз Оригинал» как производителя.
Также Заявитель ссылается на допущенные нарушения процедуры подготовки Заключения, которые выразились в следующем.
В Заключении Минздрава отсутствуют основания, подтверждающие обоснованность внесения изменений. Минздравом РФ не установлено, действительно ли вода из п. Нижний Архыз относится к Архызскому месторождению.
По убеждению Заявителя, при иных обстоятельствах, например, «изначально существовало Архызское месторождение, которое впоследствии было разделено на Архызское и Нижнеархызское и все скважины обеих месторождений теперь относятся и к одному, и к другому месторождению», внесение изменений могло быть обоснованным, однако таковые не установлены и на чем основано это внесение изменений Заявителю неизвестно.
То есть, Минздравом РФ не установлены основания, подтверждающие обоснованность внесения изменений в сведения, относящиеся к государственной регистрации НМПТ, чем нарушены нормы подпункта 3 пункта 25 Административного регламента.
В качестве НМПТ зарегистрировано наименование географического объекта -Архызское месторождение. Минздрав РФ при выдаче Заключения должен был установить отсутствие соответствия свойств минеральной воды от природных условий Архызского месторождения, так как именно наименование «Архыз» Архызского месторождения и зарегистрировано в качестве НМПТ, но такого несоответствия им не установлено. Между тем напротив, им найдено соответствие свойств минеральной воды, добываемой в иных границах, границах Нижнеархызского месторождения.
Указанное позволило Заявителю прийти к выводу, что ФИО2 не провел экспертизу соответствия вод из скважины № 3 Архызскому месторождению, чем нарушены нормы полпункта 4 пункта 25 Административного регламента.
В заявлении также приведен сравнительный анализ свойств химического состава воды (данные из Заключения Минздрава и ГОСТ Р 54316-2020):
Параметр
«Архыз» (реестр № 52)
«Легенда гор Архыз» (скв. №3)
Расхождение
Минерализация (г/дм3)
0,2-0,35
0,1-0,25
до 60%
Гидрокарбонаты (мг/дм3)
150-250
20-200
до 60%
Кальций (мг/дм3)
25-50
5-50
до 60%
Согласно доводам Заявителя, ключевые различия:
- Вода «Легенда гор Архыз» относится к ультрапресным (минерализация <0,2 г/дм3), а «Архыз» к пресным.
- Группа воды по классификации солёности ФИО3 (Общая гидрогеология. М. Госгеолтехиздат, 1955, 383 с.) и классификации подземных вод по величине общей минерализации (ФИО4) принятой в гидрогеохимии:
- «Архыз»: гидрокарбонатная натриево-магниево-кальциевая;
- «Легенда гор Архыз»: гидрокарбонатная магниево-кальциевая.
Название группы вод, в которую должна входить вода «Легенда гор Архыз», должно быть: гидрокарбонатная магниево-кальциевая, в то время как у воды «Архыз» - гидрокарбонатная натриево-магниево-кальциевая (магниево-натриево-кальциевая).
Таким образом, как указал Заявитель, воды «Архыз» и «Легенда гор Архыз» являются не тождественными как по величине общей минерализации, так и по концентрациям всех основных ионов. Расхождения концентраций достигают 400 %.
Состав воды АО «Аквалайн» не соответствует свойствам, указанным в реестре НМПТ, а, следовательно, заключение не соответствуют нормам действующего законодательства и нарушает права и законные интересы Заявителя как производителя.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Из системного толкования указанных норм в совокупности с частями 2 и 3 статьи 201 АПК РФ следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий:
- несоответствие оспариваемых ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту;
- нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно пункту 1 статьи 1516 ГК РФ наименованием места происхождения товара, которому предоставляется правовая охрана, является обозначение, представляющее собой либо содержащее современное или историческое, официальное или неофициальное, полное или сокращенное наименование страны, городского или сельского поселения, местности или другого географического объекта, а также обозначение, производное от такого наименования и ставшее известным в результате его использования в отношении товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами. На использование этого наименования может быть признано исключительное право (статьи 1229 и 1519 ГК РФ) производителей такого товара.
