Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
24 апреля 2025 годаДело № А56-1894/2025
Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2025 года.
Решение в полном объеме изготовлено 24 апреля 2025 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Погорелой Т.А.,
с участием представителей сторон:
от заявителя – ФИО1 по доверенности от 30.06.2022,
от органа, осуществляющего публичные полномочия, – Лося А.В. по доверенности от 10.01.2025, ФИО2 по доверенности от 15.01.2025,
от третьего лица – ФИО3 по доверенности от 27.11.2024,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «МКТ» (место нахождения и адрес юридического лица: 107061, Москва, пл. Преображенская, д. 8, помещ. 86; ОГРН <***>, ИНН <***>)
к БАЛТИЙСКОЙ ТАМОЖНЕ (место нахождения и адрес органа, осуществляющего публичные полномочия: г.Санкт-Петербург, Канонерский остров, д. 32-А; ОГРН <***>)
о взыскании излишне уплаченных таможенных платежей,
третье лицо: СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ таможнЕ (место нахождения и адрес органа, осуществляющего публичные полномочия: 191167, <...>, стр.1, ОГРН <***>, ИНН <***>)
установил:
10 января 2025 года ООО «МКТ» (далее – заявитель, декларант, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с БАЛТИЙСКОЙ ТАМОЖНИ (далее – таможенный орган) излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 546 838,66 руб.
В судебном заседании 09.04.2025 представитель заявителя требование полностью поддержал.
Таможенный орган в письменном отзыве и в ходе судебного разбирательства спора доводы общества не признал и просил в удовлетворении предъявленных требований отказать.
СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ таможнЯ, привлеченная в качестве третьего лица полагала заявление общества необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Заслушав объяснения представителей сторон и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Как бесспорно установлено при рассмотрении спора, в январе 2022 года ООО «МКТ» (покупатель, декларант) в соответствии с условиями внешнеторгового контракта ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и поместило под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления по декларациям №№10216170/100122/3005818, 10216170/250122/3021880, 10216170/060522/3091636 товар – инструменты ручные пневматические, гидравлические или со встроенным электрическим или неэлектрическим двигателем: прочие: способные работать без внешнего источника питания.
При декларировании обществом был заявлен код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 8467 29 200 0 (ставка ввозной таможенной пошлины - 10%, НДС - 20%) в соответствии с которым обществом были рассчитаны и уплачены таможенные платежи.
Товар был выпущен в соответствии с заявленной процедурой.
22 мая 2023 года общество обратилось к таможне с заявлением о внесении изменений в декларации после выпуска товара, в котором заявило об ошибке при классификации товара, просило изменить классификационный код на 8467 21 100 0 по ТН ВЭД ЕАЭС и осуществить возврат излишне уплаченных сумм таможенных платежей в размере 546 838,66 руб. При этом декларантом представлены документы, подтверждающие сведения о классификационных признаках товара.
По результатам проведенной проверки документов и сведений таможенный орган отказал во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях (решение таможни от 15.06.2023).
Давая оценку приведенным обстоятельствам, утверждению заявителя об излишней уплате таможенных платежей и объяснениям сторон, арбитражный суд исходит из нормы пункта 3 статьи 112 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – Таможенный кодекс, ТК ЕАЭС), которой предусмотрено, что после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары (далее – ДТ), и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных данным Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.
В соответствии с пунктом 4 статьи 112 ТК ЕАЭС для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары, за исключением определяемых Комиссией случаев, когда сведения могут быть изменены (дополнены) без применения этого таможенного документа.
Форма корректировки декларации на товары, структура и формат корректировки декларации на товары в виде электронного документа и электронного вида корректировки декларации на товары на бумажном носителе, порядок их заполнения определяются Комиссией.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 утвержден Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары (далее - Порядок № 289).
В соответствии с подпунктом "б" пункта 11 Порядка № 289 после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в таможенной декларации, производится при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов:
недостоверных сведений, заявленных в ДТ;
несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, содержащимся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ;
необходимости внесения дополнений в сведения, заявленные в ДТ;
Из совокупного толкования положений пунктов 12, 13, 14 Порядка № 289 следует, что внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации, после выпуска товаров по инициативе декларанта осуществляется на основании обращения, которое составляется в произвольной письменной форме, если иное не установлено настоящим Порядком. В обращении указываются регистрационный номер декларации на товар, перечень вносимых в нее изменений и (или) дополнений и обоснование необходимости внесения таких изменений и (или) дополнений. К обращению прилагаются надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в декларации, в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - ДТС, а в случае необходимости уплаты таможенных, иных платежей - также документы и (или) сведения, подтверждающие их уплату.
