АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, <...>

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело № А40-318495/25-93-2640

14 января 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2026 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14 января 2026 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Абдулазизовым Г.А.

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению Комитета государственного строительного надзора города Москвы (121059, МОСКВА ГОРОД, БРЯНСКАЯ УЛИЦА, 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.07.2006, ИНН: <***>)

к начальнику участка ООО "ДЕВЕЛОПСТРОЙ" ФИО1

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.9.4 КоАП РФ на основании протокола от 17.10.2025 об административном правонарушении,

при участии:

от заявителя –ФИО2 дов от 12.12.2025 № 88, диплом.

от ответчика – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Мосгосстройнадзор обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении начальнику участка ООО "ДЕВЕЛОПСТРОЙ" ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.9.4 КоАП РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются документы, подтверждающие его надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без его участия в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные суду доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, судом признаются заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Как следует из материалов дела, на основании решения от 24.09.2025 № РСН-4070/25-(0)-0 о проведении внеплановой выездной проверки Мосгосстройнадзором проведена проверка в отношении ООО «ГлобалСтройТех», осуществляющего строительство объекта капитального строительства «Офисное здание со встроенно- пристроенными торговыми площадями и подземным паркингом, корпус 12.1» по адресу: Москва, ЗАО, Очаково-Матвеевское, Озерная ул., вл. 42.

По результатам проведенной проверки выявлены нарушения обязательных для исполнения требований проектной документации, а именно, зафиксирован факт нарушения требований проекта:

1 В нарушение проекта шифр 1216-ПОС, лист 62 при производстве фасадных работ допускаются рабочие без средств индивидуальной защиты (касок, монтажных поясов), что создает угрозу причинения вреда здоровья физических лиц.

2 В нарушение проекта шифр 1216-ПОС, лист 61, п. 7.4.23 СНиП 12-03-2001 Отдельные подъемные подмости (фасадные люльки) во время перерыва в работе не опущены на землю, что создает угрозу причинения вреда здоровья физических лиц.

Представителем ООО «ГлобалСтройТех» была предоставлена информация, что данные работы осуществляет подрядная организация ООО «ДЕВЕЛОПСТРОЙ».

На основании выявленных нарушений, консультантом Управления в присутствии начальника участка ООО "ДЕВЕЛОПСТРОЙ" ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от 17.10.2025 по ч. 2 ст. 9.4 КоАП РФ.

Проверив порядок привлечения заявителя к административной ответственности, суд считает, что положения 25.1, 28.2, 29.7 КоАП РФ соблюдены административным органом. Процессуальных нарушений, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении, а также нарушений, влекущих невозможность использования доказательств в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», судом не установлено.

Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент принятия решения не пропущен.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе, при применении строительных материалов (изделий), влечет административную ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 9.4 КоАП РФ, действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, которые повлекли отступление от проектных значений параметров зданий и сооружений, затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства и (или) их частей или безопасность строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, либо которые повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, либо которые создали угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, - влекут за собой наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 8 ч. 3 ст. 1 Закона № 248-ФЗ расследование причин возникновения аварий, несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений, поражений) людей, животных и растений, причинения вреда (ущерба) окружающей среде, имуществу граждан и организаций, государственному и муниципальному имуществу к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю не относится.

Таким образом, если нарушения обязательных требований охраны труда и (или) иных федеральных законов выявлены в ходе расследования несчастного случая на производстве, то дело об административном правонарушении может быть возбуждено без проведения контрольного (надзорного) мероприятия.

Вина начальника участка ООО "ДЕВЕЛОПСТРОЙ" ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.4 КоАП РФ, подтверждена материалами дела поскольку, исходя из положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, у должностного лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в действах начальника участка ООО "ДЕВЕЛОПСТРОЙ" ФИО1 установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 9.4 КоАП РФ.

Суд не находит оснований для освобождения привлекаемого лица от административной ответственности, поскольку представленные заявителем доказательства подтверждают факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.4 КоАП РФ, в связи с чем заявление подлежит удовлетворению.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, условия, способствующие его совершению.

Принимая во внимание данные обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить должностному лицу - начальнику участка ООО "ДЕВЕЛОПСТРОЙ" ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 9.4 КоАП РФ в размере 30 000 рублей.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае добровольной уплаты суммы административного штрафа заинтересованному лицу и административному органу необходимо представить в Арбитражный суд города Москвы доказательства его добровольной уплаты до истечения установленного КоАП РФ шестидесятидневного срока со дня вступления решения суда о наложении административного штрафа в законную силу.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 4.5, ч. 2 ст. 9.4, ст. 25.1, 28.2 КоАП РФ и руководствуясь ст. 71,75,167-170, 176, 205, 206 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Привлечь начальника участка ООО "ДЕВЕЛОПСТРОЙ" ФИО1

Николаевича к административной ответственности по ч. 2 ст.9.4 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 наказание в виде штрафа 30 000

(тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, г.Москва

УИН 0316240000000000001185956 УФК по г. Москве (МТУ Ростехнадзора л/с <***>)

ИНН: <***> КПП: 770301001 Казначейский счет: 03100643000000017300

Единый казначейский счет: 40102810545370000003

ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва

БИК: 004525988

КБК: 49811601091010004140

ОКТМО: 45380000

На решение может быть подана апелляционная жалоба в десятидневный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья: В.Д. Поздняков