В силу пункта 1 статьи 1517, пункта 2 статьи 1518 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на географическое указание или наименование места происхождения товара, зарегистрированное федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации. Исключительное право на географическое указание в отношении того же географического указания может быть в установленном данным Кодексом порядке предоставлено любому лицу, которое в границах того же географического объекта производит товар, обладающий характеристиками, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации (Государственный реестр указаний и наименований).
Как следует из материалов дела, регистрация НМПТ «Архыз» была произведена Роспатентом 06.05.2002 за № 52 в отношении товара «минеральная вода» по заявке № 98712935 от 11.08.1998, поданной ЗАО «Висма» с филиалом ЗАО «Висма» в п. Архыз Зеленчукского района КЧР». Исключительное право использования данного НМПТ было предоставлено названному лицу на основании свидетельства № 52/1.
Регистрация свидетельства № 52/2 на право пользования НМПТ «Архыз» была произведена 23.03.2005 по заявке № 2003704451 от 06.03.2003 на имя ЗАО «Аквалайн» в отношении товара «минеральная вода». В качестве места происхождения (производства) товара было указано: Архызское месторождение минеральных вод, Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, поселок Нижний Архыз.
Регистрация свидетельства № 52/5 на право пользования НМПТ «Архыз» была произведена 26.08.2019 по заявке № 2019713154 от 25.03.2019 на имя ООО «Вангвард Инвест» (в дальнейшем — ООО «Архыз Оригинал») в отношении товара «минеральная вода». В качестве места происхождения (производства) товара было указано: поселок Архыз Зеленчукского района Карачаево-Черкесской Республики, в пределах Архызского месторождения минеральных вод (скважина № 130-К).
Согласно внесенным в Госреестр в отношении НМПТ «Архыз» № 52 изменениям от 01.08.2024 на основании заявления правообладателя свидетельства № 52/5 (ООО «Архыз Оригинал»), указание места происхождения (производства) товара (границ географического объекта) было изменено на «Архызское месторождение минеральных вод», также были внесены изменения в особые свойства товара.
Согласно внесенным в Госреестр в отношении НМПТ «Архыз» № 52 изменениям от 02.08.2024 на основании заявления правообладателя свидетельства № 52/2 (АО «Аквалайн»), указание места происхождения (производства) товара (границ географического объекта) было изменено на «Архызское сельское поселение в пределах Архызского и (или) Нижнеархызского месторождений минеральных вод», также были внесены изменения в особые свойства товара.
Названные изменения были внесены в НМПТ «Архыз» № 52 и в свидетельство № 52/2 по результатам рассмотрения поступившего в Роспатент заявления АО «Аквалайн», содержащего в приложении заключение Минздрава России от 22.07.2024, подтверждающего обоснованность и необходимость внесения изменений в сведения, относящиеся к государственной регистрации НМПТ «Архыз» № 52, в отношении особых свойств товара и указания места происхождения (производства) товара (границ географического объекта).
Внесение изменений в Государственный реестр указаний и наименований урегулировано статьей 1532 ГК РФ, согласно которой федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности вносит по заявлению правообладателя в Государственный реестр указаний и наименований изменения, относящиеся к государственной регистрации географического указания или наименования места происхождения товара и предоставлению исключительного права на географическое указание или наименование места происхождения товара (пункт 2 статьи 1529), в том числе к наименованию или имени правообладателя, его месту нахождения или месту жительства, адресу для переписки, сведениям, касающимся перечня лиц, имеющих право использования географического указания или наименования места происхождения товара, условий использования географического указания или наименования места происхождения товара входящими в объединение лицами, а также изменения для исправления очевидных и технических ошибок.
К заявлению о внесении изменений в сведения, относящиеся к государственной регистрации географического указания или наименования места происхождения товара, в том числе указанные в подпунктах 1 - 4, 6 - 9 пункта 2 статьи 1522, пункте 1 статьи 1522.1 данного Кодекса, прилагаются документы или заключение уполномоченного органа, подтверждающие обоснованность и необходимость внесения таких изменений.
Согласно пунктам 1, 5.5.23(1) Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 608 (далее - Положение), Минздрав России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2020 № 1195 «О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных выдавать заключения, необходимые для государственной регистрации наименования места происхождения товара и осуществления юридически значимых действий в отношении зарегистрированного наименования места происхождения товара, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» установлено, в том числе, что Министерство здравоохранения Российской Федерации (в отношении лечебных грязей, минеральной питьевой лечебной, лечебно-столовой воды) выдает в том числе заключение, которое подтверждает обоснованность и необходимость внесения изменений в сведения, относящиеся к государственной регистрации наименований места происхождения товара, и которое прилагается к заявлению о внесении изменений в Государственный реестр указаний и наименований.