Таможенный орган, рассматривающий обращение и документы, представленные в соответствии с абзацем первым пункта 12 настоящего Порядка, либо документы, представленные в соответствии с абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка, проводит таможенный контроль в порядке, установленном Таможенным кодексом (пункт 17 Порядка № 289).
В соответствии с пунктом 18 Порядка № 289 таможенный орган отказывает во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товар, в следующих случаях:
а) обращение и документы, указанные в абзаце первом пункта 12 настоящего Порядка, или документы, представленные в соответствии с абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка, поступили в таможенный орган после истечения срока, предусмотренного пунктом 7 статьи 310 Кодекса;
б) не выполнены требования, предусмотренные пунктами 3, 4, 11 - 15 настоящего Порядка;
в) при проведении таможенного контроля после выпуска товаров таможенный орган выявил иные сведения, чем представленные декларантом для внесения в ДТ и указанные в обращении и документах, представленных в соответствии с абзацем первым пункта 12 настоящего Порядка, или в документах, представленных в соответствии с абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка.
Таможенный орган в письменной форме информирует декларанта об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации.
Согласно пункту 19 Порядка № 289 в иных случаях таможенный орган разрешает внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, и в пределах сроков, установленных абзацами 2 - 4 пункта 16 настоящего Порядка, регистрирует КДТ путем присвоения ей регистрационного номера, формируемого в порядке, определенном подпунктом 11 пункта 10 Порядка заполнения корректировки декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289. При этом должностное лицо производит соответствующие записи (проставляет отметки) в ДТ и КДТ, а в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - также в ДТС.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 24 Постановления от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление № 49), после выпуска товаров внесенные в декларацию на товары сведения могут быть изменены (дополнены) по результатам проведенного таможенного контроля в связи с обращением декларанта, если им выявлена недостоверность сведений, в том числе влекущих изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных платежей (пункт 3 статьи 112 Таможенного кодекса и подпункт "б" пункта 11 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного решением Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 года № 289).
С учетом этих положений, принятие таможенным органом в рамках таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, коде ТН ВЭД, происхождении товара, заявленные в таможенной декларации, в котором сделан вывод о неправильности определения соответствующих сведений декларантом, не является препятствием для последующего изменения по инициативе декларанта сведений, от которых зависит определение размера подлежащих уплате таможенных платежей.
Таким образом, действующее законодательство предоставляет заявителю (декларанту) право инициировать процедуру внесения изменений в декларации на товары и реализация заявителем соответствующего права влечет за собой обязанность таможенного органа провести таможенный контроль в форме, предусмотренной законом.
Требование о возврате излишне уплаченных платежей участник внешнеэкономической деятельности вправе заявить в пределах трехлетнего срока с даты выпуска товара. Поскольку с настоящим заявлением общество обратилось в арбитражный суд 10.01.2025, довод таможенного органа о пропуске срока исковой давности по требованию о возврате переплаты по декларации №10216170/100122/3005818 суд находит несостоятельным.
Вопреки выводам таможенного органа, документы, представленные декларантом с заявлением о внесении изменений в декларации №10216170/100122/3005818, № 10216170/250122/3021880, № 10216170/060522/3091636, содержат требуемую законом информацию о товаре и позволяют достоверно определить классификационный код.
Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации при пересмотре указанных дел неоднократно указывала, что «Решением Коллегии ЕЭК№ 141 фактически была одобрена ранее сложившаяся в странах - участниках Союза практика классификации дрелей-шуруповертов по коду 8467 21 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС» (Определение № 304-ЭС23-384 от 10.07.2023 г. № 305-ЭС23-1712 от 10.07.2023 г., № 301-ЭС23-6516 от 10.08.2023).
В такой ситуации арбитражный суд признает правильность требования декларанта об устранении последствий ошибки классификации товара, допущенной на стадии декларирования, и отсутствие в связи с этим у таможенного органа оснований для отказа во внесении изменений в спорные декларации, ввиду чего излишне уплаченные таможенные платежи в размере 546 838,66 руб. подлежат возврату ООО «МКТ».
Судебные расходы заявителя, состоящие из затрат по уплате госпошлины при обращении в суд с исковым заявлением, в размере 32 342 руб. в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат взысканию в его пользу с органа, осуществляющего публичные полномочия.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 200-201 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
Заявление удовлетворить:
взыскать с БАЛТИЙСКОЙ ТАМОЖНИ в пользу ООО «МКТ» излишне уплаченные таможенные платежи в размере 546 838,66 руб. и судебные расходы в сумме 32 342 руб.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья С.С. Покровский