Государственная услуга по выдаче заключения осуществляется в соответствии с Административным регламентом Министерства здравоохранения Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения, которое подтверждает обоснованность и необходимость внесения изменений в сведения, относящиеся к государственной регистрации наименований места происхождения товара, и которое прилагается к заявлению о внесении изменений в Государственный реестр географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, утвержденным приказом Минздрава России от 14.09.2020 №971н (далее - Административный регламент).
Государственная услуга предоставляется в отношении минеральной питьевой лечебной, лечебно-столовой и минеральной природной столовой воды, лечебной грязи (далее - минеральная вода, лечебная грязь), произведенной в границах находящегося на территории Российской Федерации географического объекта, обладающих особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименования места происхождения товаров Российской Федерации (пункт 2 Административного регламента).
Подпунктом «а» пункта 17 Административного регламента предусмотрено, что для получения государственной услуги заявитель представляет в Минздрав России документы в отношении минеральной воды.
При этом абзацем вторым пункта 19 Административного регламента определено, что Минздрав России не вправе требовать от заявителя указывать в заявке сведения, а также представлять документы, не предусмотренные пунктами 17-19 Административного регламента.
Согласно материалам дела, в Минздрав России поступила заявка АО «Аквалайн» от 26.02.2024 № 105/24 (от 27.02.2024 № 2-40941) на получение заключения, которое подтверждает обоснованность и необходимость внесения изменений в сведения, относящиеся к государственной регистрации наименований места происхождения товара («Легенда Гор Архыз»), и которое прилагается к заявлению о внесении изменений в Государственный реестр географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации (далее соответственно - Заявка, заключение, Госреестр).
Все необходимые документы, предусмотренные пунктом 17 Административного регламента, в материалах Заявки присутствовали, в том числе копия свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара «Архыз» (далее - также НМПТ) свидетельство № 52/2, дающая право АО «Аквалайн» на подачу заявления о внесение изменений, касающихся сведений регистрации № 52 НМПТ «Архыз».
Пунктом 25 Административного регламента установлен закрытый перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, к которым относятся: 1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 17 Административного регламента, за исключением заявки, оформленной по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту; 2) наличие неполных или недостоверных сведений в документах, предусмотренных пунктом 17 Административного регламента, представленных для предоставления государственной услуги; 3) установление отсутствия оснований, подтверждающих обоснованность и необходимость внесения изменений в сведения, относящиеся к государственной регистрации наименований места происхождения товара, которое прилагается к заявлению о внесении изменений в Государственный реестр географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации; 4) установление отсутствия зависимости (соответствие) особых свойств минеральной воды, лечебной грязи, производимой заявителем, от природных условий географического объекта, наименование которого зарегистрировано в качестве наименования места происхождения товара, указанных в представленных заявителем документах; 5) отсутствие документов, подтверждающих осуществление всех стадий производства минеральной воды, лечебной грязи, оказывающих существенное влияние на формирование особых свойств товара, расположенных в границах находящегося на территории Российской Федерации географического объекта, наименование которого зарегистрировано в качестве наименования места происхождения минеральной воды, лечебной грязи.
При отсутствии основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного подпунктом 1 пункта 25 Административного регламента, исполнитель, ответственный за рассмотрение поступивших заявки и документов, в целях проверки достоверности сведений, содержащихся в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, и исключения оснований, установленных подпунктами 2-5 пункта 25 Административного регламента, в течение трех рабочих дней со дня установления комплектности представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляет подготовку проекта письма Минздрава России в федеральное государственное учреждение, находящееся в ведении Минздрава России (пункт 54 Административного регламента).
В силу пункта 55 Административного регламента федеральное государственное учреждение, подведомственное Минздраву России, при поступлении письма, указанного в пункте 54 Административного регламента, осуществляет подготовку заключения федерального государственного учреждения, находящегося в ведении Минздрава России.
Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 19.07.2012 № 1286-р к ведению Министерства здравоохранения Российской Федерации отнесено федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ФГБУ «НМИЦ РК» Минздрава России, Учреждение).
Абзацем 27 пункта 2.2 Устава Учреждения, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 10.10.2011 № 1162, установлено, что одним из основных видов деятельности Учреждения является установление особенностей и лечебных свойств минеральных вод, лечебных грязей и других природных факторов и объектов, разработка бальнеологических и других экспертных заключений о составе и качестве природных лечебных ресурсов в целях их идентификации в объемах, устанавливаемых Минздравом России.
Минздравом России заявка направлена для рассмотрения в ФГБУ «НМИЦ РК» Минздрава России с целью получения заключения специалистов, предусмотренного пунктом 54 Административного регламента (письмо от 04.03.2024 № 17-5/1488).
По результатам рассмотрения Заявки ФГБУ «НМИЦ РК» Минздрава России в Минздрав России представлено заключение специалистов от 03.06.2024 № 03-06-2024/1 (от 03.06.2024 № 2-1400).
По результатам рассмотрения заключения от 03.06.2024 №03-06-2024/1 и на основании пунктов 56-59 Административного регламента Минздравом России заявителю (АО «Аквалайн») выдано заключение от 28.06.2025 № 269.
Пунктом 18 Административного регламента определено, что для исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявителем предоставляются заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту и оригинал документа, содержащего опечатку и (или) ошибку.
В Минздрав России поступило заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах АО «Аквалайн» от 19.07.2024 № 284/24 (от 19.07.2024 № 2-154190).
На основании пункта 55 Административного регламента Минздравом России письмом от 23.07.2024 № 17-5/5415 заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок направлено в ФГБУ «НМИЦ РК» Минздрава России.
По результатам рассмотрения заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок ФГБУ «НМИЦ РК» Минздрава России представлено заключение специалистов от 22.07.2024 № 22-07-2024/1 (от 24.07.2024 № 2-157533), согласно которому, материалы обоснования:
1) подтверждают сведения заявителя о наличии оснований, подтверждающих обоснованность и необходимость внесения изменений в сведения, относящиеся к государственной регистрации наименований места происхождения товара «Архыз», которое прилагается к заявлению о внесении изменений в Госреестр в части указания места происхождения товара в регистрации НМПТ № 52 - Архызское сельское поселение в пределах Архызского и (или) Нижнеархызского месторождений минеральных вод, а также указания в части особых свойств товара в регистрации НМПТ свидетельство № 52 и свидетельство 52/2;
2) особые свойства минеральной воды, реализуемой под наименованием «Легенда Гор Архыз», определяются, природными условиями Нижнеархызского месторождения минеральных вод, Архызского сельского поселения;
3) подтверждают сведения, что на территории географического объекта - Архызское сельское поселение, Нижнеархызское месторождение осуществляются все стадии производства товара, оказывающие существенное влияние на формирование особых свойств товара.
Минздравом России в связи с заявлением об исправлении опечаток и (или) ошибок выдано заключение от 22.07.2024 № 271, разработанное на основании заключения специалистов ФГБУ «НМИЦ РК» Минздрава России от 22.07.2024 № 22-07-2024/1, взамен ранее выданного заключения Минздрава России от 28.06.2024 № 269.
Заключение выдано Минздравом России с учетом того, что
- АО «Аквалайн» являлся обладателем свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара «Архыз» свидетельство № 52/2;
- в регистрации свидетельства № 52 «Архыз» не было указано место происхождения (производства) товара (границы географического объекта);
- особые свойства минеральной воды, реализуемой АО «Аквалайн» под наименованием «Легенда Гор Архыз», определялись природными условиями Нижнеархызского месторождения минеральных вод Архызского сельского поселения, соответствовали гидрогеохимическому статусу Нижнеархызского месторождения, подтвержденному национальным стандартом ГОСТ Р 54316-2020 «Воды минеральные природные питьевые. Общие технические условия»;
- предлагаемые АО «Аквалайн» изменения в части описания особых свойств воды учитывали, помимо минеральной воды Нижнеархызского месторождения, промышленно разливаемую природную минеральную столовую воду Архызского месторождения, производители которой также являются обладателями свидетельства об исключительном праве на НМПТ «Архыз» (в частности, ООО «Архыз Оригинал»).
Материалами заявки, в частности экспертным заключением от 24.11.2023 № 160, подтверждается, что согласно «Классификации природных лечебных ресурсов», раздел II «Минеральные воды» (Приложение № 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.05.2021 № 557н) и ГОСТ Р 54316-2020 (с изменением № 1) подземные воды Архызского и Нижнеархызского месторождений относятся к водам природным питьевым и минеральным природным столовым питьевым. По гидрохимическому типу, физико-химическому составу воды Архызского и Нижнеархызского месторождений идентичны по составу и имеющиеся отклонения находятся в пределах сезонных колебаний (абзац 2, 4 страницы 6 Заявки).
При этом согласно письму Департамента по Северо-Кавказскому Федеральному округу (Кавказнедра) Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) от 27.01.2023 № 01-04-30/273 наименование участка месторождения питьевых вод осуществляется исходя из названия географического объекта (в частности поселка Нижний Архыз) и не является квалифицирующим признаком, позволяющим определить природу образования питьевой воды и ее свойства.
По данным информационного бюллетеня о состоянии недр территории Северо-Кавказского федерального округа Российской Федерации за 2021 год, выпуск 18, составленного ФГБУ «Гидроспецгеология» филиал «Южный региональный центр ГМСН» (страница 63) водозаборы, расположенные в п. Архыз и п. Нижний Архыз эксплуатируют подземные воды аллювиального голоценового водоносного горизонта Архызского участка Архызского и Нижнеархызского месторождения пресных подземных вод.
Приведенные обстоятельства, подтвержденные относимыми и допустимыми доказательствами, которые оценены в порядке статьи 71 АПК РФ, позволили суду сделать вывод о том, что с учетом положений вышеприведенных правовых норм ГК РФ и Административного регламента, совокупность условий, необходимая для признания заключения Минздрава России незаконным, в рассматриваемом случае отсутствует.
Доводы Заявителя о существовании Архызского и Нижнеархызского месторождений не могут быть приняты во внимание, поскольку оконтуривание месторождений и утверждение их балансовых эксплуатационных запасов произошли после регистрации НМПТ «Архыз» № 52.
Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 № 10 «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о признании интеллектуальных прав подлежит применению законодательство, действовавшее на момент возникновения соответствующего права.
Как было указано, регистрация НМПТ «Архыз» была произведена Роспатентом 06.05.2002 за № 52 в отношении товара «минеральная вода» по заявке № 98712935 от 11.08.1998, поданной ЗАО «Висма» с филиалом ЗАО «Висма» в п. Архыз Зеленчукского района КЧР (выдано свидетельство за № 52/1, удостоверяющее исключительное право пользования данным НМПТ).
Судом установлено, что изначально в регистрации НМПТ «Архыз» № 52 отсутствовали сведения в отношении границ географического объекта.
Вместе с тем, на дату подачи заявки – 11.08.1998, ЗАО «Висма» осуществляло приобретение воды в АО «Азов». Добыча воды правообладателем осуществлялась на основании лицензии ЧЕР 00098 ВЭ от 25.01.1998 из скважины № 115-Д. При этом сама скважина № 115-Д определена как участок водозабора, расположенный в долине реки Б. ФИО1, на левом борту террасы, северо-западнее поселка Архыз (приложение № 2 к лицензии ЧЕР 00098 ВЭ от 25.01.1998).
Таким образом, на момент подачи заявки на регистрацию НМПТ «Архыз» историческая скважина №115-Д располагалась вне пределов поселка Архыз и не была отнесена к какому-либо месторождению.
Впоследствии, ЗАО «Висма» была получена лицензия № ЧЕР 00173 ВЭ от 13.03.2002 на добычу воды из скважины № 1301-К, 130-К, 130-К-1 (из которых в настоящее время осуществляет добычу в том числе Заявитель).
В соответствии с приложением № 2 к лицензии № ЧЕР 00173 ВЭ от 13.03.2002 место добычи воды определено как Архызский участок Большезеленчукского месторождения пресных подземных вод расположен в долине р. Б. ФИО1, на левом боту террасы юго-западнее п. Архыз Зеленчукского района.
Таким образом, на момент подачи заявки на регистрацию НМПТ «Архыз» участок недр, на котором располагалась скважина, был определен как участок водозабора, расположенного в долине реки Б. ФИО1. При этом на дату государственной регистрации НМПТ «Архыз» и выдачи свидетельств НМПТ «Архыз» № 52/1 и 52/2 существовали Архызский участок (Лицензия на право пользования недрами ЧЕР 00173) и Нижнеархызский участок Большезеленчукского месторождения (стр. 11 Протокола №1329 от 16.02.2007, стр. 3 Письма Минздрава России от 19.07.2013 № 14-4/2109219).
Оконтуривание Архызского месторождения было произведено в 2006 году, что подтверждается Протоколом № 1 ТКЗ Карачаевочеркескнедра от 18.04.2006.
Оконтуривание Нижнеархызского месторождения было произведено в 2007 году, что подтверждается Протоколом ГКЗ Роснедра № 1329 от 16.02.2007.
Таким образом, на момент подачи первой заявки (11.08.1998) на регистрацию НМПТ «Архыз» (06.05.2002) и на момент предоставления АО «Аквалайн» свидетельства о праве пользования НМПТ «Архыз» (23.03.2005) не существовало двух месторождений. Было два участка, Архызский и Нижнеархызский, которые относились к одному Большезеленчукскому месторождению, что свидетельствует о гидрогеологической близости происхождения добываемых с этих участков вод, о сходстве природных условий, влияющих на формирование особых свойств товара.
Последующее формально-юридическое выделение участков одного месторождения в самостоятельные не имеет правового значения для определения границ места происхождения товара.
При этом суд не может принять доводы Заявителя о том, что в отношении НМПТ «Архыз» границы географического объекта определяются границами какого-либо конкретного месторождения подземных вод.
Границы географического объекта определяются двумя факторами: известностью географического объекта в качестве названия определенного товара и возможностью производства товара, особые свойства которого определяются природными факторами данного географического объекта.
Положениями пункта 3.3. Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию и предоставление права пользования наименованием места происхождения товара и заявки на предоставление права пользования уже зарегистрированным наименованием места происхождения товара (утв. Роспатентом 11.02.1997, зарегистрированы в Минюсте РФ 18.03.1997 за № 1274, далее – Правила НМПТ) предусмотрено, что заявка должна содержать указание места производства товара.
Место производства товара может быть описано путем указания на границы географического объекта. Границы географического объекта могут быть описаны с помощью координат, естественных границ местности - рек, гор, озер; административных границ; долговечных сооружений, коммуникаций и т.п.
Таким образом, суд исходит из того, что законодатель не устанавливает условий для четкого описания границ географического объекта. Исходя из смысла приведенных норм, границы могут иметь примерное описание, следовательно, в данной части доводы Заявителя не могут быть основанием для признания Заключения незаконным.
Помимо изложенного, в рамках рассмотрения настоящего заявления считает важным отметить следующее.
В решении Суда по интеллектуальным правам от 30.11.2020 по делу № СИП-580/2020 было установлено, что согласно протоколу Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых от 26.01.2007 № 1329, содержащему ретроспективные данные, разработка месторождения начата с эксплуатации двух скважин в 1974 году (скважины № 1, 2), а в 1990 году была прорублена еще одна скважина (№ 3), изначально месторождение использовалось для снабжения водой поселков Архыз и Нижний Архыз, позднее началось промышленное производство минеральной воды.
Указанное свидетельствует о формировании у потребителя представления о воде «Архыз» как о воде, добываемой в местности, расположенной в границах Архызского сельского поселения, и включавшее на момент регистрации НМПТ «Архыз» два участка: Архызский и Нижнеархызский.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2012 по делу № А40-105286/2012, доводы ЗАО «Висма» (первый пользователь НМПТ «Архыз» на тот момент времени) о производстве третьим лицом воды вне границ географического объекта, так как производство расположено в п. Нижний Архыз, были отклонены судом.
Судом по интеллектуальным правам в постановлении от 01.04.2014 по указанному делу отмечено, что право пользования НМПТ «Архыз» по свидетельству № 52/1 было предоставлено ЗАО «Висма», которое добывает воду в селе Архыз, а третье лицо добывает аналогичную воду в поселке Нижний Архыз.
Суд пришел к выводу, что местом происхождения товара являются границы Архызского сельского поселения, в которое входят село Архыз и поселок Нижний Архыз (Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований, код 91 610 402).
Таким образом, известность минеральной воды, обладающей основными особыми свойствами, связана не только с селом Архыз, как утверждает Заявитель, а со всей территорией Архызского сельского поселения.
При этом правомерность предоставления права пользования НМПТ «Архыз» по свидетельству № 52/1 и по свидетельству № 52/2 не оспорена. Производство воды АО «Аквалайн» с 2003 года по настоящее время осуществляется в одном и том же месте из одной и той же скважины.
Необходимость внесения соответствующих изменений в НМПТ «Архыз» № 52 обусловлена приведением сведений в соответствие с действующим законодательством и установленными судом фактами.
В этой связи, у Минздрава России не было оснований для отказа АО «Аквалайн» внести изменения в НМПТ «Архыз» № 52 с целью приведения данных в соответствие с нормативными документами и судебными актами.
Доводы Заявителя относительно происхождения и подробного сравнения особых свойств воды Нижнеархызского и Архызского месторождений на предмет выявления различий в свойствах, судом отклоняются, поскольку минеральные воды являются специфическим продуктом и их химический состав связан с множеством природных факторов, в том числе времени года, количества осадков, температуры, в зависимости от которых минерализация воды может колебаться.
При этом, законодатель не устанавливает обязательность полного тождества особых свойств товара, а предусматривает совпадение только основных свойств.
Таким образом, доводы заявителя о наличии некоторых различий в химических свойствах минеральной воды несостоятельны.
При получении права пользования НМПТ «Архыз» в 2003 году АО «Аквалайн» представляло данные о химическом составе минеральной воды из скважины № 3, расположенной в п. Нижний Архыз. При этом именно из этой самой скважины № 3 АО «Аквалайн» более 20 лет добывает воду, которая обладает одними и теми же основными свойствами.
Данный факт подтверждается заключениями, выданными ПНИИК ФФГБУ СКФНКЦ ФМБА России в г. Пятигорске в 2022, 2021, 2017, 2016, 2015, 2013, 2012, 2010, 2009 годов и Экспертным заключением Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Карачаево-Черкесской Республике» от 2006 года. Указанные документы содержат данные о том, что на протяжении всего времени с момента подачи заявки №2003704451 на НМПТ «АРХЫЗ» третье лицо осуществляет розлив минеральной воды «ЛЕГЕНДА ГОР АРХЫЗ» из скважины №3 Нижнеархызского участка/месторождения, пос. Нижний Архыз, Зеленчукский район, Карачаево-Черкесская Республика. При этом основной химический и органолептический состав минеральной воды остается неизменным. Факт расположения скважины №3 в границах географического объекта – Архызского сельского поселения проверен судом и подтвержден судебными актами по делу № А40-105286/2012. В частности, Определением Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № ВАС-9005/14 от 16.07.2014 года.
Таким образом, на протяжении более чем 20 лет АО «Аквалайн» осуществляет производство воды «Архыз», осуществляя добычу из скважины № 3, расположенной в пос. Н. Архыз.
При этом уполномоченные органы неоднократно указывали на соответствие производимой воды особым свойствам, характерным для НМПТ «Архыз», что подтверждается соответствующими Заключениями Минздрава России.
Учитывая изложенное, и в отсутствие доказательств обратного, отличие ионного состава вод, добываемых в Архызском и Нижнеархызском месторождениях, незначительны (менее 0,2 мг на кубический метр), соответствуют природным факторам и не влияют на особые свойства товара, производимого в пределах географического объекта, что подтверждается неоднократными заключениями уполномоченного органа, а также вступившим в силу судебным актом по делу № А40-105286/12.
При изложенных обстоятельствах, несоответствие оспариваемого Заключения нормам действующего законодательства Российской Федерации, в том числе пункту 5 статьи 1522 ГК РФ, судом не установлено.
В нарушение статей 65 и 201 АПК РФ суду не представлены доказательства, подтверждающие доводы заявления о незаконности Заключения и о нарушении прав и законных интересов Заявителя в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем, в заявление удовлетворению не подлежит.
Расходы по уплате госпошлины распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 197-201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с даты его принятия.
Судья Е.Н. Киселева